群眾路線教育實踐活動搞得好不好，關鍵看實效?；窗卜ㄔ旱氖笞兓?，說明了他們對教育實踐活動中發現的問題抓得準，說明了他們針對發現的問題改得好，說明了他們解決問題的長效機制做得實。發現問題、解決問題、建立不出問題的長效機制，這是開展群眾路線教育實踐活動的根本目的。我們期待淮安法院有更多更精彩的變化。

　　黨的群眾路線教育實踐活動開展以來，淮安兩級法院堅持問題導向，狠抓整改落實，把群眾滿意作為檢驗活動成效的標準、把群眾意見作為參考坐標、把群眾期盼作為努力方向，切實讓人民群眾感受到法院工作的新氣象、新風范，讓人民群眾感受到人民法院通過教育實踐活動帶來諸多實實在在的變化。

　　變化一：審判工作更接地氣

　　5月21日，盱眙法院向在外打工而五年未回家看孩子的一男子送達“督促令”，督促其抽空回到家鄉，履行法定撫養、教育孩子的義務。這是全國首張關注留守兒童“督促令”。

　　據統計，盱眙縣2013年青少年案件中，87.5%是父母不在身邊的“留守兒童”。法官們希望以“督促令”的方式警示這些疏于管理的家長，降低未成年人犯罪率。

　　這不是孤例。8月13日，清浦法院發出全市首張環保臨時禁令，責令沒有采取環保措施生產家俱的程某、張某立即停止生產經營；8月29日，淮陰法院一案例入選最高法院征收拆遷十大案例……淮安法院主動作為，積極探索服務社會的法律途徑，通過審判活動去引導、規范人們的行為，讓審判工作因為緊接地氣而更具現實意義，更有社會影響力。

　　變化二：訴訟服務更加完善

　　“請民商事B005號到3號窗口辦理。”伴著響亮的叫號聲，一中年男子將報紙放回報紙欄，快步走向指定窗口。這是9月11日，發生在淮陰區法院立案大廳的一幕。

　　今年以來，淮安多家基層法院在立案大廳增設電子排隊叫號系統，改變了當事人爭先恐后、擁擠無序立案的現象，優化了法院立案接待環境。

　　作為窗口部門，淮安兩級法院進一步完善訴訟服務中心功能，從細節著手，為當事人提供方便快捷的服務。

　　清河區法院于今年5月份開通微信公眾平臺“訴訟服務中心”，設置案件查詢、訴訟指南、網上信訪、預約立案、訴訟費用等便民服務功能。

　　淮陰區法院在立案大廳配備了連接外網的電腦和打印機、電話機，構建了集12368聲訊電話、互聯網、觸摸屏等三位一體的查詢系統。

　　變化三：廉政意識更強了

　　市中院司法鑒定處處長徐志桂的兒子已經結過婚了，這個消息傳出讓許多同事及親友都深感意外，并“指責”“太不夠意思了！”

　　“往年七、八月份，接到小孩子升學的宴請特別多，今年本單位這樣的宴請卻一次都沒有收到。”這是淮安中院干警的普遍感受。其實，今年中院干警孩子考上大學的家庭就有近20家。

　　“這個中秋節，我印象中沒看到過法院車輛。”筆者在水渡口大道的一個公交站臺上，隨機采訪了幾名候車的人，得到的回答基本相同。

　　為遏制公車私用的現象，淮安中院規定包括雙休日在內的節假日，除了值班車輛外，公車一律封存停放，因公確需使用公務車輛的，須履行審批手續。紀檢部門對公車封存情況進行不定時檢查。

　　兩級法院在中秋節沒有舉行晚會之類的慶祝活動，而是開展了深入敬老院和掛鉤鄉鎮、社區貧困群眾家庭的走訪慰問活動。

　　變化四：領導辦案更加常見

　　9月10日上午，淮安中院依法對省新聞出版局原副局長蔣國星受賄一案進行公開宣判，蔣國星當庭表示不上訴。這也是中院獲得廳級干部審理管轄權來審理的首例廳級干部犯罪案件，審判長是淮安中院副院長時恒支。

　　今年以來，院長辦案的消息不時見諸新聞：4月份，洪澤法院院長韓俊約談進京上訪老戶，使得兩件信訪老案獲得實質性化解；5月20日，金湖法院院長朱介進擔任審判長公開開庭審理一起商品房預售合同糾紛案；6月份，清浦法院院長王新陽開庭主審一起合同糾紛案件；7月份，漣水法院院長張強開庭主審偵辦合同詐騙類案件。

　　今年以來，市中院和各基層法院分別就院庭長辦案作出了硬性規定，逐步使院庭長回歸案件審理成為常態，減輕一線法官辦案壓力，促進案件質量效率進一步提高。

　　變化五：司法公開更加深入

　　4月4日下午，淮安中院公開開庭審理環保案件“三審合一”以來的首起環境污染罪案件，旁聽席上不僅有報社、電視、廣播等媒體記者，還有來自當地民生論壇“淮水安瀾”網站的10多位網友?；窗仓性貉埦W友參加新聞發布會已成慣例。

　　今年以來，淮安中院司法公開更加深入：在擁有中院網站、開通微博的基礎上開通了微信；庭審直播由選擇性公開向“能公開的都公開”發展；裁判文書上網逐步規范化；“法院開放日”從原先的固定內容發展到根據參觀人群靈活安排；多家法院在法院門口建起LED顯示屏，讓群眾不進法院也能觀看重要案件的現場直播……

　　變化六：司法聯動更加全面

　　“我們要在提高投送率上進一步下功夫，為法院快速辦案創造積極條件。”5月22日，盱眙法院與盱眙郵政速遞公司聯合召開解決送達難問題座談會，郵政速遞方當場表態。

　　這是淮安法院深化司法聯動工作的一個剪影。除了中院深化與銀行、公安、城建等部門的點對點執行體系之外，洪澤法院大湖巡回法庭進湖區、上漁船、入灘涂進行送達、調解、審判；清浦法院在交巡警大隊辦公區內設立交通巡回法庭，構筑起“多元化調解、一站式服務”司法維權機制，讓當事人不出交警隊大門就可實現案結事了；開發區法院在轄區村居全部建成巡回審判點，每月10日駐點法官到巡回審判點現場辦公。

　　變化七：服務社會更重實效

　　3月19日，盱眙縣維橋鄉橋東村建民果蔬合作社田間水泥路通過驗收，這是中院今年農村掛鉤幫扶第一個竣工幫扶項目。水泥路長650米，寬4米，停車坪300平方。

　　淮安兩級法院在開展社會服務活動、制定司法服務舉措時更加強調針對性和實效性，不搞“應景式服務”“慰問式幫扶”。

　　淮安區法院為家境貧寒的淮安市欽工中學學生小晶每月資助300元費用，直至完成初、高中學業；漣水縣法院實施“司法引航”工程，定期對有需求的社區服刑人員進行技能培訓；清浦法院在審理1995年出生的小吉盜竊案件時，已經考慮如何做好后期幫扶延伸工作。

　　變化八：征求意見更加主動

　　“以前，法院對收到的意見建議百分百落實；現在法院主動上門征求意見，可以說又邁出了一大步。”7月，看到淮安中院院長錢斌登門征求意見，全國人大代表、盱眙石馬山生態農業公司經理李葉紅感慨地說。

　　李葉紅是淮安中院今年聘任的30名特邀審判監督員之一。自群眾教育實踐活動開展以來，淮安法院連續召開律師座談會、敗訴案件當事人座談會等十多次座談會，只談問題，不說成績。

　　除此以外，金湖法院開通短信和QQ群等平臺，強化與代表委員聯絡互動；洪澤法院設立案件網絡評議室，當事人、代理人持“案件評議表”對案件進行評議，院紀檢部門對滿意度低于60%法官進行誡勉談話；盱眙法院組織干警深入農家，面對面征求意見。

　　變化九：執行舉措更加豐富

　　在群眾路線教育實踐活動中，淮安兩級法院向執行頑疾開刀，開拓執行思路，持續加大執行力度。

　　積極構建失信被執行人“黑名單”曝光平臺，將失信信息數據通過網絡、報刊、公告以及在車站、鬧市區人員密集場所向社會曝光，給失信被執行人形成強大的輿論壓力。

　　向政府部門、金融機構、被執行人所屬行業進行點對點通報，由這些單位依照規定在貸款融資、工商注冊、減免稅、購置房產、資質認定等方面對其予以信用懲戒，壓縮其經營發展空間，敦促老賴履行法律義務，營造“誠信者路路暢通失信者步步難行”的信用氛圍。

　　變化十：信訪接待更加有序

　　2月26日，淮安市兩級法院遠程視頻信訪接訪系統成功調試并與省院聯網，標志著淮安兩級法院在全省率先完成遠程視頻信訪接訪系統安裝調試工作。這不僅避免了信訪人在幾級法院之間來回折騰，而且增強了信訪工作的透明度。

　　淮安中院要求全市法院嚴格落實《領導干部接訪工作辦法》和周二院長接待日等制度，耐心傾聽群眾訴求，全力幫助群眾解決困難。力求做到一次查清投訴原委，一次查明投訴所反映的問題，一次講清有關政策和道理，一次指明解決問題的途徑，把信訪問題解決在初訪階段，解決在發生地。