“內睦者家道昌，外睦者人事濟”。人民調解既是親鄰關系的改善劑，又是社會穩定的催化劑，在及時化解糾紛、實現社會穩定方面起到不可替代的“第一道防線”作用。近年來，江蘇省蘇州市吳江區人民法院積極延伸審判職能，高度重視指導人民調解工作，主動將指導人民調解工作作為法院工作的一項重點，將矛盾糾紛化解在萌芽狀態，夯實了社會和諧穩定的根基，奏出了一曲具有水鄉特色的和諧樂章。2013年以來，駐院人民調解辦公室成功調解民事類案件277件，當事人申請撤訴91件，調撤率達84.6%，吳江法院被省高院、省司法廳聯合授予“全省法院指導人民調解工作先進集體”榮譽稱號。　

　

社區來了“指導員”

 

“無證的宅基地被人侵占多年，怎么樣維權？”“村民被人打傷，是立即索賠還是治好后才索賠？怎樣保留證據？”“土地借給親戚經營，親戚卻將土地與他人置換并占有，如何索要？” 2014年5月21日上午，民一庭法官潘景信來到鱸鄉三村為九個社區的40名人民調解員開展一堂題為《常見民事糾紛法律知識及調解技巧》的法制講座。在自由提問階段，社區干部向法官們連連“發招”、問題不斷，潘法官一一耐心解答，生動的講解贏得了在座人員的陣陣掌聲。潘法官認為，人民調解工作首先要熟悉相關的法律法規，同時必須掌握三個方法：一要心平氣和，讓雙方把心里的話說出來；二是角色互換，引導當事人站在對方立場考慮問題；三是真情感動，通過耐心細致的工作重新喚起道德良心，增進心理相容。

 

“法官講得很透徹，授課內容與調解工作實踐緊密相連，對我們把握好人民調解工作的方向和重點是很有幫助的。”社區民調員羅愛琴如是說。

 

吳江法院通過集中授課、個別指導、專題講座、召開座談會等形式，引導人民調解員牢固樹立調解質量意識、責任意識與服務意識。近三年以來，法院深入社區舉辦人民調解培訓班或輔導課共40余次，培訓民調員近2000人次，召開民調員座談會12次，幫助基層民調組織解決婚姻家庭、民間借貸、損害賠償等糾紛300多起，最大限度調動和發揮了人民調解組織在化解矛盾、調解糾紛方面的積極作用。

 

“五點五員”聯成網

 

去年9月11日，一位年逾八十的老人拄著拐杖，步履蹣跚地來到震澤法庭。法官詢問后得知，老人來法庭是想解決贍養問題。法庭迅速啟動了“五點五員”矛盾糾紛化解網絡，同老人所在的村委會取得聯系。村民調員來到老人子女的家中，了解了整個事情的來龍去脈，并在法官幫助下很快做通了老人子女的思想工作。民調員的上門服務與法官悉心指導得到了村民的肯定。

 

“五點五員”矛盾糾紛化解網絡，是吳江法院整合資源，深化服務，積極參與社會治理創新的最新舉措。吳江法院通過以訴訟服務站為基點，在全市八個鎮區和部分社區、村居、企業設立訴訟服務點、巡回審判調解點、固定接訪點、法官聯系點和法制宣傳點，借助人民調解員、人民陪審員、司法協理員、專業咨詢員、審判監督員的力量與優勢，構建“網格式”的矛盾糾紛化解體系，將涉訴矛盾糾紛預防、化解在基層，有效維護了一方穩定。借助“五點五員”矛盾糾紛化解網絡，各鄉鎮法庭積極與村、居調解委員會設立固定聯絡點，形成了信息互動的調解服務網絡，直接指導基層調解組織調解處理好簡易的民事糾紛。

 

家住開發區龍津村的褚金根夫婦與兒媳吳彩紅就拆遷房產權歸屬發生爭議。開發區法庭在得到相關糾紛信息后，立即與司法所、村委會一起組織雙方當事人進行調解。村民調員在法官指導下，結合法規政策與民情風俗，從人情倫理角度入手，引導當事人珍視親情，最終雙方互諒互解，一起房屋產權歸屬糾紛得到圓滿解決。

 

品牌引領美名揚

 

曾經榮獲過“全國法院系統指導人民調解工作先進個人”的茅勁虎法官在吳江法院是個“教父”級的人物，他不光調解工作有著豐富的經驗，在培養年輕人、指導調解工作上也很有一套。因此，與他有過接觸的年輕人，都喜歡稱呼他為“茅師父”。

 

茅勁虎通過言傳身教，讓一身的調解功夫，影響了一大批人，調解工作也成了吳江法院的一大品牌。去年他到齡退休，但還在發揮余熱，成立了“茅師父調解工作室”,繼續他的事業。他所在的建成震澤法庭，依托以茅勁虎領銜的多名調解骨干，成立了全省首個社區民警、城管執法隊員和人民調解員培訓基地，年輕人通過隨庭辦案、參與調解等方式，實地演練做好群眾工作的方法。

 

社區民警趙濤對茅法官處理的一起糾紛記憶猶新：被告沈某在十年前生有一女，至今不能開口講話，他認為是李醫生在接產時失誤，造成女兒腦癱。于是天天帶著女兒到醫院找李醫生鬧事，致使李醫生得了神經官能癥。李醫生以侵犯名譽權為由將沈某告上了法庭。在這起案件的處理過程中，茅法官沒有就案辦案，而是多次走訪司法所、計生辦、醫院、村委會，了解情況，運用李某親屬力量做好調解工作，同時還與衛生職能部門等聯系，讓沈某獲得了合理的賠償。沈某心服口服，當庭向李醫生賠禮道歉。

 

“這起案件對我觸動很大，茅法官沒有就案辦案，而是心系群眾找到矛盾糾紛的癥結去化解。做人民調解工作，確實要有誠心、耐心，更要有克服苦難的恒心，如此才能進入角色，才能在調處群眾矛盾糾紛時，做到得心應手。”趙濤深有感觸。

 

像趙濤這樣深受教益的年輕人還有很多，說起法院調解品牌，說起調解技巧，都是贊不絕口。近日，茅勁虎所在的震澤法庭被最高院評為“全國法院人民法庭工作先進集體”，吳江法院也再次榮立集體一等功。