近日，南長(zhǎng)法院制定出臺(tái)了《南長(zhǎng)區(qū)法院陪審員制度試點(diǎn)改革方案》。為貫徹落實(shí)省高院陪審員改革試點(diǎn)工作，促進(jìn)司法民主制度建設(shè)，該院確定了三個(gè)方面的重點(diǎn)改革方向。

 

完善陪審員隨機(jī)抽取參審機(jī)制。借鑒其它法院的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，引入陪審員隨機(jī)參審系統(tǒng)，將陪審員信息納入審判信息系統(tǒng)管理。一是對(duì)陪審員個(gè)人忙閑時(shí)間進(jìn)行區(qū)分，將適宜參審的時(shí)間段納入搖號(hào)系統(tǒng)，排除可能存在的困難時(shí)間段，解決陪審與工作沖突的突出問(wèn)題。二是隨機(jī)搖號(hào)確定參審陪審員，系統(tǒng)自動(dòng)對(duì)陪審員進(jìn)行分配，適時(shí)將案件信息和庭審時(shí)間、地點(diǎn)通過(guò)網(wǎng)絡(luò)發(fā)送陪審短信至陪審員手機(jī)，改變陪審工作中的人為因素。 三是實(shí)行陪審案件超額屏蔽，根據(jù)本年度陪審案件總數(shù)，將陪審達(dá)到一定數(shù)量的陪審員排除隨機(jī)選取范圍，參數(shù)根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)整，平衡陪審員的實(shí)際參審率。

 

建立專家陪審員陪審工作機(jī)制。對(duì)具有心理學(xué)、金融保險(xiǎn)、醫(yī)學(xué)、建筑工程、勞動(dòng)工傷等領(lǐng)域具有多年從業(yè)經(jīng)驗(yàn)和專業(yè)職稱的21名陪審員，分專業(yè)區(qū)分刑事、民事、商事和行政，建立人民陪審員專家人才庫(kù)。在法院內(nèi)網(wǎng)和陪審員工作辦公室設(shè)立專門(mén)板塊，對(duì)其專業(yè)特長(zhǎng)、工作成果、工作和學(xué)習(xí)經(jīng)歷進(jìn)行詳細(xì)介紹。業(yè)務(wù)部門(mén)在遇有類似疑難復(fù)雜案件時(shí)，由法官依職權(quán)或當(dāng)事人依申請(qǐng)抽取專家陪審員參加陪審。專家陪審員主要對(duì)事實(shí)認(rèn)定、非法證據(jù)的排除等進(jìn)行原則性指導(dǎo)，專業(yè)領(lǐng)域發(fā)表個(gè)人意見(jiàn)，提供專業(yè)支持和幫助，彌補(bǔ)法官專業(yè)局限。

 

發(fā)揮人民陪審員的調(diào)解作用。將現(xiàn)有來(lái)至街道、社區(qū)的47名陪審員，包括6名社區(qū)民調(diào)主任。利用他們置身基層崗位，熟悉基層工作，有較強(qiáng)的群眾工作經(jīng)驗(yàn)。大多能觀察、會(huì)說(shuō)話、調(diào)解經(jīng)驗(yàn)豐富，特別是對(duì)婚姻、繼承、贍養(yǎng)、債務(wù)、家庭鄰里糾紛有長(zhǎng)期的“作戰(zhàn)”經(jīng)驗(yàn)。根據(jù)其專業(yè)特長(zhǎng)，將其重點(diǎn)配置于民事案件的陪審中，對(duì)有調(diào)解可能的案件，陪審員先予進(jìn)行調(diào)解，發(fā)揮陪審員調(diào)解的積極作用，幫助化解部分矛盾，緩解辦案壓力。