在美麗的天目湖畔,活躍著這樣一個群體,他們如向日葵般保持著昂揚向上的姿態,樸素外表下包裹著對法律的執著;他們悉心播撒法律陽光,溫暖著這片土地的父老鄉親;他們默默奉獻累累果實,守望“法治溧陽”建設步步足跡。他們就是溧陽法院的干警們。

 

作為溧陽市法治建設的主力軍,溧陽法院堅持執法辦案第一要務,充分發揮審判職能作用,全力化解社會矛盾,全面加強自身建設。今年上半年,共受理各類案件10240件,審執結 6561件,結案標的額7.21億元。數字的背后是干警們的辛勤汗水,是什么讓他們在“5+2”“白+黑”的工作狀態下,仍然保持微笑,無怨無悔?

 

在司法改革中播種信念

 

十八屆四中全會首次聚焦“依法治國”,司法改革正在法治框架下積極穩妥推進,法官群體正經歷著新陳代謝。一位39歲北京法官因沒有職業榮譽感,不想再經歷改革期的陣痛而辭職,引發了行業深思。為此,筆者探訪了溧陽法院的一名70后骨干法官—黃松偉。

 

“聽聞,你曾經是溧陽法院書記員,經公務員考試考入常州某行政機關工作,后主動申請調回溧陽法院,現在后悔嗎?以后有機會還會走嗎?”筆者詢問道。

 

黃松偉揉了揉長期對著電腦打判決書的眼睛,笑著答道:“談不上后悔,因為自己本身學的是法律專業,在溧陽法院做了5年書記員,一直沒做過法官,帶有這種法律情結,加之對職級什么的也看得比較淡,于是最終還是選擇回溧陽做法官了。不過基層法院確實辛苦,起早貪黑,壓力大,就是擔心長此以往身體是否會吃得消。現在正在進行司法改革,作為法官,對法官職業化建設還是抱有很大期望的,應該不會離開吧。”

 

隨后,筆者在與該院院長任志清的交談中了解到,該院歷來重視理想信念,即使工作再辛苦,也不偏廢學習這項基本功,每月黨組中心組學習和每周五學習日制度讓干警能更快、更好地接收到上級政策和新的法律法規。這次司法改革試水,該院以最高院“四五改革綱要”為藍本,組織干警深入學習其內涵,深刻領會改革實質,讓理想信念入腦入心。

 

在司法公開中培育理解

 

“這是我第一次參加法院公眾開放日活動,真正了解到法官工作確實很辛苦,那么點雞毛蒜皮的小事還要找法院,消耗司法審判資源。”一位剛旁聽完一起因狗咬人引發的人身損害賠償案件的老年大學學生告訴筆者。曾經在她眼中,法院是神圣而莊嚴的,審理的對象都是那些貪官污吏、違法犯罪之人,法官只需要坐堂問案,然而現在發現法官也有太多的無奈,只因雙方都是與我們有著血肉聯系的群眾。這只是溧陽法院開展法院開放日,邀請旁聽庭審的一個縮影。

 

叮鈴鈴……

 

“你好,我在報紙上看到你們法院公開的失信被執行人名單,其中XX,我知道在哪里的。”市民小王說道。

 

“請問您在哪,稍等片刻,我們立即來接您,帶我們去找一下行嗎?”執行指揮中心的一名干警急切地問道。

 

半年來,執行指揮中心共接警30余次。為破解“執行難題”,該院執行局向最高院征信系統上報失信被執行人 1520人,在院顯示屏、本地報紙、廣場電子屏上滾動播放69名失信被執行人名單,對55名拒不履行義務的被執行人進行了司法拘留,充分發揮快速反應查控優勢。這也只是溧陽法院司法公開的亮點之一。

 

今年以來,為適應新媒體時代人民群眾的司法新需求,該院積極組建司法公開工作領導小組,恰逢“看得見的正義”工程打造的機遇,在司法公開實效上下功夫,以信息化推進司法公開。開通官網、微博、微信公眾平臺,及時發布法院重大活動安排、庭審公告、典型案例、先進事跡,讓群眾及時了解法院動態;新建成6個標準化智能法庭,并對已有的庭審三同步錄音錄像設備進行更新維護,確保群眾知情權;啟用司法鑒定搖號室,公開選擇司法鑒定機構;建成與全省統一的執行指揮中心系統,讓群眾參與執行;推行網上司法拍賣,實現陽光網拍;充分發揮司法裁判的教育功能,大力加強法制宣傳教育,寓教于審,以公開促公正,以公正促公信,有效推進法治建設進程。

 

在司法為民中提升公信

 

“媽媽……”小女孩從膽怯到依依不舍,在這起長達10年的離婚糾紛案調解結束后,法官感到了欣慰,這緣于輾轉聯系上杳無音訊的李某,聽到其談到孩子時的痛哭聲的法官,毅然決定多次與雙方溝通協調,并陪同李某去看望其離別10年的女兒。

 

該院堅持以民為本,對外嚴格執行司法為民六項公開承諾。出臺《為全市清理“雙欠”專項行動提供司法服務和保障的實施意見》,在歲末年初開通涉農民工工資案件綠色通道,快立、快審、快執,集中力量加大對欠薪企業財產的保全力度和執行力度,其中三十多起涉農民工工資案件在24小時內執行到位。對生活困難,且被執行人無可供執行財產的35名申請人發放執行救助款149144元。對“打不起官司”的困難群眾減、緩、免訴訟費156214元。開通網上訴訟服務中心,專人負責網上預立案回復,讓群眾少跑腿。為一位80多歲的擁軍老人進行上門立案,為一植物人當事人到醫院進行庭審,為在外打工的當事人進行預約開庭 67次,為一些上班族、學生開通假日法庭33次,邀請8批鑒定專家來院為209名傷殘人員進行集中法醫學鑒定,為33名行動不便人員進行上門鑒定,避免他們奔波之苦,同時為當事人節約鑒定成本12萬余元。注重對群眾普法知識的宣傳,深入群眾中開展巡回審判102次,力求審理一案,教育一片。為群眾授課或提供法律咨詢313人次。注重回訪幫教,與政法委、團市委、社區、學校、企業、家庭等建立預防青少年犯罪綜合治理體系和對未成年權益特別關注和保護的機制,幫助解決少年犯就業就學及未成年人的健康成長問題,該院少年庭今年被授予全國“青少年維權崗”榮譽稱號。

 

在隊伍建設中筑牢基石

 

火車跑得快,全靠車頭帶。溧陽法院院領導帶頭與相關部門主要負責人層層簽訂責任書,立下“軍令狀”,工作任務分解到部門,責任落實到個人,形成全院干警以強烈的責任感、飽滿的工作熱情、勤勉的工作態度投入全年工作的大格局。

 

該院在隊伍建設中堅持嚴管厚愛的原則,加強廉政教育,每周學習廉政文件,每月發送廉政短信,每季度組織干警觀看警示教育片,開展司法廉潔主題活動,適時組織干警到新四軍廉潔思想教育館接受警示教育,用身邊發生的典型案例教育干警,在全院文化長廊中懸掛豐富多彩的廉政故事,營造廉政氛圍,不斷強化干警的廉潔自律意識。對門禁系統進行改造,在訴訟服務中心立案大廳及信訪接待窗口設置視頻監察系統,要求法官在指定場所接待當事人及其代理人,在監督下進行立案、訴訟服務和信訪接待,鏟除可能滋生司法腐敗的土壤。

 

該院通過落實省高院“人民陪審員倍增”計劃、招錄法官助理等方式緩解案多人少的矛盾。認真組織培訓,不斷創造業務交流、學術研討的機會,切實優化審判資源配置。同時發揮“雙向”傳幫帶作用,閱歷豐富的法官向年輕法官傳授辦案實踐經驗,年輕法官向資深法官傳授運用新媒體技能,全面激發全院干警司法能力的提升。

 

加強司法巡查和審務督查,完善對權力運行的監督機制,推行廉潔自律考核不合格一票否決制度。開展案件回訪,近期, 溧陽法院監察室通過上門調查、電話詢問、約見來院等方式,對60名法官近期辦結案件的當事人進行了回訪,匯集98條回訪意見,對發現的問題和投訴舉報反映核實的情況,及時通報并跟蹤檢查整改。不斷規范干警言行和司法禮儀,加強廉政風險防范,切實提升司法形象,建設公正、文明、廉潔的法官隊伍。