去年年底,江蘇省高院規定,從今年1月1日起,江蘇所有司法拍賣財產必須通過網絡進行。因網絡司法拍賣零傭金,此舉受到了被執行人和競拍人的歡迎,而拍賣公司業務卻因此大受影響。

  此時,也出現各種質疑聲,網絡司法拍賣在淘寶網上的行為是否合法?是否出讓了國家司法主權?江蘇省高院如何面對這些質疑聲?近日,現代快報記者進行了相關調查。

  現狀

  網拍成交15.45億元,省1億元傭金

  現代快報記者從江蘇高院獲悉,截至2014年6月30日,江蘇地區所有法院已全部入駐淘寶網“司法拍賣平臺”,全省法院共上網拍賣涉案資產3239件。拍賣品的種類主要涉及房地產、機動車、機器設備及其他動產,其中房地產占77.8%。成功拍賣成交的為664件,成交金額共計15.450027億元。

  按相關規定,對一般的拍賣品,拍賣公司會向委托方和買受人各收取約5%的傭金。而網絡司法拍賣是零傭金,如此計算,江蘇法院通過網絡司法拍賣,節省的傭金有1億元。

  拍賣公司遭毀滅性打擊

  網上司法拍賣零傭金,雖然當事雙方都歡迎,但以前的拍賣機構,日子卻有點難過了。現代快報記者曾聯系江蘇多家拍賣公司負責人,問起網絡司法拍賣對他們的影響,他們的回答均是“毀滅性的打擊”。

  據江蘇省拍賣行業協會相關工作人員介紹,江蘇省高院強力推行網絡司法拍賣,這對大多數拍賣機構來說,是毀滅性的打擊。目前,多家拍賣機構雖然還未關門,但都舉步維艱。“除非以前沒涉足司法拍賣,不然生意都大受影響。”

  “看起來,網絡司法拍賣,也算司法中的進步,在公開透明方面,傳統的拍賣沒法相比。”這位工作人員稱,從目前的形勢看來,如果網絡司法拍賣一直推下去,拍賣機構的分化將很快出現,大批拍賣機構將關門,拍賣行業洗牌無可避免。

  質疑

  網絡司法拍賣

  讓渡了司法主權

  在網絡司法拍賣大受歡迎的同時,質疑聲也此起彼伏。南京一家拍賣公司的負責人坦言,江蘇法院推行網絡司法拍賣的速度太快,力度太大,以至于很多拍賣公司猝不及防,甚至可以說是遭到滅頂之災。

  “司法應該是公正嚴肅的事情,司法拍賣關系到法院部分判決的執行問題,如今交給淘寶網來負責實施,顯得不嚴肅。”該負責人稱,他們拍賣同行最近半年來,討論得最多的話題,就是網絡司法拍賣的合法性及安全性。

  回應

  網絡司法拍賣合法

  沒有出讓司法主權

  關于網絡司法拍賣在淘寶網上的行為是否合法,是否涉及到網絡信息安全的泄露,是否出讓國家司法主權等問題,近日,現代快報記者專訪了江蘇省高院副院長褚紅軍。

  褚紅軍表示,司法拍賣是法院作為國家司法機關依法進行的強制執行行為,其法律依據是《中華人民共和國民事訴訟法》第二百四十七條的規定。司法拍賣是法律賦予人民法院進行強制執行的措施和手段,性質上是法定拍賣,與《拍賣法》所規定的作為特種買賣之一的商業拍賣具有本質區別,不存在法院是否具有拍賣資質的問題。

  人民法院是網上司法拍賣的唯一拍賣主體,拍賣全程由法院依法定程序和要求自主進行。淘寶網不介入司法拍賣的任何環節,僅為線上拍賣提供第三方交易平臺和技術支持。也就是說,只是拍賣地點由線下變為線上,不存在司法主權讓渡問題。

  對于有人質疑的網上司法拍賣信息安全是否有保障的問題,褚紅軍表示,根據淘寶網司法拍賣的平臺設計,在拍賣頁面上,只顯示競買號和報價,不顯示具體的競買人信息,在拍賣未成交前,淘寶網后臺和法院后臺系統均無法得知競買人信息。

  拍賣標的物的保留價只能在法院后臺顯示,在淘寶后臺亦無法得知。這一技術手段杜絕了競買人之間利用競買信息進行圍標串標的可能。