近年來,郵寄送達(dá)成為法院送達(dá)的重要手段。但是郵寄送達(dá)客觀上存在效率低、退回率高、送達(dá)效果不理想等難題,囿于郵寄送達(dá)的不統(tǒng)一性和隨意性,加上很多投遞人員為聘用人員,素質(zhì)參差不齊,導(dǎo)致許多訴訟文書未能有效送達(dá),個別案件甚至因送達(dá)問題被上級法院發(fā)回重審,嚴(yán)重影響案件審判質(zhì)效。

 

新浦區(qū)法院在充分調(diào)研論證的基礎(chǔ)上給江蘇省郵政速遞物流有限公司連云港市分公司發(fā)送了《關(guān)于加強(qiáng)郵寄送達(dá)司法訴訟文書工作的司法建議書》,建議:一、強(qiáng)化投遞人員的素質(zhì)教育,開展送達(dá)相關(guān)法律知識培訓(xùn),提高送達(dá)的有效性;二、完善司法郵寄送達(dá)工作制度,對投遞時限及回執(zhí)退回時間予以明確限定;三、創(chuàng)新郵寄送達(dá)方式,多措并舉解決送達(dá)難問題。

 

江蘇省郵政速遞物流有限公司連云港市分公司在收到司法建議書后高度重視,并及時復(fù)函。該公司通過現(xiàn)場檢查及電話回訪的方式,對目前法院專遞寄遞的現(xiàn)狀進(jìn)行了深刻自查,并立即出臺了四項(xiàng)措施進(jìn)行整改:一是要進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)投遞、簽收規(guī)范,對存在的問題立即進(jìn)行整改。嚴(yán)格限制法院專遞郵件簽收人范圍,法院專遞郵件攬投員在投遞前必須與收件人電話預(yù)約,且需按規(guī)定投送三次以上,并設(shè)立“法律專遞”項(xiàng)目管控人員,承擔(dān)“法院專遞”項(xiàng)目管理和運(yùn)行質(zhì)量監(jiān)控。二是做好“法院專遞”項(xiàng)目KPI指標(biāo)監(jiān)控及考核工作。出臺《2014年連云港郵政速遞物流有限公司網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行管理考核辦法》(連速遞物流[2014]43號)文件,明確“法院專遞”項(xiàng)目的相關(guān)考核標(biāo)準(zhǔn)。三是加強(qiáng)“法院專遞”項(xiàng)目培訓(xùn)。429召開了專題培訓(xùn),對法院專遞郵件的投遞、簽收規(guī)范提出了明確要求,并詳細(xì)解讀了“法院專遞”項(xiàng)目的考核標(biāo)準(zhǔn)。四是加強(qiáng)溝通聯(lián)系,促進(jìn)法院專遞業(yè)務(wù)創(chuàng)新發(fā)展。加強(qiáng)與法院、公安部門的互動配合,借助社會專業(yè)資源力量,提高法院專遞業(yè)務(wù)的運(yùn)行質(zhì)量。