第一部分 部門概況

　　一、主要職能

　　江蘇省高級人民法院是國家審判機關(guān)，依法獨立行使審判權(quán)，對省人民代表大會及其常務(wù)委員會負責并報告工作。其主要職責是：

　　1、依法審判法律規(guī)定由高級人民法院管轄的和其認為應(yīng)當由自己審判的刑事、民事、行政等第一審案件。

　　2、依法審判法律規(guī)定由高級人民法院管轄的刑事、民事、行政等第二審案件。

　　3、受理不服全省各級人民法院生效裁判的各類申訴和再審申請，對其中確有錯誤的，提審或指令下級人民法院再審；審理最高人民法院指令再審的各類案件。

　　4、依法審判由人民檢察院按照審判監(jiān)督程序提出的抗訴案件。

　　5、依法對下級人民法院行使指定管轄權(quán)。

　　6、審判無期徒刑、死緩刑的減刑案件，指導下級法院假釋工作。

　　7、監(jiān)督下級人民法院的審判工作。

　　8、依法行使司法執(zhí)行權(quán)和司法決定權(quán)。

　　9、依法決定國家賠償。

　　10、統(tǒng)一管理和協(xié)調(diào)全省各級人民法院的執(zhí)行工作。

　　11、組織、指導下級人民法院辦理司法協(xié)助事項，開展同外國司法界、國際組織之間的司法交流活動。

　　12、對地方性法規(guī)、規(guī)章等草案提出意見；針對案件審理中發(fā)現(xiàn)的問題提出司法建議。

　　13、對省高級人民法院的法官和其他工作人員開展思想政治教育，組織專業(yè)培訓；指導下級人民法院的思想政治工作和教育培訓工作；按照權(quán)限管理法官及其他工作人員；協(xié)助省主管部門管理全省各級人民法院的機構(gòu)、編制工作。

　　14、領(lǐng)導全省各級人民法院的監(jiān)察工作。

　　15、按照權(quán)限管理本院所屬事業(yè)單位、社會團體。

　　16、在審判工作中宣傳法制，教育公民自覺遵守憲法、法律。

　　17、承辦其他應(yīng)由省高級人民法院負責的工作。

　　二、部門決算單位構(gòu)成情況

　　江蘇省高級人民法院設(shè)有32個內(nèi)設(shè)機構(gòu)，其中審判業(yè)務(wù)部門18個、綜合部門12個、機關(guān)服務(wù)中心1個（法苑賓館）、教育培訓機構(gòu)（江蘇法官培訓學院）1個。人員編制：行政626人、全額事業(yè)22人、自收自支30人。到2013年12月底實有人員808人，其中：行政人員623人、全額事業(yè)人員13人、離休人員28人、退休人員144人，較2012年底凈增17人。

　　三、2013年度重點工作完成情況

　　2013年，省法院認真貫徹省十二屆人大一次會議有關(guān)決議精神，緊緊圍繞司法為民、公正司法主線，忠實履行憲法和法律賦予的職責，各項工作取得新進展，為我省全面推進“兩個率先”作出了應(yīng)有的貢獻。省法院共受理案件7377件，審執(zhí)結(jié)5851件，同比分別增長26.69%和25.32%，重點工作完成情況如下：

　　一、依法履行刑事審判職責，不斷深化平安江蘇建設(shè)

　　認真執(zhí)行修改后的刑事訴訟法，依法懲罰各類刑事犯罪，懲治各種職務(wù)犯罪，同時加大對重大安全責任事故、偽劣食品藥品事件中涉職務(wù)犯罪的打擊力度，依法嚴懲發(fā)生在環(huán)境保護、征地拆遷、社會保障等領(lǐng)域的職務(wù)犯罪。省法院受理各類刑事案件602件，審結(jié)506件，同比分別減少10.28%和10.44%。

　　為促進社會和諧穩(wěn)定，省法院依法做好輕微刑事案件和解、刑事附帶民事訴訟調(diào)解和被害人國家救助工作，嚴格減刑假釋條件及審理程序，加強刑事審判與社區(qū)矯正銜接工作，并會同有關(guān)部門制定未成年人犯罪記錄封存工作實施意見。

　　二、依法履行民商事審判職責，維護人民群眾合法權(quán)益

　　保障涉訴民生權(quán)益，制定規(guī)范性文件，及時指導全省法院妥善審理民間借貸、房地產(chǎn)糾紛案件，同時會同有關(guān)部門制定的《江蘇省家庭暴力告誡制度實施辦法（試行）》。依法保護各方當事人特別是婦女、兒童、老年人、殘疾人、農(nóng)民工的合法權(quán)益。依法審理環(huán)境保護公益訴訟案件，探索建立恢復性司法、臨時禁令等公益訴訟機制，依法審理涉軍案件，維護國防利益和軍人軍屬合法權(quán)益。

　　妥善調(diào)處民事糾紛，充分發(fā)揮調(diào)解優(yōu)勢，化解社會矛盾糾紛，防范和打擊虛假訴訟。針對房地產(chǎn)、民間借貸、建設(shè)工程等糾紛中虛假訴訟增多的趨勢，省法院會同相關(guān)部門制定《關(guān)于防范和查處虛假訴訟的規(guī)定》，加大虛假訴訟防范和打擊力度，及時通報虛假訴訟查處情況，引導當事人誠信訴訟，積極促進社會誠信體系建設(shè)。省法院受理各類民商事案件1889件，審結(jié)141件，同比分別增長13.66%和6.9%。

　　為依法保障經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展，省法院制定為全省金融業(yè)持續(xù)健康發(fā)展、防范化解金融風險提供司法保障的意見，。貫徹企業(yè)破產(chǎn)法汰弱留強的立法目的，促進淘汰落后產(chǎn)能，保障轉(zhuǎn)型升級；運用司法手段拯救經(jīng)營困難企業(yè)，避免企業(yè)破產(chǎn)帶來的社會震蕩，規(guī)范公司治理，強化股權(quán)保護。積極促進對外經(jīng)濟活動，辦理對外、對港澳臺司法協(xié)助。

　　強化商事司法的規(guī)則治理作用，堅持平等保護、公平競爭司法理念，一體對待各類所有制經(jīng)濟主體產(chǎn)權(quán)和利益，注重通過規(guī)則治理維護公平競爭的市場環(huán)境。省法院制定指導意見，規(guī)范票據(jù)流轉(zhuǎn)與物權(quán)擔保行為，確立金融領(lǐng)域糾紛案件裁判尺度。對規(guī)范市場主體行為具有普遍意義的案件，注重以判決方式確立當事人各方的行為界限和權(quán)利邊界，努力為交易安全提供確定的規(guī)范指引。

　　強化知識產(chǎn)權(quán)司法保護，圍繞建設(shè)創(chuàng)新型省份開展知識產(chǎn)權(quán)審判工作，加大對創(chuàng)新程度高、研發(fā)投入大、對經(jīng)濟增長具有突破和帶動作用的創(chuàng)造發(fā)明的司法保護力度，通過司法裁判引導形成有利于創(chuàng)新的良好環(huán)境。省法院會同有關(guān)部門制定辦理知識產(chǎn)權(quán)刑事案件的規(guī)范性文件，加大對侵犯知識產(chǎn)權(quán)犯罪的懲治力度。深入推進知識產(chǎn)權(quán)案件審判“三合一”改革試點工作，合理配置知識產(chǎn)權(quán)案件審判資源，積極開展知識產(chǎn)權(quán)專門法院試點工作，實施審判精品戰(zhàn)略。

　　三、依法履行行政審判職責，促進法治政府建設(shè)

　　省法院要求嚴格依法受理行政訴訟案件，保障當事人起訴權(quán)利，切實維護行政相對人合法權(quán)益，支持和監(jiān)督行政機關(guān)依法行政，加大司法審查力度。強化對被訴具體行政行為的合法性審查，省法院依法公正審理國有土地上房屋征收、集體土地征收及環(huán)境保護等各類行政案件，在審結(jié)案件中以撤銷、確認違法等方式判決行政機關(guān)敗訴，依法維護賠償請求人的合法權(quán)益。

　　探索行政審判新模式，推進資源環(huán)境案件管轄制度改革，啟動資源環(huán)境案件審判“三合一”改革試點，提高這類案件專業(yè)化審判水平，進一步提高行政案件審判質(zhì)量效率，降低當事人的訴訟成本。省法院受理各類行政案件228件，審結(jié)184件，同比分別增長88.43%和60%。

　　全年共受理各類國家賠償案件15件，辦結(jié)12件，同比分別增長7.14%和下降7.69%，有效地保護了賠償申請人的合法權(quán)益。

　　四、依法履行執(zhí)行工作職責，努力實現(xiàn)當事人合法權(quán)益

　　規(guī)范執(zhí)行案件受理工作，嚴格依法受理執(zhí)行案件，在省委、省政府統(tǒng)一部署下，深入開展黨政機關(guān)執(zhí)行法院生效裁判專項積案清理工作，共清結(jié)案件216件，實際執(zhí)行到位金額2.64億元，執(zhí)行標的金額到位率74.08%。

　　采取積極有效措施，努力使生效法律文書確定的債權(quán)最大限度得到實現(xiàn)，2013年省法院共受理各類執(zhí)行案件29件，執(zhí)結(jié)20件，同比增長25.00%，實際執(zhí)結(jié)率40.00%（含上年積案17件）。

　　推進執(zhí)行指揮中心建設(shè)。作為最高人民法院確定的試點法院，省法院搶抓機遇，大力推進執(zhí)行指揮中心建設(shè)，全面落實執(zhí)行工作統(tǒng)一管理、協(xié)調(diào)聯(lián)動，省法院執(zhí)行指揮中心與公安、國土資源、工商管理等部門的信息聯(lián)網(wǎng)已基本就緒，司法協(xié)助查控機制初步形成。

　　穩(wěn)步推進網(wǎng)上司法拍賣工作。為最大限度保護權(quán)利人合法權(quán)益、最大限度推進執(zhí)行標的物處置公開透明，省法院改革訴訟資產(chǎn)變現(xiàn)方式，由過去的委托拍賣轉(zhuǎn)變?yōu)榉ㄔ鹤孕芯W(wǎng)上拍賣。

　　五、加強審判監(jiān)督工作，切實維護司法公正

　　省法院加大內(nèi)部審判監(jiān)督力度，糾正確有錯誤的生效裁判，維護正確裁判的既判力，不斷集聚司法公正的正能量。發(fā)揮審級監(jiān)督功能，規(guī)范個案請示，依法審結(jié)二審、再審案件，加強審判權(quán)運行的內(nèi)部監(jiān)督。發(fā)揮審判委員會作用，及時就類案審理編發(fā)紀要，發(fā)布典型案例，規(guī)范法官自由裁量權(quán)。推動院長、庭長參加合議庭審理重大疑難復雜案件，增強院長、庭長監(jiān)督指導審判工作的能力和實效。建立重點涉訴信訪案件倒查制度，對確有錯誤的裁判依法予以審查糾正，依法保障當事人申訴、申請再審權(quán)利。暢通當事人申訴、申請再審渠道，省法院受理申訴、申請再審案件4614件，審結(jié)3719件，同比分別增長38.73%和40.82%。

　　六、深入推進司法改革，進一步規(guī)范審判權(quán)運行

　　適應(yīng)深化法治江蘇建設(shè)的需要，在最高人民法院的監(jiān)督指導下，有重點、有步驟、有秩序地推進司法改革，積極回應(yīng)人民群眾的司法關(guān)切，努力實現(xiàn)審判權(quán)公正高效運行。

　　深化司法公開，實施“看得見的正義”工程，努力提高審判工作透明度。增強立案公開實效，省法院積極探索通過手機短信向當事人告知立案審查節(jié)點信息。建成互聯(lián)網(wǎng)庭審視頻直播平臺，舉行庭審視頻直播。加大裁判文書公開力度，在互聯(lián)網(wǎng)公布生效裁判文書。聯(lián)合有關(guān)單位召開新聞發(fā)布會、記者通氣會、，及時向社會發(fā)布審判信息，社會關(guān)注度不斷提高。據(jù)2013年中國社科院調(diào)查統(tǒng)計，省法院司法透明度處于全國高級法院第二位。

　　擴大司法民主，加強司法與社會的溝通交流，健全完善“三解三促”長效機制，認真傾聽群眾意見，及時滿足群眾司法需求。啟動實施人民陪審員“倍增計劃”，擴大人民陪審員參審范圍。加強法官與律師的良性互動，依法保障律師執(zhí)業(yè)權(quán)利，積極為律師參加訴訟活動提供便利。

　　深化審判管理機制改革，健全完善審判管理機制，省法院修訂了全省法院審判管理指標體系，改進對下考核機制，精簡考評指標，取消通報排名，強化正確導向，發(fā)揮好考評機制對審判工作的研判促進作用。推進審判流程管理改革，防止案件久拖不決，。

　　推進涉訴信訪機制改革，省法院制定推進涉訴信訪工作法治化的實施意見，強化運用法律手段解決涉訴信訪問題，提升涉訴信訪工作實效，進一步暢通涉訴信訪渠道，啟動網(wǎng)上接訪工作，規(guī)范信訪流程管理，努力解決信訪群眾反映的實際問題，依法辦結(jié)最高人民法院轉(zhuǎn)辦全國人大通報的進京訪案件。

　　七、扎實開展黨的群眾路線教育實踐活動，大力提高法院隊伍整體素質(zhì)

　　在第一批黨的群眾路線教育實踐活動中，省法院領(lǐng)導班子聚焦“四風”、“四查四治”查擺了5個方面20項突出問題，制定43項整改措施并抓好落實。完善和落實初任法官宣誓和青年法官導師制度，開展辦案標兵和審判業(yè)務(wù)專家評選、法官視頻培訓日、司法講堂等活動，提升法官審判業(yè)務(wù)和群眾工作能力。

　　大力推進信息化建設(shè)。以“一個門戶、九大平臺”案件信息管理系統(tǒng)建設(shè)為抓手，精心打造網(wǎng)上訴訟服務(wù)中心、網(wǎng)上執(zhí)行指揮中心、網(wǎng)上辦公辦案系統(tǒng)、數(shù)字審判委員會、遠程視頻接訪和提訊系統(tǒng)，全面提升審判執(zhí)行、便民訴訟、司法公開等工作的現(xiàn)代化水平。

　　第二部分 江蘇省高級人民法院2013年度決算表

　　第三部分 江蘇省高級人民法院2013年度決算情況說明

　　一、收入支出決算總體情況說明

　　（一）部門收入情況

　　江蘇省高級人民法院2013年度收入決算27326.43萬元，比上年增加3234.83萬元，增長13.43%。主要原因：財政撥款收入增加2429.34萬元、其他收入增加725.43萬元、上年結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)增加80.06萬元。其中：

　　1．財政撥款收入21593.83萬元，為當年從省級財政取得的公共預(yù)算財政撥款和政府性基金預(yù)算財政撥款。

　　2． 其他收入1082.49萬元，除 “財政撥款收入”以外的收入，其中本級財政橫向撥款623.8萬元、非本級財政撥款（最高人民法院死刑復核等補助）230萬元；清理暫存款（以前年度刊物發(fā)行）等其他收入228.69萬元。

　　3．上年結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余4650.11萬元，為以前年度支出預(yù)算因客觀條件變化未執(zhí)行完畢、結(jié)轉(zhuǎn)到本年度按規(guī)定繼續(xù)使用的資金，既包括財政撥款的結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余，也包括事業(yè)收入、經(jīng)營收入和其他收入的結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余。

　　（二）部門支出情況

　　江蘇省高級人民法院2013年度支出決算20115.11萬元，比上年增加684.75萬元，增長3.52%。其中：

　　1、 法院支出17279.65萬元，主要用于行政運行、一般管理事務(wù)、案件審判、案件執(zhí)行、機關(guān)服務(wù)和其他法院支出。

　　2、 社會保障和就業(yè)支出1430.22萬元，為行政事業(yè)單位離退休人員經(jīng)費。

　　3、 節(jié)能環(huán)保支出30萬元，為單位能源節(jié)約利用支出，用于能源節(jié)約改造，獲全國能源節(jié)約示范單位。

　　4、 住房保障支出1156.12萬元，用于職工住房公積金、老職工提租補貼和新職工購房補貼。

　　5、 其他支出219.12萬元，出國和其他追加經(jīng)費

　　6、年末結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余7211.32萬元，為2013年度或2012年度預(yù)算安排、因客觀條件發(fā)生變化無法按原計劃實施，需要延遲到明年度按有關(guān)規(guī)定繼續(xù)使用的資金，既包括財政撥款結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余。

　　二、財政撥款支出情況說明

　　財政撥款支出決算反映的是公共預(yù)算財政撥款支出和政府性基金預(yù)算財政撥款支出總體情況，既包括使用本年從省級財政取得的財政撥款發(fā)生的支出，也包括使用上年度財政撥款結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余資金發(fā)生的支出。

　　（一）財政撥款支出總體情況

　　江蘇省高級人民法院 2013年度財政撥款支出19184.59萬元，占本年支出的93.65%。其中：基本支出11804.24萬元，占本年財政撥款支出的61.53%；項目支出7380.35萬元，占本年財政撥款支出38.47%。

　　（二）財政撥款支出構(gòu)成情況

　　江蘇省高級人民法院2013年度財政撥款支出主要用于以下幾個方面：法院支出16380.46萬元，占85.38%；社會保障和就業(yè)支出1430.22萬元，占7.5%；住房保障支出1156.12萬元，占6%等。

　　三、“三公經(jīng)費”公共預(yù)算財政撥款支出情況

　　2013年，江蘇省高級人民法院“三公經(jīng)費”公共預(yù)算財政撥款支出決算1491.11萬元，其中：因公出國（境）費支出   159.79萬元，占10.72%；公務(wù)用車購置及運行費支出1003.31萬元，占67.29%；公務(wù)接待費支出328萬元，占21.99%。

　　第四部分 名詞解釋

　　（根據(jù)本部門的情況具體列示并說明）

　　一、財政撥款收入：指當年從省級財政取得的公共預(yù)算財政撥款和政府性基金預(yù)算財政撥款。

　　二、事業(yè)收入：指事業(yè)單位開展專用業(yè)務(wù)活動及其輔助活動取得的收入。

　　三、上級補助收入：指事業(yè)單位收到從主管部門和上級單位取得的非財政補助資金。

　　四、經(jīng)營收入：指事業(yè)單位在專業(yè)業(yè)務(wù)活動及其輔助活動之外開展非獨立核算經(jīng)營活動取得的收入。

　　五、附屬單位上繳收入：指事業(yè)單位附屬獨立核算單位按照有關(guān)規(guī)定上繳的收入。

　　六、其他收入：指除上述在“財政撥款收入、事業(yè)收入、經(jīng)營收入”等之外取得的收入。

　　七、用事業(yè)基金彌補收支差額：事業(yè)單位用事業(yè)基金彌補當年收支缺口的資金。

　　八、上年結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余：指以前年度支出預(yù)算因客觀條件變化未執(zhí)行完畢、結(jié)轉(zhuǎn)到本年度按規(guī)定繼續(xù)使用的資金，既包括財政撥款的結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余，也包括事業(yè)收入、經(jīng)營收入和其他收入的結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余。

　　九、一般公共服務(wù)（類）支出：指政府提供一般公共服務(wù)的支出。如財政廳保障機構(gòu)正常運轉(zhuǎn)、開展財政管理活動所發(fā)生的基本支出和項目支出。

　　十、公共安全（類）支出：指政府維護社會公共安全方面的支出。如司法廳機關(guān)及所屬單位保障機構(gòu)正常運轉(zhuǎn)、開展司法管理活動所發(fā)生的基本支出和項目支出。

　　十一、教育(類)支出：指政府教育事務(wù)支出。包括教育管理事務(wù)、普通教育、職工教育、成人教育、廣播電視教育、留學教育、特殊教育等。如省教育廳及省屬高校、直屬教育事業(yè)單位保障機構(gòu)正常運轉(zhuǎn)、開展教育管理活動所發(fā)生的基本支出和項目支出。

　　十二、科學技術(shù)(類)支出：指科學技術(shù)方面的支出。包括科學技術(shù)管理事務(wù)、基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究、技術(shù)研究與開發(fā)、科技條件與服務(wù)、科學技術(shù)普及、開展國際重大科技合作、重大專項、轉(zhuǎn)制科研機構(gòu)、科技獎勵等。

　　十三、文化體育與傳媒(類)支出：指政府在文化、文物、體育、廣播影視、新聞出版等方面的支出。

　　十四、社會保障和就業(yè)（類）支出：指政府在社會保障與就業(yè)方面的支出。包括社會保障與就業(yè)管理事務(wù)、民政管理事務(wù)、財政對社會保險基金補助、行政事業(yè)單位離退休、企業(yè)改革補助、就業(yè)補助、撫恤、退役安置、社會福利、殘疾人事業(yè)、城市居民最低生活保障、自然災(zāi)害生活救助、紅十字會事務(wù)等。如行政機關(guān)開支的離退休人員經(jīng)費和離退休干部管理機構(gòu)為離退休人員提供管理和服務(wù)所發(fā)生的工作支出。

　　十五、醫(yī)療衛(wèi)生（類）支出：指政府醫(yī)療衛(wèi)生方面的支出。包括醫(yī)療衛(wèi)生管理事務(wù)支出、公立醫(yī)院、基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)支出、公共衛(wèi)生、醫(yī)療保障、中醫(yī)藥、食品和藥品監(jiān)督管理事務(wù)等。如衛(wèi)生廳及所屬單位保障機構(gòu)正常運轉(zhuǎn)、開展醫(yī)療衛(wèi)生管理活動所發(fā)生的基本支出和項目支出。

　　十六、節(jié)能環(huán)保（類）支出：指政府節(jié)能環(huán)保支出。包括環(huán)境保護管理事務(wù)支出、環(huán)境監(jiān)測與監(jiān)察支出、污染治理支出、自然生態(tài)保護支出、天然林保護工程支出、退耕還林支出、能源節(jié)約利用、污染減排、可再生能源和資源綜合利用等支出。如環(huán)保廳及所屬單位保障機構(gòu)正常運轉(zhuǎn)、開展環(huán)境保護管理活動所發(fā)生的基本支出和項目支出。

　　十七、城鄉(xiāng)社區(qū)事務(wù)（類）支出：指城鄉(xiāng)社區(qū)事務(wù)支出。包括城鄉(xiāng)社區(qū)管理事務(wù)、城鄉(xiāng)社區(qū)規(guī)劃與管理、城鄉(xiāng)社區(qū)公共設(shè)施、城鄉(xiāng)社區(qū)住宅、城鄉(xiāng)社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生、建設(shè)市場管理與監(jiān)督支出等。

　　十八、農(nóng)林水事務(wù)（類）支出：指農(nóng)林水事務(wù)支出。包括農(nóng)業(yè)支出、林業(yè)支出、水利支出、扶貧支出、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)支出等。如水利廳及所屬單位保障機構(gòu)正常運轉(zhuǎn)、開展水利管理活動所發(fā)生的基本支出和項目支出。

　　十九、交通運輸（類）支出：指交通運輸和郵政方面的支出。包括公路運輸支出、水路運輸支出、鐵路運輸支出、民用航空運輸支出和郵政業(yè)支出。如交通廳及所屬單位開展交通運輸管理活動所發(fā)生的項目支出。

　　二十、資源勘探電力信息等事務(wù)（類）支出：指資源勘探電力信息等事務(wù)支出。包括資源勘探支出、制造業(yè)支出、建筑業(yè)支出、電力監(jiān)管支出、工業(yè)和信息產(chǎn)業(yè)監(jiān)管支出、安全生產(chǎn)監(jiān)管支出、國有資產(chǎn)監(jiān)管支出、支持中小企業(yè)發(fā)展和管理支出等。如國資委機關(guān)（含監(jiān)事會）所屬單位履行職能、開展業(yè)務(wù)等所發(fā)生的基本支出和項目支出。

　　二十一、商業(yè)服務(wù)業(yè)等事務(wù)（類）支出：指商業(yè)服務(wù)業(yè)等事務(wù)支出。包括商業(yè)流通事務(wù)支出、旅游業(yè)管理與服務(wù)支出、涉外發(fā)展服務(wù)支出等。

　　二十二、國土資源氣象等事務(wù)（類）支出：指國土資源、海洋、測繪、地震、氣象等公益服務(wù)事業(yè)方面的支出。如國土廳及所屬單位保障機構(gòu)正常運轉(zhuǎn)、開展國土資源管理活動所發(fā)生的基本支出和項目支出。

　　二十三、住房保障（類）支出：指政府用于住房方面的支出。包括保障性安居工程支出、住房改革支出、城鄉(xiāng)社區(qū)住宅支出等。如行政事業(yè)單位按照國家政策規(guī)定向職工發(fā)放住房公積金、提租補貼、購房補貼等。

　　二十四、其他支出：指除以上支出（類）以外的其他政府支出。

　　二十五、結(jié)余分配：事業(yè)單位對非財政補助結(jié)余按規(guī)定計算繳納的企業(yè)所得稅、提取的職工福利基金和轉(zhuǎn)入事業(yè)基金等。

　　二十六、年末結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余資金：是指本年度或以前年度預(yù)算安排、因客觀條件發(fā)生變化無法按原計劃實施，需要延遲到以后年度繼續(xù)使用的資金，既包括財政撥款的結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余，也包括事業(yè)收入、經(jīng)營收入和其他收入的結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余

　　二十七、基本支出：是指為保障機構(gòu)正常運轉(zhuǎn)、完成日常工作任務(wù)而發(fā)生的人員支出和公用支出。

　　二十八、項目支出：是指在基本支出之外為完成特定的行政工作任務(wù)或事業(yè)發(fā)展目標所發(fā)生的支出。

　　二十九、“三公經(jīng)費”：是指因公出國（境）費、公務(wù)用車購置及運行費和公務(wù)接待費。其中，因公出國（境）費指單位工作人員公務(wù)出國（境）的住宿費、旅費、伙食補助費、雜費、培訓費等支出；公務(wù)用車購置及運行費指單位公務(wù)用車購置費、租用費、燃料費、維修費、過路過橋費、保險費、安全獎勵費用等支出；公務(wù)接待費指單位按規(guī)定開支的各類公務(wù)接待（含外賓接待）支出。