日前，在虎丘法院審理的一起道路交通事故賠償案件中，該院主動審查并告知社會救助基金管理機構(gòu)可以以有獨立請求權(quán)的第三人身份參與訴訟，在判決事故受害人取得賠償款的同時，也為道路救助基金管理機構(gòu)“追”回一筆3萬余元的救助墊付款。據(jù)了解，這成為蘇州市有公開報道的路救基金管理機構(gòu)通過訴訟拿回救助墊付款的首起案件。

 

2013年9月，張某駕駛電動車與一輛小轎車發(fā)生碰撞，后經(jīng)搶救無效死亡。在搶救過程中，張某家屬向路救基金申請了救助基金墊付款醫(yī)療費3萬余元。事后，因賠償問題調(diào)解不成，張某家屬將肇事司機告上法庭。該案受理后，承辦法官經(jīng)過庭前調(diào)查和取證，查明了被害人張某存在接受救助基金墊付醫(yī)療費的情況，隨即書面告知江蘇省道路交通事故社會救助基金管理人紫金財產(chǎn)保險股份有限公司可以以有獨立請求權(quán)的第三人身份參與訴訟。最終，法院判決被告優(yōu)先賠付道路救助基金管理機構(gòu)三萬余元。

 

道路交通事故儼然已經(jīng)成為當今社會最主要的意外事故之一。2014年上半年，僅虎丘區(qū)交巡警大隊事故中隊就接處了約2.1萬起交通事故。為了保障交通事故受害人的生命能夠得到有效救治，受害家庭不再遭受二次痛苦，我國特意設立了道路交通社會救助基金，幫助事故受害人第一時間墊付醫(yī)療款項。可是，司法實踐中常常會出現(xiàn)救助基金“墊付容易追償難”的現(xiàn)象。受害人向肇事方以及保險公司起訴要求賠償時，將社會救助基金墊付的這部分搶救費用也一并向被告主張，而基金管理機構(gòu)可能并不知情。而有的路救受益人在得到事故賠償后，并不主動告知路救基金管理人，有時甚至故意逃避償付救助基金的墊付款，導致路救辦墊付的基金無法追償。

 

為了避免出現(xiàn)救助基金“墊付容易追償難”的尷尬局面，讓救助基金發(fā)揮“一塊錢，多人用”的最大效益，虎丘法院在全市率先探索建立道路救助基金管理機構(gòu)以第三人身份參與訴訟機制，即在審理道路交通事故損害賠償案件過程中，主動審查事故受害人是否存在接受救助基金墊付費用情況，如存在，則書面告知基金管理機構(gòu)可以以有獨立請求權(quán)的第三人身份參與訴訟，以切實保障好救助基金的追償權(quán)，促進救助基金的良性運作。

 

“救助基金可以給那些受到事故傷害又一時無錢醫(yī)治的傷者解決燃眉之急，可現(xiàn)在卻有一些受益人事后不認賬，給我們救助事業(yè)的循環(huán)開展帶來了一定的麻煩。虎丘法院‘允許社會救助基金管理機構(gòu)以有獨立請求權(quán)的第三人參與訴訟’的做法很贊，可有效促進道路救助基金的良心循環(huán)，我們也會將判決書提交公司總部作為類似案件的處理樣板。”紫金保險蘇州分公司負責人說道。