暫予監(jiān)外執(zhí)行近年來成為備受社會關(guān)注的熱點問題。今年年初，中央政法委下發(fā)了《關(guān)于嚴(yán)格規(guī)范減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行 切實防止司法腐敗的意見》，最高人民法院景漢朝副院長對此專門作了《嚴(yán)格規(guī)范減刑假釋暫予監(jiān)外執(zhí)行確保工作健康有序發(fā)展》的重要講話。如何審查審理暫予監(jiān)外執(zhí)行案件，對于促進(jìn)司法公正、提高司法公信力和司法權(quán)威，提高黨和政府在人民群眾中的威信和形象，意義深遠(yuǎn)、作用巨大。

 

為了切實落實司法公開制度，確保暫予監(jiān)外執(zhí)行案件辦理在陽光下進(jìn)行，以公開促公正，以公正促公信，海陵法院積極探索此類案件開庭的方式，自覺接受檢察機關(guān)的法律監(jiān)督及社會各界的監(jiān)督，于2014年7月22日下午3時對罪犯沈某某申請暫予監(jiān)外執(zhí)行一案件進(jìn)行了公開開庭審理。這是海陵法院第一次對暫予監(jiān)外執(zhí)行案件進(jìn)行公開開庭審理。此舉受到當(dāng)?shù)貦z察機關(guān)、公安機關(guān)、司法機關(guān)及社會群眾的肯定和支持。

 

由于《中華人民共和國刑事訴訟法》對暫予監(jiān)外執(zhí)行案件的審查及審理程序規(guī)定比較原則，尤其對此類案件的開庭審理程序沒有規(guī)定詳細(xì)的操作規(guī)范，為了確保首次開庭順利進(jìn)行，海陵法院在庭審前邀請同級人民檢察院、司法局、公安局等相關(guān)部門的人員一起進(jìn)行會商，并就如何審理此類案件出臺會簽文件，以指導(dǎo)今后的工作。

 

庭審過程中，首先由法庭將罪犯的病歷材料、診斷證明、病情鑒定意見、法醫(yī)學(xué)審核意見等材料全部在法庭上出示，接著由出庭檢察人員發(fā)表檢察意見、司法行政工作人員（社區(qū)矯正機構(gòu)工作人員）發(fā)表對罪犯的考查意見及是否同意對其進(jìn)行社區(qū)矯正的意見，最后由法庭對罪犯進(jìn)行遵紀(jì)守法教育。整個庭審井然有序，庭審效果較好。