近年來，地處秦淮之源的江蘇省溧水縣人民法院，注重把構(gòu)建和諧社會的理念運(yùn)用到辦案之中，將便民、利民、護(hù)民、愛民的訴訟措施貫穿于訴訟全過程，千方百計為百姓排憂解難，維護(hù)社會公平正義，為促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、維護(hù)社會穩(wěn)定作出了積極貢獻(xiàn)。

創(chuàng)新調(diào)解化民爭

“調(diào)解是個寶，案了事也了”，通過總結(jié)審判工作實(shí)踐，溧水法院充分認(rèn)識到調(diào)解在徹底有效化解矛盾糾紛、定紛止?fàn)帯⒋龠M(jìn)和諧中所起的重要作用。

該院要求每個辦案法官將調(diào)解觀念牢記心中，把調(diào)解思想貫穿辦案始終，將徹底化解群眾矛盾視為己任，對于受理的每一個案件，從立案到結(jié)案，不管在哪一道環(huán)節(jié)上，只要存在一絲調(diào)解可能，決不輕易判決了事，切實(shí)做到“能調(diào)則調(diào)，多調(diào)少判”。

在調(diào)解工作中，不斷創(chuàng)新思路，強(qiáng)化責(zé)任，更新觀念，探索出“面對面”、“背對背”、“親情感化”等調(diào)解工作方法。在所在區(qū)域建立了以村為基礎(chǔ)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主要載體、法院為龍頭的“三位一體”多元調(diào)解機(jī)制，形成了一個統(tǒng)一的大調(diào)解網(wǎng)絡(luò)。同時，還積極嘗試在刑事、執(zhí)行等各個領(lǐng)域全面推行調(diào)解工作，使民事審判的調(diào)解經(jīng)驗(yàn)在各項(xiàng)審判工作中全面開花，廣泛應(yīng)用。近年來，該院調(diào)撤率持續(xù)上升，連續(xù)數(shù)年名列全市基層法院第一。

巡回審判便民訴

溧水南北相距60公里，東西相距40公里，境內(nèi)丘陵起伏，一些地區(qū)地處偏遠(yuǎn)，群眾打官司往返頗不容易。

為有效緩解人民群眾因路途不便所導(dǎo)致的訴訟難問題，溧水法院共設(shè)立了8個巡回審判工作站、20個便民訴訟聯(lián)系點(diǎn)，聘請34名便民訴訟聯(lián)絡(luò)員，形成了覆蓋全縣農(nóng)村偏遠(yuǎn)地區(qū)的便民訴訟網(wǎng)絡(luò)，定時間、定任務(wù)、分片負(fù)責(zé)巡回審判，確保巡回審判工作的長期性、穩(wěn)定性。

同時，對于當(dāng)事人行動不便的案件、社會影響重大的婚姻家庭糾紛、土地承包合同糾紛，還努力克服“坐堂審案”的缺陷，將法庭開到田間地頭、房前屋后。巡回審判現(xiàn)場立案、現(xiàn)場調(diào)查、現(xiàn)場調(diào)解、現(xiàn)場開庭、現(xiàn)場執(zhí)行、現(xiàn)場宣傳，達(dá)到審結(jié)一案、教育一片的良好法律效果與社會效果。

強(qiáng)化執(zhí)行保民利

執(zhí)行難是全國各級法院的共識，為了切實(shí)有效地維護(hù)人民群眾的利益，面對困難，溧水法院敢于迎難而上，不斷健全執(zhí)行機(jī)制，創(chuàng)新執(zhí)行手段，強(qiáng)化執(zhí)行力度，2006年共執(zhí)結(jié)各類案件927件，執(zhí)行標(biāo)的額達(dá)1.12億元，有效地維護(hù)了當(dāng)事人的合法權(quán)益。

該院在審判過程中，強(qiáng)調(diào)審執(zhí)相結(jié)合，充分考慮判決或調(diào)解后履行方式的可行性和債務(wù)人的履行能力，在裁判文書中合理確定債務(wù)人履行的時間、期限和方式。在案件執(zhí)行過程中，緊緊依靠縣委、人大的有力領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督，爭取全社會廣泛支持，先后建立起了執(zhí)行工作聯(lián)動機(jī)制和威懾機(jī)制，形成了對暴力抗拒執(zhí)行和拒不履行生效裁判行為的強(qiáng)制執(zhí)行合力，適時開展集中清理執(zhí)行積案活動，加大宣傳力度，強(qiáng)化執(zhí)行責(zé)任；建立規(guī)范執(zhí)行行為的長效機(jī)制，制定了執(zhí)行行為規(guī)范和執(zhí)行款物專項(xiàng)管理等一系列制度措施，促進(jìn)公正執(zhí)行、規(guī)范執(zhí)行和文明執(zhí)行；積極開展執(zhí)行救助工作，對生活確有困難的老年人、殘疾人和下崗職工追索贍養(yǎng)費(fèi)、撫養(yǎng)費(fèi)、撫恤金、養(yǎng)老金等案件，根據(jù)當(dāng)事人的申請，在依法實(shí)行緩、減、免交執(zhí)行費(fèi)的同時，積極加強(qiáng)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)等政府部門聯(lián)系，為其爭取低保等福利待遇，針對個別經(jīng)法院窮盡執(zhí)行措施仍確無執(zhí)行條件的案件，向生活特別困難的申請執(zhí)行人啟動執(zhí)行救助基金，給予一定的經(jīng)濟(jì)資助，以緩解這些當(dāng)事人的燃眉之急，幫助他們擺脫暫時的困境。