陳玉浩信訪工作室-- 全省法院系統首個以法官名字命名的信訪接待室。

　　這是一間十幾平方米的房子：兩張桌子，幾把椅子，桌上放著一摞厚厚的材料。墻壁上，掛著信訪接待工作流程、禮貌用語，一幅寫著”鐵肩擔道義“的牌匾，異常醒目。

　　市中級人民法院院長李后龍感慨地告訴記者，別看這個”小工作室“，它是法院工作的一個窗口，是法院聯系人民群眾的紐帶，它既反映著人民群眾的司法需求，也反映著法院的審判質量和效果，對化解矛盾糾紛，維護社會和諧穩定，發揮著減壓閥、穩定器的作用。

　　陳玉浩的”助手“

　　在陳玉浩信訪工作室，時常見到不同的年輕身影，他們是法院的”新兵“，也是陳玉浩的”助手“。趙濤就是其中一位。

　　嘈雜的環境，繁雜的工作，復雜的信訪者，艱苦的工作環境讓這名年輕女法官有點”措手不及“。趙濤告訴記者：當助理的第一天，工作室內先后來了60多名當事人，有帶怨氣者，有困難求助者，有無理取鬧者。但陳玉浩始終如一的微笑、沉穩、專業。

　　沉穩、專業，這是趙濤首堂課收獲的兩個關鍵詞。她還清楚地記得，今年3月，心急火燎的宋某來找陳玉浩，請他幫忙為自己的房子解封。

　　事情發生在2010年4月，宋某為朋友父親的案件做財產擔保時，自己的一套房子被查封。案件了結后，房子卻并未解封。今年3月，宋某準備將該房屋出售時，遇到了難題：房屋未解封，買家要求解約并賠償損失。然而，由于行政區劃調整，九里法院被撤銷，房子無法解封。

　　為了房子解封，無奈之下，宋某前來信訪。陳玉浩立即幫他聯系到原辦理法官，找到了檔案，核實情況后，立即向領導匯報，院領導決定特事特辦，立案庭召開特別會議，出具解除查封裁定，并派兩名法官陪同前往房產部門，當場解除了房屋的查封，使宋某在最后期限完成了房屋過戶手續。這一”當天接訪，當天執結，當天息訪“的事例，給趙濤即將開始的法官生涯上了一堂生動的教育課。

　　“陳老師”，趙濤一直這樣稱呼陳玉浩。她在自己的實習日記中寫道：陳老師的細心、耐心、愛心、專心、恒心，源自一份責任，一份對群眾的感情。作為一名即將身著法袍的法官，這份責任和情感必須常掛心上。

　　從去年以來，市中級法院安排多名年輕法官到陳玉浩信訪工作室實習鍛煉，他們學習陳玉浩，將“陳玉浩精神”在各自崗位發揚傳承。

　　潛移默化中，受到觸動的除了新法官，還有一群信訪者。作為一名“老信訪”，老趙隔三岔五來“煩”陳玉浩。他告訴記者，從2007年至今，他幾乎每天早上來，晚上走，但陳玉浩沒煩他，每次都是耐心做解釋工作。時間久了，兩人就成了朋友。

　　在陳玉浩的影響下，老趙更加理性，對陳玉浩有了更多的認同。“幾年來，他變瘦了，頭發少了，但唯一不變的是那顆對待信訪者親人般的心。”老趙說，有時面對一些情緒激動的當事人，他也會主動說上幾句，扮演起接待員的角色。

　　一個個“老趙”，現身說法，影響著形形色色的信訪者。

　　陳玉浩的“權力”

　　“陳玉浩信訪工作室”處理的是涉訴信訪，主要與群眾打交道，為群眾辦實事。

　　信訪工作雖只是法院的一個小窗口，接待的來訪者多數對法院的判決不服或心存疑惑，在陳玉浩看來，法院賦予他的不僅有對當事人進行釋法明理的職責，還有對案件進行“回頭看”的“權力”。

　　當記者問及陳玉浩多年接訪經驗時，陳玉浩說：從事信訪接待工作6年多來，自己體會到，依法為來訪者爭權益，恰恰是我們應該行使的權力，依法協調案件牽涉的有關方面，向他們“爭權”，也是我們的職責！為此，他始終不渝地遵循著一個原則，即：不能推諉、拒絕回答上訪者的問題，妥善處理每一起上訪，不因接訪不當而引發信訪不良事件。因為無論何種案件的信訪人，不管他們是對法院如何裁判不理解、不認同、不滿意，心存疑問或者情緒不順，甚至火冒三丈，都要為他們依法維權，想方設法幫助他們解疑、釋惑、消火、化氣。

　　陳玉浩將法院信訪歸納為三大功能：一是承載著社會矛盾鈍化器功能，信訪工作是法院實現案結事了的最后防線，通過來信來訪登記、案件分流處理、限時答復信訪群眾等，能最大限度地鈍化、進而化解涉訴矛盾糾紛；二是肩負著對外服務窗口功能，通過日常文明接訪，切實轉變工作作風，提升法院窗口形象，落實司法為民宗旨；三是富有民意溝通渠道功能，通過公布信訪電話，建立民意聯絡機制；通過全天候接訪，建立民意攝取機制；通過法律釋明，建立民意矯正機制；通過定期約訪，建立民意反饋機制，全方位提升司法公信力。

　　2009年，由陳玉浩提出市中級法院全面推廣的“涉訴信訪案件初信初訪機制”，獲得江蘇省審判經驗成果一等獎，成為全省法院學習的范本。

　　目前，“陳玉浩信訪工作室”已形成信訪接待中心、對外服務窗口、民意溝通渠道和人才培養基地的多功能司法中心，成為徐州市法院系統的一個響亮品牌。

　　陳玉浩的“后盾”

　　“希望這里是信訪者的最后一站。”陳玉浩說：“讓信訪成為一種常態，探索更科學、更合理的信訪制度，讓情、理、法相通相融，是我孜孜不倦的追求。”

　　“信訪群眾不一定都有理，但都有原因。”這是陳玉浩常掛嘴邊的一句話。陳玉浩認為，一般信訪者大多數都是對判決、裁定和一些司法行為不理解，無論他們帶著什么心態來，你耐心接待，循序引導，消除他們的怨氣，用心釋法，讓剛性的法理“軟著陸”，僅僅靠接待工作是不夠的，因此，爭取各級法院及社會各界的支持，形成一種常態機制，是陳玉浩邊工作邊鉆研的“課題”。

　　許某是陳玉浩曾經接待的信訪群眾。2006年，因和他人有經濟糾紛，身為建筑公司老板的許某一度心灰意冷。在最困難的時候，許某找到了陳玉浩。此后，陳玉浩翻閱各類法律文書，不斷為許某提供法律支援。案結后，陳玉浩啟發老許在市場經濟環境中辦實業，必須聘請法律顧問。提起這件事，老許就十分感慨：陳玉浩是我法律上的引路人！

　　面對6年的酸甜苦辣，陳玉浩總是一笑置之。法院的同事們告訴記者，擔任專職信訪接待員的陳玉浩，經常面臨一些不明真相上訪人的糾纏、哭鬧、辱罵、圍攻，甚至精神病人的拳腳相加，但是，無論工作環境多么嚴峻，無論一些當事人多么不明事理，他都從不退縮，無怨無悔。市中級法院也不斷總結陳玉浩接訪工作的經驗，不斷改善接待室的條件，在安裝監控、配備電腦的同時，形成了對接信訪的一系列制度，為陳玉浩開展工作創造良好條件，對此陳玉浩深有感觸：“讓信訪成為一種常態，讓這里成為信訪的終點，指日可待，自己的委屈、辛苦，都值得！健全的法治體系，常態的信訪機制，是我最可依靠的后盾。”

　　展望未來，陳玉浩說：“我甘愿做一塊鋪路石，為后來人探索經驗，讓后來人走得更平穩，我就滿足了。”