314,亭湖法院聯(lián)合檢察院、公安局等三機(jī)關(guān)共同出臺了《關(guān)于辦理拒不執(zhí)行人民法院判決、裁定刑事案件的實(shí)施意見》。此項(xiàng)意見的實(shí)施,無疑對長期欠債不還的“老賴”們起到了極大的警示作用。今年以來,亭湖法院為加大執(zhí)行力度,頻頻亮劍,執(zhí)行工作取得顯著實(shí)效,共辦結(jié)執(zhí)行案件近500件,執(zhí)結(jié)標(biāo)的額2000余萬元。

突擊執(zhí)行月:清理大批“死案”

1月份,隨著春節(jié)的臨近,執(zhí)行局接到大量的舉報(bào)信息,反映一些長期在外躲債的被執(zhí)行人陸續(xù)回家過年。此時的執(zhí)行,往往能夠起到事半功倍的作用!為了抓住這個“戰(zhàn)機(jī)”,亭湖法院開展了突擊執(zhí)行月活動。首先,由執(zhí)行綜合科將大批被執(zhí)行人去向不明,導(dǎo)致無法執(zhí)行的“死案”進(jìn)行逐一清理,并將涉及農(nóng)民工工資案件、人身損害賠償案件及贍養(yǎng)、撫養(yǎng)等案件作為執(zhí)行重點(diǎn),一一列出清單。接著執(zhí)行局根據(jù)案件分類情況,臨時成立八個執(zhí)行小組,分片包干,進(jìn)行拉網(wǎng)式排查,逐一尋找被執(zhí)行人行蹤。執(zhí)行人員保證24小時通信暢通,接到舉報(bào),隨時出動。申請執(zhí)行人李某系三年前的一起交通肇事案件受害者,生活十分貧困,由于被執(zhí)行人王某一直在外躲債,案件難以執(zhí)行。凌晨4時,執(zhí)行人員在知曉王某下落后,快速出擊,最終使被執(zhí)行人王某給付賠償款43000元,使一起三年前的積案得以執(zhí)結(jié)。通過一個多月的奮戰(zhàn),全體執(zhí)行干警早出晚歸,共出動警力1200余人次,出車600臺次,行程達(dá)6000多公里,成功執(zhí)結(jié)“死案”100余件,拘留被執(zhí)行人26人,執(zhí)結(jié)到位標(biāo)的額達(dá)400余萬元。

執(zhí)行聯(lián)動機(jī)制:形成立體化的執(zhí)行威懾網(wǎng)絡(luò)

為全面形成立體化的執(zhí)行威懾網(wǎng)絡(luò),營造良好的執(zhí)行環(huán)境,亭湖法院一方面以省、市法院工作會議為契機(jī),就建議建立綜合治理解決執(zhí)行難機(jī)制等十大問題向區(qū)委作了專題匯報(bào),建議將執(zhí)行工作納入社會治安綜合治理目標(biāo)責(zé)任考核范圍,以現(xiàn)有的社會治安綜合治理網(wǎng)絡(luò)為基礎(chǔ),建立和進(jìn)一步完善協(xié)助人民法院執(zhí)行網(wǎng)絡(luò)。另一方面,加強(qiáng)與公安、檢察、工商、國土、金融等部門及新聞媒體的溝通聯(lián)系和協(xié)調(diào)配合,出臺了《關(guān)于辦理拒不執(zhí)行人民法院判決、裁定刑事案件的實(shí)施意見》等多項(xiàng)規(guī)定,并推出執(zhí)行110、限制出國出境等一系列執(zhí)行措施。在對濱海某建筑公司執(zhí)行一案中,執(zhí)行人員通過多個部門的配合,采取了查封財(cái)務(wù)室、公告懸賞、暫停招投標(biāo)資格等執(zhí)行措施,形成高壓態(tài)勢,最終使被執(zhí)行人張某主動現(xiàn)身,請求法院協(xié)調(diào)解決,并分期償還了欠款。

規(guī)范化建設(shè):切實(shí)提高執(zhí)行工作質(zhì)效

為進(jìn)一步提高執(zhí)行工作效率,提煉內(nèi)力,亭湖法院加強(qiáng)規(guī)范化建設(shè),進(jìn)一步完善了執(zhí)行工作運(yùn)行機(jī)制和管理模式,形成以分權(quán)制約為基礎(chǔ)、以期限管理為核心、的流程管理機(jī)制,并加強(qiáng)了執(zhí)行工作來信來訪處理制度、“執(zhí)行日記”和“執(zhí)行情況告知”制度、執(zhí)行款物交接制度、疑難案件評析制度等一系列的內(nèi)部管理制度。同時,開展社會主義法治理念教育、廉潔示范庭和崗位大練兵等政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)活動,轉(zhuǎn)變執(zhí)行工作作風(fēng),全面提高執(zhí)行干警的業(yè)務(wù)素質(zhì)和執(zhí)行水平。協(xié)調(diào)的機(jī)制,嚴(yán)格的管理,有效的方式,使執(zhí)行工作“辦案之星”不斷涌現(xiàn),執(zhí)行隊(duì)伍中“學(xué)、比、趕、超”的氛圍濃烈。今年以來,案件執(zhí)結(jié)率、執(zhí)行標(biāo)的到位率較去年同期均明顯上升,平均結(jié)案周期比去年同期縮短10天。