10月21日上午，王某起訴江蘇省沭陽縣某鄉政府信息公開的行政訴訟案件在江蘇省宿遷市宿城區人民法院正式立案。這也是該市實行行政審判集中管轄以來受理的首例“民告官”案件。

 

據了解，在江蘇省高級人民法院的具體指導和宿遷市委的大力支持下，從10月21日，宿遷全市開始實行行政案件集中管轄。其中沭陽縣人民法院、泗陽縣人民法院、泗洪縣人民法院、宿豫區人民法院停止受理行政案件，已經受理的案件繼續審理。原本屬于上述四法院管轄的行政案件及非訴行政審查案件統一指定到宿城區人民法院集中管轄審理。同時，原屬宿城區人民法院管轄的所有行政案件及市直機關申請強制執行的非訴審查案件，統一提級由市中院管轄，這標志宿遷徹底實現了司法審判區域與行政管理區域完全分離。

 

“長期以來，地方保護主義是影響和制約行政審判制度公正、高效、權威運行的主要因素。行政案件集中管轄，從源頭上破解了行政審判長期受制于地方的現實困境，有利于避免行政訴訟案件審理中的不當干預，從制度上保障了司法公正。”宿遷中院黨組副書記、副院長陳茂如是說。

 

為了保障集中管轄案件的審理質量，宿城區人民法院行政庭設立了相應的專業合議庭，實行專業化審理。通過面向全市司法系統開展選調工作，選拔了一批具有專業背景、審判業務素質良好的法官進入集中管轄法院和市中院行政審判庭。此舉不僅節約了審判資源，而且有效解決當前行政審判所面臨的“吃不飽”甚至“無米下鍋”的困境。

 

據了解，近四年來，宿遷全依法受理各類行政訴訟案件及非訴審查案件4056件，基本做到了應收盡收；累計判決行政機關敗訴92件，通過審判促成行政機關主動糾正違法行為558件，實現了依法監督。此次以基層法院為“兩區”分離主體、中級法院提級管轄的行政案件集中管轄，在全省乃至全國尚屬首次，為促進行政與司法適當分離，保障人民法院依法、獨立、公正行使審判權提供了有益借鑒。