近日,在《現代快報》、《揚子晚報》以及南京審判網、南京產權交易中心網站等相關網站上同時發布了這樣一則拍賣公告:中國建設銀行股份有限公司南京某支行訴石某借款合同糾紛執行案進入拍賣程序,拍賣標的是兩套辦公用房,本次拍賣會定于2011年10月9日10:00在南京產權交易中心舉行。這是江蘇省南京市中級人民法院司法拍賣改革試點工作正式啟動后的第一起拍賣案件。

  以往,由南京各級法院司法拍賣的形式主要是委托拍賣機構進行拍賣。一些拍賣機構自行發布信息。由于信息披露不充分,致使一些競買人不知情而沒有形成廣泛參與和充分競爭,使資產沒有實現市場價值,侵害了權利人的利益。問題還不止這些,由于一些拍賣機構的拍賣場所分散,缺乏監管,有的還發生了串標、圍標、鬧場等問題。鑒于此,南京中院經過調研論證,聯合南京市政府國有資產監督管理委員會,聯合下發《關于司法拍賣、變賣工作的暫行辦法》,引入第三方,將司法拍賣統一設定在南京市產權交易中心平臺進行,變過去的委托放手不管為既委托又監管。

  據介紹,改革后的拍賣強化了公開與監管。如在拍賣機構的選擇上,將建立傳統搖號隨機和網上隨機兩種公開選擇機構方式,由當事人雙方協商確定;司法拍賣統一進入產權中心交易以后,由法院設立專門賬戶,對司法拍賣所涉保證金、傭金、成交價款實行集中統一管理;產權中心對所有拍賣標的統一公告,除了在平面媒體上刊登公告外,還將通過網絡發布信息,確保杜絕暗箱操作。產權中心將對所有進場交易過程全程錄音、錄像,對電子競價過程做完整電子記錄,提交法院存檔備查。最大的亮點在于電子競價,參與電子競價的競買人不在同一競價區,以編號方式隱名參加電子競價,實現了競買人相互分離、競買人與場外人員分離,有效防范了惡意串標、圍標和黑惡勢力參與。