青少年的健康成長,不僅關乎每個家庭的幸福,也關乎祖國的未來發展,備受社會廣泛關注。江蘇太倉法院在涉少民事案件審理中,始終堅持“未成年人利益最大化”原則,積極創新工作機制,妥善化解涉案矛盾,依法維護青少年權益,為未成年人的茁壯成長撐起了一片法治的藍天。

  注重調解  妥善化解糾紛效果好

  “老陳和妻子結婚已近30年,領養的小女兒尚未成年,兒子與兒媳也離異了,家里還有個小孫女需要撫養,如果同意老兩口離婚,對他們家庭影響太大了”,太倉市城廂鎮縣府社區張主任在參與調解時說。

  這是太倉法院在縣府社區巡回審判的一起離婚案件,原告老陳是第三次起訴妻子楊女士離婚,緣由是妻子懷疑丈夫有外遇,導致夫妻關系緊張。前兩次,經法官多次做工作,楊女士多次表示和好意愿,老陳也道歉并保證以后不喝酒打人,法院認為雙方婚姻尚未破裂,判決不準予離婚。

  得知老陳是第三次離婚,承辦法官徐澄法官決定到社區進行巡回審理,邀請了社區工作人員和居民代表參與調解。調解過程中,居民普遍反映夫妻雙方一直感情較好,只是近年來發生爭吵,楊女士脾氣容易急躁但人心較好。最終,在法官、社區干部和居民的共同努力下,雙方重歸于好。

  據了解,太倉法院目前已與婦聯、司法所、公安派出所和部分社區(村居)等基層單位建立了聯動調解機制,并根據案件特點,積極走進社區開展巡回審判活動。2011年以來(截至2015年5月),該院共審結涉少民事案件1250件,其中調解撤訴案件1019件,案件調撤率達82%,依法保障了未成年人的合法權益,收到了良好的社會效果。

  “涉少民事案件大多數是婚姻家庭糾紛,基層組織具有熟悉當地風土人情、了解當事人間矛盾成因等優勢,讓他們參與調解,往往容易溝通,更好地提升化解當事人矛盾的效果”,太倉法院少年庭庭長陸紅一介紹說。

  第三方評估  評判撫養權歸屬更科學

  原告劉某與被告張某(女)于2006年5月相識戀愛,當年9月登記結婚,2007年11月生育一女兒蘭蘭。婚后,雙方經常因女兒撫養、家庭瑣事而發生爭吵,并且曾兩次分居。2011年7月,又因女兒讀書戶口問題發生爭執。2012年,張某未通知劉某,強行將女兒帶走,且無法取得聯系。2012年2月,原告劉某起訴離婚。

  “這個案件中,雙方的爭議焦點是小孩的撫養權歸屬問題,經我們庭審調查發現,雙方經濟、家庭條件差不多,如果簡單下判,可能影響孩子健康成長”,徐澄法官介紹說。

  案件審理中,太倉法院委托婦聯作為第三方組織對蘭蘭的學習情況、原被告的經濟情況以及哪一方撫養孩子更有利等內容進行了評估,婦聯干部經詳細了解,并出具了調查報告。最后,太倉法院結合案件審理的情況和調查報告建議,依法作出由被告進行撫養的判決,雙方均未上訴。

  其實,類似于這種雙方爭搶孩子撫養權的現象比較多見。太倉法院在司法實踐中,積極探索委托婦聯等單位作為第三方進行客觀評估,為法官綜合判定撫養權的歸屬提供依據,裁判結論也更為合理。自去年以來,太倉法院已對3起類似案件進行了評估,收到了良好的效果。

  專項救助  幫貧解困護航成長

  小宇和小東是太倉某小學的學生。2010年12月,患有先天性高度近視的小宇與小東相撞導致雙目失明。庭審中,雙方的爭議焦點是碰撞與雙目失明是否具有因果關系。為證明雙方是否具有因果關系,太倉法院將本案移送多家司法機構進行鑒定,但均因材料不足被退回。由于缺乏相應的證據證明,太倉法院依法駁回了小宇的訴訟請求。

  “考慮到小宇年僅16歲就雙目失明,又是單親家庭,家庭經濟較為困難,并且該事件對小宇和家人精神打擊都很大,為幫助解決他們的實際困難,我們在加強與當地鎮政府協商解決的同時,及時啟動了未成年人救助機制,對小宇進行了專項救助”,陸紅一說。小宇的家人非常感激,還特地送來“熱心為民、正氣浩然”的錦旗表示感謝。

  針對涉少案件的特殊性,太倉法院積極創新理念,嘗試將對未成年人的救助從傳統救助對象中分離出來,并根據他們的身心發育特點以及學習生活等方面的需求,爭取各方社會力量支持,建立了未成年人專項救助機制。自去年以來,太倉法院共對5名家庭經濟困難的未成年人進行了救助,救助金額達10萬余元,有效保障了他們的正常學習生活。

  司法建議  改善青少年成長環境

  “我們在審理涉少案件中發現,個別網吧存在允許未成年人進入網吧現象,有的未成年人用家長給的零花錢或者盜竊的錢進行網絡賭博游戲”,陸紅一說。

  針對上述情況,太倉法院及時向文廣新局、公安局、工商局等部門發送了司法建議,引起了市關工委等領導的重視,組織了相關執法部門對全市網吧進行檢查,并依法對涉案網吧進行了行政處罰,凈化了青少年的上網環境。

  近年來,太倉法院充分重視司法建議,加強對涉少審判中發現的校園人身傷害、青少年維權意識不強等突出問題的分析研判,及時向相關部門發送司法建議,促進加強監督管理,為青少年健康成長創造良好環境。2011年以來,太倉法院共向教育局、工商局等部門發送司法建議10余條。

  太倉法院還積極創新青少年普法模式,深入開展了為期三年的“法為成長護航”系列活動,舉辦了法制情景劇、庭審進校園、法制夏令營等活動,既注重了法制教育的引導性、互動性,又體現了趣味性、實效性。同時,在互聯網上搭建了“院校維權”QQ群、微博等平臺,加強特色普法,形成了“宣傳、服務、溝通”三位一體的線上線下法制宣傳新模式,為青少年的健康成長營造了良好的法治環境。