近些年來,江蘇響水法院圍繞“省”、“優(yōu)”、“管”三個方面,探索總結(jié)出一套經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)法庭建設(shè)經(jīng)驗。200711月,該院被江蘇省高級人民法院表彰為全省法院指導(dǎo)人民法庭工作先進(jìn)集體。

基建抓“省”

響水法院在法庭建設(shè)資金籌集過程中,依靠上級法院幫一點,政府財政撥一點,全院干警借一點,解決了經(jīng)費難題。截止2006年初,該院3個人民法庭在全省率先達(dá)標(biāo),并且全面實現(xiàn)了電腦與三級法院聯(lián)網(wǎng)。

為了提高法庭建設(shè)“性價比”,響水法院一分錢掰成兩半花,采用修繕、購買、新建相結(jié)合的辦法降低法庭造價。小尖法庭是一棟舊樓,只花銷20多萬元進(jìn)行了簡單的裝修改造;南河法庭前身是農(nóng)行營業(yè)部,整體投資不過50萬元。3個法庭建成,全部費用僅180萬元。此外,該院還率先實現(xiàn)與省市法院聯(lián)網(wǎng)。網(wǎng)上遠(yuǎn)程立案、電子印章、網(wǎng)上簽發(fā)法律文書這些看似只有在發(fā)達(dá)地區(qū)法院才可能的事,在響水法院三個法庭一一實現(xiàn)。

幾年來,該院三個人民法庭審結(jié)案件1300余件,案件平均審理天數(shù)僅為13.8天。

隊伍選“優(yōu)”

要想提高法庭工作效率,寬敞明亮的審判庭這些硬件固然重要,但如果缺了優(yōu)秀人才這一“軟件”支持,顯然是很不相稱的。該院堅持將優(yōu)秀人才輸送到法庭,這一“軟硬兼施”的做法收到了較好效果。

法庭剛成立時,部分干警認(rèn)為法庭地處農(nóng)村,工作、生活很不方便,沒有人主動提出來愿意到法庭工作。為了克服干警的畏難情緒,鼓勵干警到法庭工作,該院積極爭取多方支持,落實了法庭庭長副科級,適當(dāng)提高干警駐庭補貼,并規(guī)定干警晉升必須要有三年以上人民法庭工作經(jīng)歷。一系列的措施調(diào)動了干警工作積極性,堅定了干警扎根基層的決心。

目前,該院三個法庭干警平均年齡僅28歲,庭長均為研究生,本科以上學(xué)歷占到法庭干警總數(shù)95%

質(zhì)效靠“管”

響水法院堅持質(zhì)量優(yōu)先,不斷強化管理職能,深入開展法庭工作。幾年來,該院三個人民法庭審判質(zhì)效指標(biāo)始終保持全市法庭先進(jìn)行列。

該院創(chuàng)新開展巡回法官制度,選任民事、刑事、執(zhí)行工作經(jīng)驗豐富的法官與法庭掛鉤,定期開展巡回指導(dǎo),提高法庭辦理疑難復(fù)雜案件的能力。該院還將質(zhì)效指標(biāo)作為考核法庭干警的主要依據(jù),強化庭長管理職能,對審理天數(shù)較長的,由庭長催辦,對連續(xù)兩年質(zhì)效指標(biāo)倒數(shù)的法庭干警進(jìn)行誡勉談話,干警的質(zhì)效指標(biāo)與崗位目標(biāo)責(zé)任制掛鉤,倒數(shù)三位的,當(dāng)年不得晉級晉升。

2007年,該院三個人民法庭民事案件調(diào)撤率近80%,上訴率僅為1.52%,無一案件被發(fā)改。