徐州市泉山區(qū)人民法院民一庭速裁組的三名法官,今年一季度共辦結案件207件,人均辦案69件,其中調(diào)解率達到83.57%,這是泉山法院做好司法調(diào)解化解民生糾紛的一個縮影。

速裁??快速化解糾紛

在泉山法院,立案大廳與速裁法庭僅一墻之隔,這是泉山法院為了方便民一庭快速便捷地開展速裁工作而專門設置的,成為泉山法院一道獨特的風景線。

20074月,泉山法院為了在最短的時間內(nèi)把與群眾衣食住行息息相關的民事糾紛解決好,在民一庭設立了速裁組,并將速裁法庭調(diào)整到離立案大廳最近的地方,通過簡化辦案流程,將新立案的案件中事實清楚、法律關系明了的案件直接交由速裁組進行調(diào)解,快立、快審,力爭在最短的時間內(nèi)把法律文書送達當事人,為民事案件的審理提速。

今年36日剛上班,一名婦女就到立案大廳哭訴著要與丈夫離婚,立案窗口受理后,迅速將案件移交給了速裁組。承辦法官梁磊立即將這名當事人請進法庭問起原由,原來,這對夫妻下崗后靠開小吃店攢下了幾萬元錢,去年她丈夫見股市火爆,就把這些血汗錢全投進了股市。沒想到股市很快就跌了下來,投進去的錢全被套了進去,她的丈夫深受打擊并開始酗酒,對生意不聞不問,天天喝得醉醺醺的。為此,夫妻倆三天兩頭吵架,她覺得這日子實在是過不下去了,就想到通過離婚尋求解脫。

梁磊了解情況后,覺得他們倆經(jīng)受過下崗失業(yè)的打擊,又經(jīng)歷了共同創(chuàng)業(yè)的打拼,夫妻感情只能愈加彌足珍貴,怎么可能離婚呢?于是,梁磊立即打電話找來了她的丈夫,分別給雙方做思想工作。梁磊對男方說:“股市有風險,你把血汗錢賠了進去,對家庭已經(jīng)是個很大的打擊了,你還天天喝酒不顧家,更傷家人的心。趕快把酒戒掉吧,打起精神經(jīng)營好小吃店,早日彌補損失。”梁磊又對女方說:“你丈夫炒股想掙點錢供女兒上大學,也是為了這個家好,你要多體諒他的苦心,別老是埋怨他。你們一起生活了快二十年,有感情基礎,不要意氣用事鬧離婚,家散了,不僅對你們是傷害,對孩子的心理和學業(yè)也會有影響。”梁磊的話說到了夫妻兩人的心里頭,男方當面向妻子道歉并寫下保證書承諾戒酒,女方也同意不離婚,兩人說好今后互愛互諒,好好過日子。僅僅兩個多小時,一個瀕臨破裂的家庭就破鏡重圓了,讓這對夫妻非常感動,一再對法官表示感謝。

“三心”??促成案結事了

泉山法院民一庭庭長孟憲文說:“調(diào)解工作首先要有誠心,站在當事人的角度替他們著想;還需要耐心,尋找到原、被告利益的最佳平衡點;遇到疑難案件大家必須齊心,共同想點子、做工作,努力做到案結事了。”

為了做好調(diào)解工作,民一庭法官扮演著原告、被告和法官三重角色,設身處地體察雙方的處境、體會雙方的心情、體諒雙方的難處,再從法官的角度提出雙方都能夠接受的解決方案。為了一個案子,他們常常要講上幾個小時,闡明法律知識、宣講風俗人情、倡導倫理道德,引導當事人互諒互讓,加班加點成了家常便飯,甚至還要利用節(jié)假日找到當事人做工作。20071月,時逢徐州罕見的大雪天,可為了調(diào)解一起欠款糾紛,呂秀年法官冒著嚴寒三次趕到債務人家里。第一次上門,債務人連門都不讓法官進。可呂秀年鍥而不舍,踩冰踏雪又去第二次、第三次,勸他將心比心替?zhèn)鶛嗳讼胂耄瑒e讓人家過不好年,何況早點還了錢,自己也能心安理得過個年。最終,債務人被法官的誠懇和堅韌感動了,在年前連本帶息一次還清欠款。

盡管審判工作很繁忙,但民一庭法官一直保持著研討案件的傳統(tǒng)。每個周六上午,法官們聚到一起研討疑難案件,把智慧集中起來攻堅克難。200712月,民一庭審理24位業(yè)主要求開發(fā)公司退還供暖設施費的系列案件,法官們共同分析案情,認為業(yè)主們2002年買房時就交納了供暖費,但開發(fā)公司只在2003年供過一次暖氣,確實應該退費。可開發(fā)公司倚仗仲裁委賠償業(yè)主2000元損失、駁回業(yè)主退還設施費請求的仲裁結果,一直不愿退費。而如果判決退費,開發(fā)公司很可能不服判,案件會被拖入上訴或者執(zhí)行環(huán)節(jié),而通過調(diào)解盡快讓業(yè)主拿到退費是為業(yè)主維權的最佳途徑。法官們組成合議庭,分頭找業(yè)主和開發(fā)公司做工作。十幾個回合后,雙方達成一致意見,開發(fā)公司返還業(yè)主供暖設施費24萬余元,使這起糾纏多年的案件劃上了圓滿的句號。

目標??促進和諧穩(wěn)定

少一點紛爭,就多一點和諧,泉山法院在民事案件的調(diào)解工作中充分尊重當事人的意志,以法明人、以理服人、以情感人,有力地促進社會的和諧與穩(wěn)定。

2008年3月12日,一起勞動爭議系列案件在泉山法院調(diào)解結案,31名農(nóng)民工當庭拿到了失業(yè)金和磚瓦廠補繳養(yǎng)老保險金的承諾書,露出寬慰的笑容。磚瓦廠經(jīng)理也長長出了一口氣,一個勁感謝法官:“法官幫我們了了一個大心思,這下廠里能安心生產(chǎn)了。”原來,在訴訟前農(nóng)民工已經(jīng)因為解除勞動關系時單位沒有繳納養(yǎng)老保險金及失業(yè)金,三番五次到磚瓦廠舉標語、拉橫幅集訪,鬧得磚瓦廠秩序混亂,人心不安。承辦法官侯希斌多方奔走,一面安撫農(nóng)民工的情緒,勸他們停止集訪,依靠法律、相信法官,一面向磚瓦廠老板闡明法律責任,最終讓磚瓦廠心悅誠服地支付了相關費用。去年,泉山法院民一庭審理的勞動爭議類案件中67%以調(diào)解方式結案,既保護了勞動者的合法權益,又遏止一些上訪苗頭,有力地維護地方經(jīng)濟建設和社會穩(wěn)定的大局。

民一庭法官的調(diào)解工作不僅僅停留在法庭上,還延伸到了街道、社區(qū)、居委會,通過指導人民調(diào)解工作化干戈為玉帛。去年9月一天下午,法官何雪鈞接到了金山街道辦事處的電話,說三戶居民因為過道空間的事鬧得不可開交,想請法官做做工作。何雪鈞趕到現(xiàn)場,發(fā)現(xiàn)這三戶呈“品”字形排列,左右兩家各安裝了一扇向外開的防盜門,影響了中間住戶的通風和采光。中間住戶叫來了親友堵在鄰居門口叫嚷著要拆門,一場混戰(zhàn)一觸即發(fā)。何雪鈞知道必須先控制住局勢,防止事態(tài)擴大,她大喊一聲:“再鬧下去要打110了!”她一句話把大家都震住了,大家靜下來看著這位女法官,何雪鈞趁勢從“遠親不如近鄰”說起,又通俗易懂地闡明法律關系。在何雪鈞情理交融的勸說下,原本態(tài)度強硬的左右兩家主動提出拆除防盜門,而中間一戶也承認不應該叫親友來鬧事,要請左鄰右舍吃飯賠不是,三家人宿敵變睦鄰。

心系百姓為和諧,巧解民生千千結。泉山法院黨組書記、院長郝麗英介紹說:“今年一季度,民一庭調(diào)解率達到69.47%,同比提高了10個百分點,及時、有效、徹底地化解民生紛爭,實現(xiàn)了法律效果和社會效果的統(tǒng)一,是社會和諧的助推器。”