（記者 婁銀生 通訊員 方志林 王永兵）案多人少成為東部沿海地區法院的司法難題。江蘇省宜興市人民法院實踐科學發展觀，建立辦案速裁機制，為審判工作“提速”。至5月20日止，該院今年以來審結各類民事案件2850件，其中90%適用簡易程序審理，平均審理期限8.3天。該院專設的簡易案件速裁庭法官年辦案在250件以上，最多的超過了450件，平均審結為7天，當天立案當天結案的占46.47％。

近年來，伴隨社會與經濟高速發展，長三角地區各類糾紛案件劇增。為化解法院日益突出的案多人少矛盾，宜興法院在“大學習大討論”中立足解決制約法院發展的難題，遵循審判規律，從審判機制上入手，建立與完善法院辦案速裁機制，專門設立了簡易案件審判庭，專門審理“事實清楚、權利義務關系明確，爭議不大”的民事案件。記者日前在該院立案大廳見到，王法官上午九點十分接到一債務糾紛的原告曹某民事訴狀后，經審核符合立案條件，當即發出了受理通知書。僅五分鐘，曹某就辦完全部立案手續。王法官介紹說，案件受理后，案件信息就進入了法院綜合信息系統，屬于速裁案件范圍的，可立刻分流給承辦法官。該院特意把簡審庭和立案庭設置樓內相鄰區域，做到了隨時立案即時移送。王法官告訴記者，去年，上海某進出口公司的代理律師到該院起訴當地一家機械廠，要求歸還貨款330多萬元。立案人員仔細審核了相關材料后，當場發出了立案通知書，前后花費時間不到三分鐘。該代理律師大為贊嘆：“宜興法院真神了！我代理過大量的案件，從來沒遇到過像你們能這么快立案的。”

在訴訟期間，該院速裁法官收案后即采用電話聯系或上門送達等形式通知當事人，并當場問明答辯、回避及舉證事項，對被告明確表示可以盡早進行實體審理的，不再受15天答辯期的限制，可以立即開庭審理。對當事人提出符合法律規定的訴訟保全申請，審判人員不管是工作日還是節假日，也不管是在本地還是在外地，立即前往采取查封、扣押、凍結等保全措施，確保案件能快速審結。庭審中對雙方當事人認可或無爭議的證據和事實從簡認證，對證據和事實有爭議的案件，采用舉證、質證、認證、調解或判決的庭審形式，簡潔明了，從而大大提高庭審效率。為提高辦結案件效率，該院對審理過程中發現疑難復雜或已滿20天仍未審結的案件，由簡審庭經分管院長審批后直接移送民一庭或民二庭辦理。

通過“大學習大討論”，該院進一步解放思想，充分發揮合議庭審案、定案的職能作用，該院賦予獨任審判員直接負責所審理案件裁判文書的審核和簽發權，利用院局域網，對案件審理進行全程跟蹤監督，嚴格執行超審限責任追究和案件質量評查制度，并納入年終考核。該院為使簡易民事案件得到快速審結，盡量簡化判決書和調解書，利用計算機軟件，制作了各類法律文書的格式化模塊，各人民法庭都啟用了遠程電子蓋章，大大提高了工作效率。如今年4月，該院簡審庭審理的一起民間借貸案件，訴訟標的額140萬元，從立案至調解書送達僅1小時。

（2008-06-04）