位于蘇州古城西側，太湖之濱的蘇州高新技術產業開發區聚集著1500余家外資企業和6800余家內資、民營企業，吸引了來自全國各地超過30萬務工人員揮灑汗水，謀生創業。這些早已超過本地人口數的“新蘇州人”在這里工作、生活，必然也會發生眾多矛盾糾紛，乃至違法犯罪，如何對其進行有效管理，維護合法權益，使之安居樂業是蘇州高新區領導十分關注的問題，也擺上了區法院黨組的議事日程。2007年7月，蘇州市虎丘區人民法院專門制定了《關于開展為“新蘇州人”維權活動的實施意見》，出臺21條工作措施，一年來，在這里發生的眾多鮮活的維權事例吸引了記者專程采訪。

“維護好人民權益是政法工作的根本出發點和落腳點，對 ‘新蘇州人’合法權益的平等保護應當是司法關注民生的重要內容。”虎丘法院的王侃院長對記者說，“開展為新蘇州人維權活動，就是我院依法服務大局的切入點和結合點。”

法律宣傳咨詢：提高新蘇州人的維權能力

6月25日，虎丘法院再次到蘇州高新區人力資源一條街上開展法律宣傳活動，剛到蘇州的22歲河南小伙子小李得到了一本《新蘇州人學法守法用法問答》的宣傳冊子和一張法律服務卡，這本《問答》宣傳冊的內容包括公民權利義務、暫住規定、《勞動法》相關規定等與農民工密切相關的法律知識。而法律服務卡上則公布了法律援助、勞動投訴、法院立案咨詢等相關部門的電話。法官的現場法律咨詢更讓他心里有了底：“了解了這些法律知識后，我們在高新區打工就不怕權益被侵害。”

由于“新蘇州人”大多來自外地農村，法律知識缺乏，維權能力較低?；⑶鸱ㄔ狐h組意識到開展法制宣傳和教育，是提高新蘇州人的維權能力，預防矛盾糾紛發生的有效辦法。一年多來，該院不但定期組織法官到景山公寓、國環物業等新蘇州人集宿區開展法制宣傳教育和法律咨詢服務，免費贈閱維權手冊和法制讀物等材料，還派出多名法官擔任司法局設立的新蘇州人法制學校的老師，舉辦法制講座5次，聽眾超過千人。講課結束后一些“新蘇州人”還圍著法官咨詢問題，法官都一一予以耐心解答。

與“新蘇州人”調委會銜接：化解糾紛的快車道

2007年6月，高新區在各鎮、街道、社區、集宿區設立了41家新蘇州人人民調解委員會，專門調解涉新蘇州人的各類糾紛?；⑶鸱ㄔ狐h組一班人敏銳地意識到法院調解必須迅速與“新蘇州人”調委會實現銜接，才能有效提高為新蘇州人維權的效果。依托原“審判服務進社區”活動建立的與社區調處中心溝通協調機制，定期例會制度、重大矛盾糾紛互通制度、指導調解制度、委托與協助調解制度等迅速建立起來，涉新蘇州人糾紛調處工作駛上了快車道。

安徽人老劉在蘇州某建筑公司打工多年，2005年8月他不慎從工棚樓頂摔下導致雙腿殘疾。 2006年9月。老劉和建筑公司和包工頭在法院達成調解協議，共一次性賠償10萬元。此后由于長期臥床，老劉腿上的傷口開始潰爛，原先的賠償遠遠不夠后續治療費用。無奈之下老劉只得再次來到虎丘法院。雖然當年的案件早已調解結案，但知道了老劉的現狀后，法官立即和當地社區的新蘇州人調委會聯系，在社區就地進行調解，經過多方努力，最后建筑公司和包工頭同意再支付給老劉15萬元。

在蘇州高新區，法院和新蘇州人調委會已成為外來務工人員法律維權最信任的機構，這兩者之間工作的密切銜接則使調處工作更加快捷高效。2007年6月以來，法院與新蘇州人調委會聯合調處和化解糾紛達40余起，工作銜接呈常態化。

訴裁對接：新蘇州人勞動權益的保護網

新蘇州人在高新區就業，主要在外資企業，勞動爭議成為新蘇州人涉訴糾紛的主要類型。如果就案審案，只有個案效果，維權意義不大。為了更好地預防和減少勞資糾紛，虎丘法院與區勞動和社會保障局啟動了“訴裁對接”機制，聯合進行調處糾紛、走訪企業、法制宣傳和調研建議等活動，為新蘇州人織就勞動權益的保護網。

去年，轄區內某企業一百多名員工先后因勞動報酬、工傷賠償等與公司發生勞動爭議，并在經過仲裁后又紛紛訴至法院。法院和勞動部門都關注到這一動態，在聯合調查的基礎上向公司發出司法建議，針對公司存在的加班工資發放、工傷損害賠償等方面的問題建議重新規范。公司很快對原有計件工資制度作了改進，還補發了全公司2000余名員工的加班工資，一度緊張的勞資關系得到化解。

太陽照常升起，他們，終將成為我們。在蘇州高新區，外地務工人員的合法權益與本地人一樣受到有力的司法保障，這些新蘇州人正在為蘇州高新區的建設發展貢獻自己的力量！