盱眙法院：“流程再造”打通司法為民“神經末梢”
作者：費尤祥、錢岑 發布時間：2014-10-30 瀏覽次數：1933
打造“門診式”訴訟中心：為群眾提供全方位服務
今年4月15日一大早，家住盱城鎮的葉大娘因借貸糾紛來到了法院，這是她第三次來。
走進訴訟服務中心，葉大娘就感覺到耳目一新：“熱情服務，嚴格執法”幾個大字張貼在最顯眼的位置，LED顯示屏上滾動著立案須知和相關法律規定，電視屏幕上正在播放著盱眙法院自制的立案流程動畫片。
作為法院窗口部門的訴訟服務中心，在活動一開始就將便民服務作為司法服務的重點工作，設置多項便民設施如等候椅、飲水機、雨傘、老花鏡、導訴手冊等一應俱全等，同時設置案件查詢觸摸屏，備有起訴狀格式、常用法律書籍等供沒有訴訟經驗的群眾查閱，加強對他們的訴訟指導。在立案大廳安裝POS機，使得當事人免除在銀行與法院間奔走，降低當事人訴訟成本。在立案大廳安裝服務評價器，通過群眾面對面的監督，改善立案大廳工作人員工作態度，密切法院與群眾的關系，提升群眾對司法服務的滿意度。
通過以一體化打造溫馨舒適的訴訟環境；以規范化提升服務中心功能；以標準化強化司法為民服務；以品牌化創建群眾路線亮點的“四化”措施。“5分鐘辦理立案，30分鐘法官調解，不到50分鐘拿到民事調解書，1個小時案件全部辦理完畢。”
該院中午安排工作人員在立案大廳值班，做到“午間立案”，同時落實“節假日預約辦案”、“巡回辦案”、“網上立案”等便民利民舉措，并在三個人民基層法庭都成立了巡回審判“假日法庭”。
設立訴調對接辦公室、立案調解工作室、速裁工作室、人民調解工作室，對有調解可能的糾紛、法律規定不夠明確等，在充分尊重雙方當事人意愿的情況下，優先用調解方式處理，并邀請全國道德模范代表參與案件調解工作，使許多原本激烈的矛盾化干戈為玉帛。
今年以來，還先后為24件案件當事人，緩減免訴訟費用11.5萬元，努力讓困難群眾能夠打得起官司，讓群眾真正感受到“家”的溫暖。
開展司法作風專項整治：為公正審判創造優良環境
優良的作風是工作前進的保障。抓牢了作風建設這個“牛鼻子”工程，各項工作就能遍地開花；抓不牢作風建設這個“牛鼻子”工程，各項工作就會一盤散沙。該院開展“六難三案”專項整治，進一步強化作風建設，針對案件當事人反映強烈的“門難進、臉難看、事難辦”和“人情案、關系案、金錢案”的突出問題，集中開展廉潔司法專項教育活動，出臺《落實黨風廉政建設黨組主體責任、紀檢監督責任的實施細則》，強化“兩個主體責任”，進一步規范全院干警的司法作風。同時，切實加強對整改工作的監督指導，及時掌握工作進度、質量和效果，將專項整治任務明確到人、到部門、到時間，對沒有按期完成整改任務的部門和個人，予以通報批評，確保司法作風專項整治能夠取得實實在在的效果，努力為公正審判創造優良的環境。
周某、劉某與張某共同投資創辦風順公司，并委托給張某承包經營。經營期滿后，張某要求解散公司，停業清算，周某與劉某則認為公司經營良好，要求繼續生產，雙方爭執不下，于是訴訟到法院，請法院公正處理。
承辦法官在了解了雙方當事人真實想法后，從既維護公司正常經營，又最大限度實現資產公平分割的角度出發，創造性地將執行程序中的變賣做法引入案件審理之中，提議對公司股份采取相互競價，價高者得的處理方式。這一提議得到了原被告雙方的一致認同。
在承辦法官的主持下，經過多輪的叫價，周某、劉某以300萬元的價格取得張某在公司的股權，張某亦按事先約定將股份、設備等轉讓給周某和劉某。事后，承辦法官根據調解協議對公司資產交付全過程進行跟蹤督促，直至設備順利調試成功并投產。
在盱眙法院，時常可以看到書籍案卷翻飛，只為了能夠琴心護法劍膽除惡，樹立法院公信；還可以看到案件和諧調解，只為了能夠徹底解開當事人心結，冤家握手言和。
加強三大平臺建設：實施“看得見的正義”
大力實施“看得見的正義”工程建設，全面推進司法公開工作，全力加大三大平臺建設（案件流程管理平臺、裁判文書上網平臺、執行信息公開平臺），讓人民群眾在每一個司法案件中都感受到公平正義。進一步加強案件流程管理力度，出臺《進一步規范立、審、執工作的規定》文件，規范案件立、審、執管理工作；加大法律文書上網力度，截止10月底，該院在“中國裁判文書網”公布裁判文書已近3000篇，位居全市法院前列；投資近百萬元建設了執行指揮中心，通過快速反應系統、“點對點”查控系統、信用信息共享系統、視頻監控系統、網上拍賣系統、工作管理系統對執行活動每個節點全部對外公開，接受當事人監督。改造建設了執行接待室，抽調專人全日制值班，為執行申請人解惑釋疑。規范落實立案審理全過程短信通知、裁判文書法律釋明等，確保案件當事人時刻掌握案件進展情況。
