對于站在社會矛盾的風口浪尖、處于化解糾紛的前沿陣地的人民法庭來說，所面臨的涉訴信訪壓力常常讓人喘不過氣來。幾年前，東臺法院的時堰法庭也是如此，涉訴信訪成了幾任庭長的心病。然而，2006年以來該庭共辦結案件775件，竟無一信訪！是什么妙方，讓時堰法庭的法官們成功壓減信訪，直至創造出“零信訪”的神奇？帶著疑問，我們走進了位于東臺堤西水鄉的時堰法庭。

千里行始足下

提起信訪，時堰法庭喻赤庭長感受頗深：“涉訴信訪一度成了我們工作中的老大難問題，基于此，全庭同志狠下決心，一定要從源頭上努力壓減涉訴信訪。”

從立案關口抓起，成了時堰法庭治理涉訴信訪問題的第一步。當事人和法院接觸往往都是從立案開始，這一環節稍有不慎，會直接影響到后面的流程，引起一連串的連鎖反應。該庭對立案人員提出嚴格要求，必須始終保持熱情的態度，為每個當事人提供優質到位的服務，尤其對那些性格比較暴躁、逆反情緒嚴重的當事人更要加倍的心平氣和。一個善意的微笑，一杯溫暖的茶水，在時堰法庭里早已成了不成文的規定，負責立案的同志將這看似簡單的細節做得完美無缺。在辦理立案手續時，他們從不會機械式的按部就班審查立案，或是將風險提示書、舉證責任告知書遞到當事人的手中了事，而是不厭其煩地、用老百姓通俗易懂的語言，對提示和告知條款一句句的解釋，讓他們弄明白訴訟存在著風險，使其在訴前就對可能承擔的不利后果有充分的思想準備，日后即便是敗訴也不會產生對立情緒，更不會動輒上訪。

思想上始終繃緊壓降信訪的弦，干警們就時刻留心和研究與涉訴信訪有關的事。他們發現一些代理人在利益驅動下，常常慫恿當事人把官司從一審、上訴直至信訪進行到底，出于此，這些代理人會在法官與當事人的聯系中設置障礙。于是，時堰法庭規定立案時必須留下當事人確切的聯系方式，便于進一步溝通協調，近距離了解他們的真實想法，避免日后留下隱患。立案環節的超前防范，使得許多當事人帶著怒氣來，微笑著離開，他們說：“原本很多問題想不明白，來到法庭后，法官們講理、講情，都說到我們心坎里，心里的結自然也就打開了。”

萬變不離其宗

案件調撤率高了，涉訴信訪自然會下降。無論在審理階段還是執行階段，只有使當事人都口服心服，才能避免矛盾激化。得出這樣的結論并不是件難事，而要做到這一點，卻需要付出許多的艱辛。時堰法庭壓減信訪的第二步便是花大氣力提高案件的調撤率。

趙某與朱某因離婚糾紛已經第四次走上法庭了。趙某的前三次訴訟均被駁回，心里憋屈著；被告朱某，是遠近有名的“犟骨頭”，幾年前為土地使用權的事和鎮里鬧僵了，幾次到省里上訪。這一次，雙方鉚足了勁，情緒相當對立，而且雙方有爭議的共同財產達110萬之多。為查清財產狀況，經當事人申請，承辦法官老丁先后查詢東臺、靖江、無錫等地50多家銀行網點，更有數次是帶病前去查詢。老丁年歲已高，卻多次組織雙方協商，上門分頭做工作是家常便飯，往往是找過了原告馬不停蹄地找被告，有時連飯都顧不上吃。法官的盡心盡力，當事人一一看在眼里，雙方被他的堅持不懈與真誠打動。經過一個多月的努力，終于達成了原、被告都滿意的調解協議。一起有可能轉化為信訪的糾紛被化解了，留給老丁的是成功的喜悅，留給當事人的則是無限的感動與感慨，原來法官不是高高在上，而是如此的親切與貼心。

副庭長黃穎接手了一件看似普通卻極不尋常的買賣合同糾紛執行案，兩名被執行人長期外出且無可供執行財產，申請人因此債務纏身，女兒上學和妻子看病需要的錢都成了難題。失去理智的申請人在法庭一會兒要尋死，一會兒聲稱要去北京上訪。黃庭長拍案允諾：一有財產線索，立即執行。當得知被執行人回到家中時，忙碌了一天、剛端起飯碗的黃庭長立即起身出門，直奔被執行人家中，并召集雙方協商。當事人達成協議并履行后，黃庭長心頭的擔子才最終落下。

虎頭豈能蛇尾

要做到案結事了，定期回訪必不可少，這是時堰法庭壓減信訪的第三步。

雖是小小的基層法庭，每天仍有數件案件需要辦理，同時還要解答很多村民的咨詢，因此電話回訪無疑是最便捷的回訪方式。案件承辦法官會定期給當事人打上一通電話，送上關懷與問候，順便了解結案后的情況，試探當事人是否完全解除了心中的疙瘩。若是發現苗頭，便可及早進行溝通，以便解決問題。對于鄰里糾紛、婚姻家庭糾紛，法庭的法官們則經常上門回訪。通過向周圍的鄰居了解情況，全面掌握案件當事人在結案后的狀況。對于案情復雜、積怨較深的當事人，法庭則不厭其煩地召集座談，把雙方當事人都請來面對面交流，既有利于雙方進一步溝通，又有利于增進彼此的感情。

來時堰法庭打過官司的人都會有一張便民聯系卡，上面有法庭全體同志的聯系方式。無論是工作日還是星期天，干警們都保持24小時通訊暢通。即便是案子結了，只要當事人有需要，哪怕是夜深人靜時，電話一響，立刻接聽。這種被大家戲稱為“深夜來電”的舉措，折射出的是時堰法庭干警們用心壓減信訪的一片真情。