2011年9月22日15時，一起離婚糾紛案件正在宿城區法院大圩社區巡回審判點開庭審理。與以往不同的是，這個“背包法庭”是在原、被告住地附近審理，雙方當事人在家里吃完午飯后，步行到巡回審判點只需10幾分鐘，而法官從法院乘車單程需要半個小時左右。

 

這僅僅是宿城區法院便民訴訟工作的一個縮影。今年以來，宿城區法院堅持“以當事人為本”理念，把當事人的冷暖時刻記在心中，強化便民訴訟工作，深入落實司法為民措施，創一流服務、爭一流業績，樹立了公正、高效、親民、便民形象。

 

便民服務  讓司法贏得民心

 

8月16日是宿城區中揚鎮的逢集日，巡回法庭的法官們9點鐘按時來到了距洋河法庭近40里的辦案點，公開開庭審理一起相鄰權糾紛案件，前來趕集的百姓，聽說后紛紛參與旁聽，旁聽的人擠滿了整個院子，足足有200余人。

 

“之前，要是打官司都得跑到洋河法庭，40多里騎自行車需要兩三個小時，早晨五點多鐘就得起身，乘公交車來回也得兩個多小時，耗時費力。現在，宿城區法院的法官來了，開庭就在家門口，不但方便了，心里也踏實。”剛剛開完庭的當事人毛某心存感激地說。

 

該院通過出臺《宿城區法院便民訴訟的若干規定》等規定，堅持把巡回調解、就地化解矛盾作為終結糾紛的重要舉措，特別是對相鄰權、贍養等糾紛案件，有的現場立案、現場審理、現場調解，把調解工作做到社區村組、農戶家中、田間地頭……還完善遠程立案、假日辦案、巡回法庭、背包法庭、涉農案件合議庭等一系列做法。今年以來，全院民事法官深入基層調處矛盾糾紛460余件。

 

“巡回開庭辦案僅是一個小舉措，關鍵是堅持群眾觀點，走好群眾路線，法官麻煩點不要緊，群眾方便了，急人之困，方便群眾是更高層次、更遠眼光的方便自己。”宿城區法院院長吳躍華說。

 

訴訟中心  讓當事人更方便

 

浙商某公司負責人劉某立案后高興地說“宿城區法院訴訟服務中心集立案、繳費、信訪、導訴、訴前調解、執行為一體的“門診式”大廳，來訴訟真方便，人民調解員、銀行收銀員就在身邊，這厚厚的一摞訴訟須知和權利義務、風險告知等便民材料……感到很親切，給人一種信任感，這里的管理規范，法官辦案，我很放心。”

 

擦亮立案、信訪、執行“窗口”，成立便民訴訟服務中心，在寬敞明亮的大廳內，設立導詢臺，由立案庭一名副庭長值班，負責解答當事人的咨詢，引導當事人順利到達立案窗口；信訪接待室每天有一名院領導負責信訪接待，解答信訪當事人反映的問題；為方便群眾訴訟，該院還設置專門的當事人服務區，在大廳的一側設立便民服務區和當事人等候區，備有各類訴訟樣本、紙、筆、桌、椅、飲水機、審判區平面示意圖等用具，當事人書寫、休息、等候很方便，電子觸摸屏、隨時查閱各類信息，安裝電子顯示屏幕，隨時公示開庭信息，訴訟費收費辦法等信息公開上墻，便利當事人及時查閱……訴訟服務中心涵蓋了當事人第一次來法院需要辦理訴訟的所有手續，為當事人提供一站式服務。

 

原告張某訴被告王某買賣合同糾紛案件，訴訟標的額50余萬元，當天上午在訴訟服務中心立案后，承辦法官在送達有關法律文書的同時，聯系被告征得雙方當事人同意，當即組織雙方當事人進行庭前調解，僅用一個多小時，快速調處了當事人之間的糾紛。堅持“先調后審，審執結合，快立、快審、快執”在這里已成為大家的工作習慣。

 

訴調對接  讓司法貼近民生

 

“大爺，您所反映的事情可以由街道辦事處調解中心處理，待會兒我們工作人員帶您去。”國慶節剛過，一上班幸福街道的李大爺就趕到法院要告子女不贍養，負責立案信訪接待的立案庭副庭長王新忠接待了李大爺。李大爺感到很困惑，心想這些法官是怕麻煩吧，不問半斤八兩就攆俺走，讓俺上街道辦。

 

帶著滿腹疑慮，李大爺和法院工作人員趕到幸福街道辦事處調解中心時，看見兒子、女兒和居委會的調解員都已到了。在法院主持調解下，子女們主動承認了錯誤，表示將堅決改正以前對父親關心不夠，以后一定經常到老人面前盡孝，取得了老人的原諒。僅僅半個多小時的時間，就將原本劍拔弩張就要對簿公堂的一家人，又恢復了往日的溫馨。

 

李大爺非常滿意地說：“我原以為法院不想管，往外推的事，沒想到在街道辦調解中心心平氣和地就解決了，這可比上法庭撕破臉皮強多了。”

 

2010年以來，該院會同區司法局，創建了人民調解和司法調解互動的大調解格局，以后相繼加強了與行政調解、行業調解的銜接、協調與配合，與區勞動局、衛生局、鄉鎮街道開展了訴調對接工作，在訴訟服務中心建立訴調對接工作辦公室，由立案庭一名副庭長任訴調辦主任，司法局派駐一名調解員，配備8名工作人員，對訴前糾紛進行訴前引導、分流、送達、以及對外委托或邀請調解、司法確認。

 

資源共享、良性互動的“大調解”格局的形成，整合了各種資源，形成了矛盾糾紛的預警網絡體系，極大地方便了群眾訴訟，今年1至9月，該院共受理民商事案件4928件，結案4613件，調、撤案件共2867件，調撤率62.15%，一審服判息訴率達到95.17%。