在前不久召開的第三次全國人民法庭工作會議上,邳州法院議堂法庭被最高人民法院授予“全國法院人民法庭工作先進集體”榮譽稱號,這也是該庭繼獲得省高院授予“全省優秀人民法庭”、“全省法院廉潔司法示范庭”、“全省司法公開示范法庭”、“全省人民法庭訴訟服務站示范點”、“全省法院涉訴矛盾糾紛化解工作先進集體”、“全省法院系統先進集體”以及被共青團江蘇省委授予“2012-2013年度省青年文明號”,被省委政法委、省依法治省領導小組辦公室命名為“全省公正司法示范點”等榮譽稱號后,所獲得的又一殊榮。一塊塊獎牌榮譽的背后,透射的不僅僅是一道一道的耀眼光環,更多的是該庭干警成倍成倍的辛勤付出,他們以實際行動踐行了“為大局服務,為人民司法”的工作主題,贏得了轄區黨委、政府及老百姓的廣泛贊譽,樹立了人民法庭的良好形象。

 

多管齊下—筑牢隊伍強庭之基

 

“只要有一支積極向上、精誠團結、不畏艱難、勇于創新、敢于爭先的干警隊伍,就沒有克服不了的困難,也就沒有創造不了的奇跡。議堂法庭正是秉承了這些充滿正能量的工作理念,才有了今天的輝煌。”該院黨組書記、院長黃桂晗在召開的全院干警大會上如是說。

 

用先進的法庭文化熏淘人。氛圍決定成長,有什么樣的文化氛圍就能塑造出什么樣的干警。為了讓全庭干警始終做到講政治、講大局、講奉獻,該庭把打造一流的法庭文化放在了法庭建設的首位,紙上寫的、會上說的、墻上掛的、短信傳的都是正能量的名言警句,內容有如何清白做人的、如何清廉為官的、如何修身養性的、如何司法為民的,等等,讓每名干警在一抬頭、一駐足間“零距離”感受法庭文化信息,不間斷地接受精神食糧的洗禮,從思想上牢固樹立共產主義理想信念、公正司法為民理念、敬業無私奉獻觀念,始終保持政治上的堅定性,全身心地投入到法庭的各項工作中去。

 

用共同的司法事業凝聚人。全庭干警始終堅持把“忠誠、為民、公正、廉潔”的政法干警核心價值觀融入到審判、執行工作的方方面面,把做好審判、執行工作作為個人不懈努力的方向和堅持不懈的追求,彼此之間自覺做到大事講原則、小事講風格,凡是上級部門要求的、規章制度明確的、年度計劃制定的都要不打折扣地執行好、完成好。尤其在重大疑難案件面前,全庭干警都能聚在一起想辦法、合在一起拿主意,即使顧不上吃飯、休息,大家也都沉有任何怨言。今年3月,該庭在辦理土山鎮夾河村24100余口農民因河水污染致魚死亡案件時,由于該案涉及當事人多、起訴標的大、影響范圍廣,如處理稍有不慎,極有可能誘發群訪事件。為此,該庭承辦法官主動提前介入,及時組織召開鎮、村兩級聯席會議,經過反復協調、不間斷地做雙方當事人工作,最終矛盾得到化解。37萬元賠償款也第一時間送到了農戶的手中。盡管在處理該案過程中,全庭干警感到很辛苦,但用該庭張琦庭長的話說:“再累也值,我們是苦了點,但受到損失的老百姓高興了,我們也就心安了。”

 

用嚴明的獎懲機制激勵人。“沒有規矩,不成方圓。”一直以來,該庭干警秉持“珍惜緣份、敢于擔責、形成合力、共創輝煌”的工作理念,庭長堅持做到以身作則、率先垂范,要求干警做到的自己首先做到,并提出了工作學習看我的、爭先創優看我的、遵規守紀看我的口號,通過思想上引導、政治上培養、工作上錘煉、生活上關心、紀律上約束,切實將對干警的嚴管厚愛落實到了日常工作的方方面面。三年來,該庭先后有5名干警走上中層領導干部崗位,獲得的省級“優秀人民法庭庭長”、“優秀法官”、“調解能手”及市級“十大調解標兵”、“優秀黨員干警”、“優秀青年干警” 、“個人三等功”等個人榮譽共計42項。全庭干警成了“人人身上有榮譽,個個頭上有光環”的先進群體,沒有1人受到信訪投訴,體現了該庭干警良好的職業道德情操和公正無私的為民風范。

 

同心合力—磨礪司法為民之器

 

“一站式”便民訴訟點對點服務到位。在法庭內建立了立案、審查、繳費、送達、咨詢等服務點,實現了立案快捷、送達迅捷、咨詢便捷,當事人不管大事小事不出法庭便可解決。在法庭外建立了與轄區派出所、司法所、土地所、工商所“四所一庭”的共建工作機制,實行資源共享,確保有價值的信息在第一時間掌握,問題在第一時間發現,措施在第一時間應用,糾紛在第一時間解決。尤其在處理一些重大訴訟案件時,能緊緊依靠信息資源優勢,及時啟動聯動工作機制,依靠轄區黨委政府的支持,第一時間將矛盾糾紛化解在基層。

 

“全天候”棘手問題線對線接處到位。該庭堅持不分節假日、雙休日、工作日全員輪流值班,當天值班人員保持全時在位,手機處于24小時開機狀態,對當事人提出的合理訴求,確保有求必應、有應必答、有答必解,并做到及時介入、及時報告、及時處理。尤其對一些行動不便的傷病患者、殘疾人、老年人等,主動推行上門立案、網上遠程立案、電話預約立案等,同時,對一些農村鄰里之間結怨太深的民事訴訟案件,采取上門開庭的方式,不僅將矛盾糾紛現場予以化解,更重要的是起到審理一案、教育一片的目的。20123月,央視《今日說法》小撒探會欄目,以“一袋大蒜引發的糾紛”為題對該庭在化解鄰里糾紛上所做的工作進行了專題采訪,并在“兩會”期間播出,社會反響強烈。

 

“零距離”重大糾紛面對面化解到位。隨著地方經濟步伐的加快,由此引發的土地征用糾紛、拆遷補償糾紛等群體性信訪事件時有發生,給當地的和諧穩定和平安法治建設帶來了極為不利的影響。是事不關己、高高掛起,還是主動出擊、有所作為,該庭毅然選擇了后者,全庭干警充分利用法律知識熟悉、工作經驗豐富、資源遍布較廣等現實優勢,奮力沖在化解重大矛盾糾紛的最前沿。今年以來,已有3起涉及重大信訪矛盾糾紛的案件在該庭的參與下全部化解到位,取得了良好的法律效果和社會效果。

 

窮盡手段—創新服務大局之招

 

織好民調網讓轄區案件降下來。以轄區5個鎮的人民調解工作室為中心,以不同地域特點設立的13個司法服務站為輻射,以84個行政村的司法調解協理員為觸角,形成“一室一站一員”的人民調解工作網絡。借助人民調解網絡,實現案件分流,有效緩解了法庭案多人少矛盾。今年上半年該庭共受理各類案件815件,同比減少了29.6%,結案598件,調解撤訴率80.64%,服判息訴率99.75%。有近三分之一的案件通過民調組織成功化解在基層,審判質效和綜合考評連續多年位居徐州市人民法庭考核排名第一名,呈現出案件數量降下來、案件質量升上來的良好局面。

 

發好建議函讓轄區平安好起來。隨著校園傷害事件、留守兒童傷害事件、鄰里糾紛事件等高頻率出現,今年以來,該庭先后向所在轄區各鎮發送了涉及以上相關內容的司法建議13項,就如何預防、如何治理等方面提出了科學管用的工作措施,據統計,所在轄區涉及的傷害類案件同比減少了51.7%,轄區各鎮的綜治平安工作也一直位居邳州市前列。

 

做好傳幫帶讓轄區群眾笑起來。議堂鎮柳新村劉老漢說,以前不懂法,鄰里發生點口角,本來很小的事,最后也得鬧得很大,既傷了鄰里的和氣,有時還觸犯的法律,得不償失?,F在好了,議堂法庭的法官們經常進村普法、以案講法,以前的吵吵打打現在基本沒有了,即便出現了矛盾糾紛,小糾紛不出村就解決了,大矛盾才去找法官。為讓轄區的老百姓學法、守法、用法,該庭充分利用送達法律文書時、進村上門開庭時、協調案件辦理時等機會,不失時機地給老百姓傳授法律,老百姓懂法了,從心里知道什么該做什么不該做、做什么守法做什么違法、有矛盾糾紛用什么維權不該用什么維權等,都有了清醒認識,現在所在轄區的老百姓之間交流多了、理解多了、笑聲也多了起來。

 

用該院分管法庭工作的黨組成員周繼舜的話說,“在司法為民的道路上,只有起點,沒有終點,而且我們所有的便民舉措會一直在路上”