近年來,隨著揚州市區東擴和江都撤市設區融入揚州主城的歷史時機,江都的經濟社會呈現規模化、高速化發展態勢。重點項目紛紛落戶,提振江都經濟的同時,隨之而來也產生了一些問題。江都法院充分發揮審判職能作用,積極主動參與全區重大項目建設,為江都經濟社會發展提供優質的司法保障,相關工作多次受到各級領導肯定。

 

加強共建合作——為黨委政府排憂解難

 

“謝謝你們,法院的到來就像一場及時雨,沒想到這么快就將問題解決了,我們本來都做好打持久戰的準備了。”12名工人緊握法官雙手激動地連聲稱謝,感謝法官們不辭辛勞連夜為其調解糾紛。

 

618日下午臨近下班,江都法院接到仙女鎮勞動保障所的緊急通知,反映馮某等12人與揚州某發電機有限公司發生勞動糾紛,12名工人聚集在勞保所不愿離去,雙方矛盾如箭在弦上,一觸即發。法院第一時間安排民一庭4名干警趕赴爭議發生地,與用人單位、勞動者代表分別談話,了解到用人單位擔心案結事不了,害怕勞動者今后再主張其他費用,希望一次性解決雙方矛盾;而勞動者由于缺乏法律知識,不知道該如何維護自身合法權益,只能聚集到勞保所希望能解決問題。

 

法官針對雙方都想解決矛盾的心理,立刻開展工作,一方面指導勞動者辦理立案手續,幫助其辦理訴訟費減免手續。另一方面抓住時機,即刻組織雙方調解,通過分析利弊,釋明法規,臨近深夜11點時雙方終于達成一致調解的意見。江都法院法官們的敬業、負責和耐心精神讓12名工人感動不已,連聲稱謝。而用人單位也對法院的普法、釋法工作表示感謝,并承諾以后會遵照勞動法律法規,規范員工管理。

 

而就在半個月前,江都法院與江都人力資源與社會保障局召開聯席會議,商討建立勞動爭議、勞動執法訴調對接有關機制,以共同提高化解勞動爭議糾紛的工作水平,此次事件的成功解決直接體現了該項機制的功效。

 

加強共建合作,借助多方力量解決問題,是江都法院踐行能動司法的具體實踐。除了上述事例,該院還與國土局合作成立了揚州首家國土資源巡回法庭,同時積極推進基層法庭與派出所、司法所、交警隊的結對共建,主動與金融機構座談執行工作并建立了長效的溝通聯絡機制……通過一系列舉措整合社會各界力量,參與矛盾糾紛的化解,為黨委政府排憂解難。

 

啟動應急預案——為重點工程建設保駕護航

 

國家重點工程江六高速公路江都段途經仙女鎮蘇新村。今年3月以來,該村村民朱某某以公路預留涵洞不科學為由,組織其他村民阻撓工程施工長達40多天,嚴重妨礙了施工進度,施工單位、有關部門多次前去協調未果。

 

今年419日下午,經江都區委政法委協調,部署次日由法院、公安、仙女鎮、交通局等部門聯合采取行動,排除妨礙,確保施工順利進行。江都法院迅速啟動服務重大工程建設應急預案,制定了詳實的實施方案,開啟綠色通道,連夜完成某建設工程有限公司訴朱某某排除妨礙糾紛一案的立案、法律文書草擬、審批等準備工作。

 

第二天上午,江都法院工作人員早早到達現場,依法送達法律文書、張貼公告,并與在場村民溝通。交談中法院工作人員了解到,村民之所以阻撓施工是因為聽信朱某某煽動,要求施工單位增加一個涵洞。了解這一訊息后,法院工作人員與施工單位人員耐心向現場群眾解釋:一來現有涵洞已足夠使村民方便出行,二來在工程計劃外增加涵洞既不科學也不安全,在法院已經立案受理的情況下繼續阻礙施工建設要承擔相應的法律后果。經過法官們耐心的勸說和教育,現場群眾表示理解和支持,朱某某態度也逐漸軟化,事后主動承認了自己的錯誤,保證不再阻撓工程建設。至此,停工40多天的江六高速公路江都段施工建設得以順利進行。

 

2012年以來,江都法院始終堅持“為大局服務、為人民司法”工作主題,主動延伸審判職能,相繼制定出臺了多個文件,確定目標、明確職責、細化任務,為全區重大項目建設提供良好的司法保障,相關工作得到區委、區政府的高度贊賞。

 

發送司法建議——為社會和諧穩定建言獻策

 

原告朱某與被告江都區丁溝鎮磚瓦廠于2008年訂立承包經營合同一份,承包經營期間雙方多次因承包經營上繳、取土、做路等費用產生矛盾,甚至引發關閉廠房、停電等阻止生產事件,經相關部門多次調處未果。今年1月,原告朱某以被告的行為導致原告無法生產并造成重大經濟損失為由向江都法院宜陵法庭提起訴訟。

 

在審查原告提交的訴狀及相關證據時,承辦法官發現,該案不單純是一件解除合同、賠償損失的案件。經了解,一方面為集約利用資源,拓展用地空間,去年5月江都國土局已將該磚瓦廠列入關停磚瓦企業名單,并下發了具體的拆除復墾時間;另一方面,磚瓦廠目前無安全生產許可、礦產資源等行政強制許可證,由于上述矛盾的存在,該廠的生產處于無序狀態,一旦發生重大事故,勢必影響地方的和諧穩定。

 

鑒于此情形,法庭迅速將上述情況向轄區內的丁溝鎮黨委政府進行了通報,并聯合丁溝鎮相關部門人員參與調解,經不懈努力,終于雙方使當事人達成和解協議。針對磚瓦廠目前的狀態,法庭迅速向丁溝鎮政府發出司法建議,建議丁溝鎮政府采取措施,立即停止磚瓦廠的生產活動并對該磚瓦廠進行拆除復墾,避免土地資源的浪費,避免安全生產事故的發生。該案的妥善解決為丁溝鎮土地復墾提供了基礎保障,也消除了重大安全生產隱患,受到該鎮黨委政府的高度肯定。

 

司法建議一直是江都法院的重點工作,也是服務大局的重要舉措。該院始終密切關注司法審判領域中所反映出的有關管理體制、公共政策、經濟發展、社會穩定等方面存在的問題,今年已來已發送司法建議22份,所發建議緊密結合司法實踐,針對癥結所在,探索變化規律,并提出合理對策,收到建議的部門均表示歡迎和感謝。該院還組織課題小組,對民間借貸、中小企業涉訴糾紛等情況進行調研,提出建設性意見,為黨委政府決策提供參考。