近年來，江蘇省淮安市清浦區法院將司法公信力作為實現法院可持續發展的驅動力，小心呵護每一件‘出產’的‘審判產品’， 以公正的審判工作面對公眾，用公平公正贏得群眾的信賴和尊重。連續四年目標考核全市領先，先后榮獲全國三八紅旗集體、全國工人先鋒號、全省優秀法院、集體一等功等市級以上集體表彰30多項！

 

重“毫厘”：用規范促公正

 

2008 年起，該院抽調業務骨干成立審判管理辦公室，盯住立案、送達、庭審和執行每一個環節。審判管理模式實行“兩點一線”，視審理期限、卷宗評審歸檔為重點，審限延長實施部門負責人、審管辦、分管院長、院長四級審查。

去年下半年，一名法官到審判管理辦公室報結案，被發現該案件涉及司法鑒定，因流轉環節造成審限填報隨意性，存在 “隱形”審限。一周后，審判管理辦公室提交的《關于進一步加強案件審限管理的規定》正式出臺，使法定正常審限內結案率99%。

 

群眾最直觀感受公正的是庭審。每月，干警手機都會收到一條短信——由值月院領導對庭審規范化、司法作風等進行檢查通報。并在每月初的升旗儀式公開點評，直接點名到人，通報納入年終考核。

 

出臺《“三比三看”考核辦法》，對庭審效果、制度執行、審判績效獎懲兌現。今年上半年，該院共對去年的13件發改案件進行了評定，5件為不合格，8件為基本合格，對承辦人員及相關責任人給予經濟處罰的同時，實行當年評先晉職“一票否決”。

 

重“科技”：用公開促公正

 

今年8月26日，在該院門前，一塊碩大的顯示屏上突然出現了一起涉黑案件的庭審直播。過路的市民紛紛駐足觀看。

 

“是在播放法制教育片嗎？”當被告知，是庭審現場的直播，大家才恍然大悟，并嘖嘖稱贊，“不用進法院，也能看到法官審案子了，真好啊！。”

 

今年4月，該院投入40多萬元在戶外安裝了一個面積為24平方米的全彩LED屏，配備擴聲系統。用于發布開庭公告和法院近期重要活動、直播案件庭審、播放視頻宣傳資料等。

 

庭審結束后，人民陪審員感嘆：“法庭內座位有限，旁聽人數有限，有了這樣一臺大屏幕，等于是擴寬了法院公開的廣度和寬度，方便了群眾更好地監督審判工作！”

 

作為全省法院首批信息化促進司法規范化示范法院和司法公開示范法院，該院陸續投入百余萬元對所有法庭“三同步”進行改造升級，在所有會議室裝備遠程庭審觀摩系統，配置觸摸屏案件查詢系統、LED電子公告屏、安檢門、X光包裹檢查儀。案件流程實現網上全監控，立案、審判、執行的各環節在網絡系統中完整記錄。延長、中斷或中止審限，其原由及審批意見在網絡系統中詳實記載，實現審判流程的自動化管理。利用科技法庭的網絡庭審直播、證據展示、庭審全程錄像等功能，將庭審錄像存入電子檔案，定期組織考核，將審判工作納入信息化、規范化管理。

 

重“素質”：用實干贏公信

 

要將公信力象鐵塔一樣建在群眾心理，需要一支高素質的審判執行隊伍！

 

全院現有干警87人，其中35歲以下干警40人。年輕人占據了半壁江山。如何幫助年輕干警盡快把法學理論知識轉化為司法實踐能力？

 

今年，6月17日，在清浦區法院科技法庭內，一起“掛牌”已超12月的疑難復雜的商事案件正在開庭。律師發現：審判長由院長擔任，旁聽席里坐滿了年輕的法官們。

 

年初開始，該院將院、庭長編入審判團隊。通過原先的這些資深法官們開觀摩庭，化解年輕法官不愿辦難案、不敢辦難案、不會辦難案的問題，也發現解決合議庭存在的問題。該院還給院庭長下了‘硬指標’，帶著年輕法官組織合議庭，每位院領導年辦案不低于12件，每位庭長年辦案不低于該部門人均結案數的40%。‘手把手’幫助年輕干警更好地提高解決疑難、復雜和新類型案件的能力。

 

為加快年輕人成長，該院安排初任法官一律到人民調解室學習鍛煉半年，重點學習人民調解員的群眾工作方式方法。鼓勵年輕干警參加更高學歷學習，對在讀法碩的同志給予時間和經費上的保障，以庭審駕馭能力、提升審判績效等為題，舉辦青年法官論壇七期。要求青年干警每年完成宣傳、調研、案例“三個一”工作任務，帶動全院形成濃厚的理論調研氛圍。建立年輕干警晉升層層差額選拔機制，激勵年輕干警勤勉敬業，近兩年已選拔10名年輕干警走上中層干部崗位，有三名擔任部門正職。