政法隊伍是維護社會穩定的主力軍,是維護公平正義的主防線,今年年初召開的中央政法工作會議上,對政法隊伍提出了“五個過硬”的要求,強調了錘煉過硬作風對加強政法隊伍建設的重要作用。總的來講,當前政法隊伍的作風主流是好的,但是,我們必須看到,政法隊伍在作風建設方面還存在著一些問題,比如,有些干警學習不夠刻苦,缺乏鉆研精神,存在重業務輕學習的現象;少數干警服務意識、公仆意識不強,特權思想嚴重;少數干警作風散慢,缺乏責任感、事業心和實干精神;有的領導干部不深入群眾、深入實際,憑主觀意志辦事,用會議代替工作……所有這些問題,都與政法干警應有的作風格格不入。

 

今年是鎮江全面貫徹黨的十八屆三中全會精神的開局之年,是加快蘇南現代化示范區建設的重要一年。新形勢、新任務對政法隊伍作風建設提出了新的、更高的要求,我們要以正在開展的黨的群眾路線教育實踐活動為抓手,強化“五個意識”,改進工作作風,提升工作效能,努力使政法隊伍在推進科學發展、維護社會和諧中有更好的作為,為鎮江現代化發展提供公平正義的法治環境。

 

一、強化學習意識,堅定理想信念

 

錘煉過硬作風,學習教育是首要任務。政法隊伍要圍繞解決世界觀、人生觀、價值觀“總開關”問題,認真學習中央、省市委規定的學習內容,進一步提高政法干警踐行為民宗旨的自覺性。一是高度重視社會主義法治理念教育。深入學習習近平總書記關于法治建設的一系列重要論述,特別是在中央政法工作會議上的重要講話精神,充分認識維護社會大局穩定是政法工作的基本任務,促進社會公平正義是政法工作的核心價值追求,保障人民安居樂業是政法工作的根本目標。二是切實加強各項紀律教育。要把政治紀律、組織紀律、執法工作紀律作為重要的學習內容,堅持集中學習和個人自學相結合,通過典型教育、專題黨課、專題研討以及開展“廉政講堂”等多種形式,確保學深學透。三是扎實開展警示教育。組織干警對中央政法委通報的10起政法干警違紀違法典型案例進行大討論,深刻汲取教訓,時刻保持警醒。對作風不正的干警,實行公開通報、點名揭丑,以身邊事教育身邊人,促進公正廉潔執法,筑牢拒腐防變的思想道德防線。

 

二、強化使命意識,回應群眾需求

 

過硬的作風來自于強烈的使命意識,要以創新精神完善嚴格執法、公正司法機制,讓人民群眾在每一起執法司法案件中感受到公平正義。一是推進“一案三防”責任制建設。深入推進執法規范化建設,圍繞辦案精細化、標準化管理,健全權責明晰的權力運行機制,形成有權必有責、用權受監督、違法要問責的管理體系。同時,推進涉法涉訴信訪改革,努力引導涉法涉訴信訪問題在法治軌道上解決,源頭治理信訪案件。二是推進法治惠民實事工程。打造網上派出所、網上立案平臺、網上信訪平臺、網上普法平臺等網絡惠民項目;完善司法救助和法律援助制度,讓經濟確有困難的群眾打得起官司,讓有理有據的當事人贏得了官司,讓打贏官司的當事人及時實現勝訴權益。三是推進執法司法公開。把信息化與執法司法公開結合起來,加大執法的依據、流程、進展、結果等執法信息的公開力度,加快打造審判流程、裁判文書、執行信息三大公開平臺建設,保障群眾知情權、監督權,進一步提高執法質量、水平和公信力。

 

三、強化糾錯意識,整治突出問題

 

政法隊伍應按照市委楊省世書記提出的“四查四治四扎根”的要求,廣泛聽取意見,深入查擺問題,狠抓整改落實。一是深入查找“四風”問題。堅持從政法工作實際情況出發,采取座談走訪、隨機調研、網絡征詢、登門入戶等方式,對照理論理想、黨章黨紀、民心民聲、先輩先進“四面鏡子”,重點查找“四風”方面突出問題、損害群眾切身利益的問題和聯系服務群眾“最后一公里”的問題。二是著力解決“門難進、臉難看、事難辦”問題。加強執法司法服務規范化建設,嚴格執行統一的工作流程、執法禮儀和服務規范,努力為人民群眾提供熱情、文明、高效的執法司法服務。加強辦事大廳、訴訟服務中心等窗口建設,健全和完善窗口功能,為群眾提供方便快捷的“一站式”服務。三是切實杜絕“冷硬橫推、吃拿卡要、作風粗暴”等行為。堅決查處在便民服務中“庸懶散”或謀取不正當利益等不正行為,嚴肅處置無故曠工、遲到早退、擅離職守等不良行為,問責和通報對待群眾來訪態度冷、硬、橫、推等粗暴行為,對群眾深惡痛絕的事零容忍、對群眾急需急盼的事零懈怠。

 

四、強化廉政意識,打造過硬隊伍

 

政法干警違法違紀現象時有發生,嚴重損害了政法隊伍的聲譽和形象,政法機關要敢于直面問題,以雷厲風行的行動讓人民群眾看到凈化隊伍、清除害群之馬的決心。一是有力整治隊伍中的“苗頭性”現象。堅持抓早抓小,絕不養癰遺患。通過設立舉報信箱、開通舉報熱線、開發網絡舉報平臺等多種形式,約束干警“八小時外”行為;采取“常規性+突擊性”相結合的紀律檢查方式,整治隊伍中的傾向性、隱患性、苗頭性現象,在思想上設起“警戒線”,在措施上筑起“防火墻”。二是加大腐敗案件懲治力度。以對腐敗“零容忍”的態度,堅決支持紀檢監察部門嚴查腐敗案件,不管涉及什么人,只要突破“鐵規”、“禁令”的底線,都堅決做到有案必查,有腐必懲,對隊伍中的腐敗分子、害群之馬堅決予以清除。三是領導干部要發揮示范作用。領導干部應帶頭轉變自己的工作作風,“其身正,不令而行”,頭帶好了就是無聲的命令。所以,領導干部要時時處處規范自己的言行,自覺遵守在公務招待、公車配備、辦公用房配備等方面的規定要求,廉潔自律,以身作則。

 

五、強化導向意識,樹立良好形象

 

作風建設不是一朝一夕的工作,不可能一蹴而就,需要不懈努力,要把握作風建設的導向性因素,引領干警樹立良好形象。一是強化正確的選人用人導向。為政之要在于用人,要完善競爭上崗與輪崗交流機制,激發隊伍活力。對空缺領導崗位實行競爭上崗,讓群眾公認、敢于創新、作風務實、業績顯著的干部得到重用;對任職滿一定年限的重點崗位人員,實行輪崗交流,防止“久不挪窩”引發的腐敗。二是完善主動接受監督機制。建立健全監督機制,經常地、主動地、動態地監督政法干警的執法行為和作風。定期組織“開放日”活動,主動邀請人大代表、政協委員以及社會民眾走進警營、法庭;進一步健全政法機關領導聯系四級代表委員工作機制,主動上門征詢代表委員對執法工作、審判活動等方面的意見建議。三是提高新媒體時代的溝通能力。強化正面宣傳引導,整合網絡資源,打造“官方網站、官方博客、官方微博、官方微信、官方手機客戶端”等“五位一體”的網絡宣傳平臺,增強政法工作的感染力、影響力,積極凝聚推動政法工作發展的正能量。