根據上級法院改革精神，江蘇省鎮江市京口法院年初在刑庭開展審判權改革試點，今年六月份在總結經驗、征求意見的基礎上，審委會討論制定了《關于改革和完善審判權運行機制的實施意見》，在全院全面鋪開試運行。

 

改革的主要舉措有：一是科學設置審判組織。建立以獨任法官和合議庭為基礎的審判團隊。獨任法官可以和法官助理、書記員組成審判團隊，適用簡易程序審理事實清楚、爭議不大的案件；將庭長、副庭長編入合議庭為基礎的審判團隊，審理普通程序案件；另將副院長、審委會委員編入合議庭并擔任審判長，審理重大、疑難、復雜案件。二是改革定案把關機制。改變院庭長審核定案的方式，保障獨任法官、合議庭依法獨立行使審判權。建立疑難案件、群體性案件等重大案件的三級討論機制，主審法官、庭長有權將案件提交審判庭內部法官會議、院專業法官會議討論，分管院長有權將案件提交審判委員會討論，充分發揮集體智慧，保障案件審判質量。三是規范法律文書簽署。制定專門文件，明確各類審理案件裁判文書簽發權限，規定院庭長不得對未參加合議庭審理的裁判文書進行簽發，審判委員會討論決定的案件由分管院長簽發，切實落實案件“由審理者裁判、由裁判者負責”的改革要求。四是加強權力運行監督。利用新的審判信息系統，強化流程監督，監控各審判節點的完成時限，及時對臨近審限的案件、超期限案件進行提醒、警示，督促案件承辦人提高辦案效率。五是強化院庭長和審委會委員辦案職責。出臺院庭長辦案制度，規定副院長、審委會委員參加合議庭或者主審案件的數量，每年不少于12件；庭長親自承辦本部門案件，每年不少于36件；具有審判職稱的綜合部門負責人，每年參與辦案不少于24件。1-8月，院庭長、審委會委員共辦理各類案件216件，較去年同期上升70%。六是完善考核評價機制。修訂法官績效考評辦法，大幅減少考評指標，主要從辦案效率、辦案質量、辦案效果三方面評價法官業績，并下調宣傳信息調研的考核權重，為一線法官減壓，讓他們能夠將更多的心思和精力集中到辦案上。7月初，市委副書記、政法委李茂川書記和市中院黨組書記、茅院長到該院調研時，給予了充分肯定。