近年來,邳州法院認真貫徹全國和省市人民法庭工作會議精神,積極落實最高法院和省市法院關于加強人民法庭建設的各項工作部署,堅持艱苦創業、開拓創新、爭先創優,全面推進人民法庭規模化、規范化、現代化建設,為維護社會穩定、促進經濟社會全面發展、和諧發展提供了公正高效的司法保障。

一、創新思路,高起點定位

“工欲善其事,必先利其器”,物質裝備建設是加強人民法院尤其是人民法庭建設的重要條件和根本保障。早在2002年初,法院新一屆領導班子組成后不久,就通過多層次、多渠道、全方位的調研,確立了一手抓審判,一手抓建設的工作思路,明確了人民法庭建設的奮斗目標。在確定人民法庭建設的方案上,是在原法庭舊址上翻修重整,還是另行選址再建,黨組成員在發表意見時各抒已見,很快統一了思想,即再行選址,立足高起點、高標準,在官湖、碾莊兩鎮先分別建造一幢既威嚴莊重、新穎別致,又凸顯人民法庭特點的審判辦公綜合樓。并以此為模式逐步改建另外兩個人民法庭,盡快實現人民法庭的標準化建設。

原有的四個人民法庭所在地理位置相對偏僻,辦公地方狹窄,辦公設施落后,根本無法適應新時期人民法庭便民服務的需要。院黨組經過深思熟慮后,決定建造的人民法庭不僅要符合省高院人民法庭建設規劃的要求,更要保證在十年之內不落伍,同時,再建的人民法庭要建在所轄區域的鎮中心,真正讓老百姓感到實實在在的方便。

二、艱苦創業,高標準建設

人民法庭建設的開展,最大的困難就是資金缺口太大。邳州地處蘇北,人口多達163萬,工業基礎薄弱,雖然近幾年經濟發展較快,但財政狀況與蘇南相比不可同日而語,仍然是吃飯靠財政,法院建設只能靠自己。院黨組一班人下定要干一番事業的決心,一致認為,路是人走出來的,事業是人干出來的,發展總是與困難同在,機遇從來和挑戰并存,做事創業既不能怨天尤人、怕苦畏難,更不能坐而論道、只說不練,應當正視困難,艱苦奮斗,負重奮進。邳州法院提出,要只為成功想辦法,不為困難找理由,號召全院工作人員不比條件比干勁,不比待遇比精神。一是艱苦奮斗,厲行節約。修訂完善并嚴格落實相關的管理規定,嚴格物品采購,嚴格公務招待,嚴格車輛管理,精心制作了以提倡厲行節約為內容的提示牌,在潛移默化中規范日常行為,做到不該花的錢一分不花,確保用在人民法院建設這個“刀刃”上。二是堅持依靠市委、市政府和法庭轄區黨委政府的支持和幫助,在建設用地和規費上減少開支。三是在審定設計方案時,緊扣“經濟、實用、莊重”的標準,走訪專家,借鑒兄弟法院建設經驗,反復推敲,堅持好中選優,優中求實,立足實際,決不貪大求洋,盲目投入。經過艱苦拼搏,官湖、碾莊兩個法庭先后于2003年建成并投入使用。在充分總結經驗的基礎上,20064月,邳州法院又決定,重新建設議堂、鐵富兩個法庭,經過不到一年的努力,200728,議堂、鐵富兩個人民法庭建成并投入使用,邳州法院所轄的四個人民法庭提前2年超標準完成省高院下達的人民法庭建設規劃。目前,四個人民法庭均坐落在中心鎮的黃金地段,交通便利,環境幽雅,建筑面積在1200平方米以上,主體四層,布局合理,立案接待、審判、辦公、生活和娛樂五區分開,形成了外觀模式統一、建筑風格一致、功能設備齊全的規模化人民法庭,邳州法院的人民法庭建設已經走在了全市人民法庭建設的前列。

三、跨越發展,高科技管理

2006816,江蘇省高級人民法院公丕祥院長在視察邳州法院官湖法庭時贊揚說:這就是科技法庭。近年來,邳州法院在人民法庭建設上,堅持超前思維,高起點定位、高標準規劃,把打造一流的科技法庭作為建設的根本,他們依托網絡系統和數字化先進技術,努力實現法庭建設的科技化。現在,邳州法院的四個人民法庭均實現網上辦公、網上立案、數字監控、信息電子傳輸等,為社會主義新農村建設提供了便捷、優質、高效的規范服務。一是訴訟指導精細化。為方便當事人熟悉訴訟程序,邳州法院在四個人民法庭立案大廳內、外分別裝上多媒體電視和電子顯示屏,全天候滾動播出訴訟指南、法律法規、典型案例等。同時,通過室外電子顯示屏及時公布當日開庭信息及開庭預告等,真正讓當事人看得清楚、聽得明白。二是網上立案便捷化。當事人在就近法庭遞交起訴材料后,稍待幾分鐘便可當場完成全部立案手續。法庭對當事人遞交的起訴材料經初步審查,認為符合立案條件的,即可將材料掃描進入電腦管理系統,再通過局域網傳輸至立案庭。立案庭審查批準后,編上全院統一的立案案號,傳回人民法庭。這樣,整個立案過程在短短的幾分鐘之內便可完成。三是庭審現場數字化。為打造陽光審判,四個人民法庭先后配備了多媒體證據電子展示系統,對各種文書、資料、實物證據等均可當庭展示,并可以展示來自網絡的資料,使得整個證據質證過程更為直觀和形象。庭審時,書記員和原、被告雙方均可以通過筆記本電腦和其他視頻設備展示庭審筆錄及證據,旁聽人員也可通過電子屏幕觀看原、被告提供的所有證據。這不僅為法官和當事人節省了大量展示證據、法庭調查、核對庭審筆錄的時間,也結束了以往旁聽人員只能遠聽、無法近看的歷史,使得庭審活動更加公開、高效。四是安全管理全面化。為確保司法管理安全,四個人民法庭均在立案大廳安裝了安檢系統,在審判區和辦公區之間安裝了門禁系統,在法庭內外及各重要場所均安裝了監控系統,使得法庭內外時時處在監控之下,確保了審判區和辦公區的安全。同時,四個人民法庭對法庭內監控系統及時進行升級換代,確保對庭審現場全過程實行全時監控、全面監控、同步監控,為有效處理庭審現場突發事件、及時固定證據,提供了可靠地保證。

正是邳州法院黨組高度重視人民法庭建設,積極營造濃厚的爭先創優氛圍,才促進了人民法庭工作的良好開展,也得到了上級領導的充分肯定和轄區人民群眾的普遍認可。碾莊法庭和鐵富法庭雙雙被省綜治辦、省高院和省司法廳評為指導人民調解工作先進集體,碾莊法庭還先后被評為江蘇省最佳人民法庭、省市訴訟調解先進集體,官湖法庭先后被省高院、共青團江蘇省委授予省級“青年文明號”、被省高院評為江蘇省最佳人民法庭、被徐州市評為十佳政法標兵單位、徐州市規范司法行為示范點,議堂法庭先后被授予省訴調對接先進集體、徐州市級“青年文明號”。幾年來,法庭工作人員中,涌現出了江蘇省優秀法官、訴調工作先進個人,徐州市優秀法官、人民滿意法官、個人三等功,院辦案狀元等多名先進個人。