立秋時節(jié)，記者趕赴江蘇省徐州市中級人民法院，現(xiàn)場觀摩徐州兩級法院舉辦的“同命題裁判文書制作競賽”。

　　“同命題裁判文書制作競賽”是指各參賽合議庭同時旁聽一個案件的庭審全過程，在使用相同的訴辯狀、證據(jù)等訴訟材料的情況下，各參賽合議庭充分交流庭審評議，并于規(guī)定時間內(nèi)制作裁判文書，提交評委進行評判，最后由評委進行點評的活動全過程。

　　內(nèi)容再周詳?shù)?ldquo;名詞解釋”也不能代替現(xiàn)場體會。其具體操作過程如何，親歷現(xiàn)場應(yīng)有新鮮的體悟和發(fā)現(xiàn)。

　　庭審瞭望臺：一起案件十份判決書“同打擂臺”

　　這個普通而忙碌的星期一，徐州市中級人民法院審判大樓門外的電子公告欄顯示，上午9點30分有一起房屋遷讓糾紛案在三樓第五法庭審理。

　　9點過后，旁聽人員有序進入第五法庭。與平常不太一樣的是，除了領(lǐng)取旁聽證進入法庭的群眾以外，很多身著制服的法官也參加旁聽。

　　今天的“徐州市法院審監(jiān)條線同命題裁判文書制作競賽活動”現(xiàn)場還來了一些特殊的“客人”。由于這是一起檢察機關(guān)提起抗訴的再審案件，江蘇省檢察院和徐州市、泉山區(qū)檢察院的民行檢察部門也派員旁聽。此外，江蘇省高級人民法院和連云港、宿遷、淮安等中級人民法院的審監(jiān)庭負責(zé)人也前來觀摩。

　　庭審前，記者見到了正在給各位法官發(fā)放將要審理案件的證據(jù)、一二審法院裁判文書、庭審記錄等資料的徐州中院審監(jiān)庭副庭長韓梅。她介紹，這次競賽由10個基層法院組成“分管副院長+合議庭”模式的參賽隊參加，中院審監(jiān)庭選出這起房屋遷讓糾紛案供10個基層法院觀摩。

　　通過進入審判流程的真實庭審為10家基層法院搭建同一競爭平臺，轄區(qū)全部基層法院派出法官業(yè)務(wù)骨干組成合議庭參與，記者期待其后良好熱烈的競賽效應(yīng)。

　　9點30分，庭審準時開始。

　　庭審在徐州中院審監(jiān)庭組成的合議庭審判長和審判員的駕馭下，有條不紊地進行。申訴人張某與單位之間因房屋問題而產(chǎn)生糾葛，該單位在張某調(diào)離后欲收回房屋但遭到拒絕，遂起訴至法院。泉山區(qū)法院、徐州中院均判決張某遷出房屋。后檢察機關(guān)對該案提出抗訴。

　　1個小時后，庭審順利結(jié)束。記者身邊的徐州中院審監(jiān)庭庭長王志宏說，因為部分證據(jù)尚需當(dāng)事人提供，所以合議庭還要進一步通過法庭調(diào)查查清事實，將有關(guān)材料交給各參賽隊后，各參賽隊在5日內(nèi)制作出本案的裁判文書，其后中院組織文書評比和評判點評。她提及這起案例的典型性正是在于案件地區(qū)發(fā)生的普遍性，競賽中觀摩評議這一起案件，往往可以啟發(fā)、推動法官們面對這一類案件在證據(jù)認定、適用法律等方面形成清晰高效的審判思路。

　　評議多棱鏡：對癥下藥評點務(wù)求實效

　　旁聽群眾陸續(xù)離開第五法庭。10點40分，在座法官們對這起庭審展開了熱烈的評議。

　　“流程規(guī)范，合議庭駕馭庭審能力強，能有效引導(dǎo)雙方訴辯、舉證和質(zhì)證。”云龍區(qū)法院副院長胡根平率先發(fā)言，“但庭審也存在不足的地方，譬如對案件爭議焦點的歸納是否可再具體些？法庭調(diào)查可否首先宣讀原來查明的事實，并征詢當(dāng)事人意見？”

　　銅山區(qū)法院審監(jiān)庭庭長李修滿接上話茬：“我也有同感。整個庭審比較流暢，但爭議焦點過于寬泛，此外想提醒合議庭注意一下司法行為的細節(jié)，合議庭法官進入法庭時，全體人員應(yīng)該起立，以體現(xiàn)庭審的莊嚴感和法官的尊榮感。”

　　“庭審小結(jié)對案件事實歸納后應(yīng)詢問當(dāng)事人有無異議。”“在個別環(huán)節(jié)上，合議庭控制庭審的節(jié)奏略顯拖沓。”各參賽隊法官踴躍發(fā)言。這樣的暢所欲言，讓記者不禁被這一“開卷競賽”的坦誠氛圍打動。

　　“展現(xiàn)、賽出的是精品庭審精品文書。”徐州中院院長李后龍告訴記者，本案審判長和審判員在庭審駕馭能力等方面是法院“種子選手”，而庭審流暢程序規(guī)范是比賽制作出優(yōu)秀裁判文書的基礎(chǔ)。

　　記者由此向李后龍?zhí)岢鰞蓚€問題：其一，包括參賽選手均是資深法官，競賽強烈的精品意識與“兩評查”所要求“一線法官全員參與”的群眾性是否存在沖突。其二，這樣經(jīng)過充分交流的“開卷競賽”如何體現(xiàn)競賽創(chuàng)先爭優(yōu)的目的性，是否“命題作文”會導(dǎo)致“雷同試卷”。

　　“包括庭審評議在內(nèi)的充分交流可以讓各參賽隊充分占有信息，而對呈現(xiàn)的所有信息、觀點各參賽隊會有自己觀點鮮明的取舍與論述。所以活動開展以來，的確份份是精品文書。然而，是百花齊放的精品文書。”李后龍接著回答記者的第一個問題，“競賽的全員參與性我們主要通過網(wǎng)絡(luò)，將庭審過程評議過程和所制作文書給予全員展示。”他補充說道，“實現(xiàn)全員素質(zhì)能力的整體提升，我們首先考慮的是，標桿在哪里？它是什么樣的？一個面向全員的參照很重要。”

　　競賽萬花筒：線線拓展司法能力全面增強

　　“同命題裁判文書制作競賽活動”已在徐州法院開展了4年多。活動發(fā)起人之一，徐州中院黨組成員劉慎輝介紹，2008年，徐州中院率先在民商事系統(tǒng)推行了這一舉措，主要源于社會對法官的職業(yè)素質(zhì)要求和期望越來越高，如何通過一項活動同時提高法官多項司法能力的這一思考。

　　“然而'兩評查'賦予其新的創(chuàng)新點。包括讓賽制安排更多聚焦于庭審與裁判文書這兩項法官最基本最重要的司法能力。”一直關(guān)注、參與徐州法院該項活動的江蘇省高院審監(jiān)二庭庭長俞灌南認為，競賽最大看點在于有機貫穿兩項評查內(nèi)容，做到了“兩評查”的“兩結(jié)合”，以及學(xué)習(xí)和競賽的有機融合。

　　在他看來，相比于出試題、看信息式裁判文書制作常規(guī)競賽，聽一個鮮活的庭審，以真實的案件庭審作為競賽素材，參賽選手動態(tài)實時把握、判斷信息和事實，這樣的同命題“更能比出基本功，更能鍛煉'沙場秋點兵'的臨場與實戰(zhàn)能力”。

　　記者了解到，此項活動開展以來，徐州基層法院的審判質(zhì)量與效率指標運行態(tài)勢不斷優(yōu)化，上訴率、發(fā)改率持續(xù)下降，法官的庭審能力、司法調(diào)研能力、法律適用能力顯著增強，裁判文書質(zhì)量得到明顯改善。

　　由此及彼，線線拓展。去年以來，徐州中院逐步推廣該項活動在民商事條線的成功做法和經(jīng)驗，延伸至刑事、行政、少審、審監(jiān)等各個審判系統(tǒng)，以此推動法官司法能力的全面提升。