“多一分耕耘,就多一分收獲。”徐州市泉山區法院執行局執行法官劉照平,工作勤懇,善于鉆研,尤其是在破解執行難題方面想了很多方法,執結了不少疑難執行案件,同事們都由衷地稱贊他是“執行能手”、“劉照平執行工作法”,而他自己則把這叫做“全天候”執行法。劉照平在執行崗位工作五年,平均每年執結案件近120件,執結率均達80%以上,執行標的到位率達87%,在全局始終處于領先地位,得到了領導和同志們的一致好評。

勤思多想出新招

2003年,劉照平在泉山法院的雙向競聘上崗中,選擇了從民二庭到執行局工作。他的初衷很簡單,換一個崗位挑戰自己、充實自己、完善自己。當年7月,劉照平離開了自己駕輕就熟的商事審判崗位,來到業務相對陌生的執行局工作。劉照平從理論和實踐兩個方面入手,刻苦學習執行方面的法律法規以及方法技巧,不斷積累實踐經驗,僅半年時間,他執結的案件數穩步上升,令全局同事刮目相看。

執行工作關系到當事人合法權益的最終實現,讓身為執行法官的劉照平總是感覺責任重大,平時工作起來不敢有絲毫懈怠。因此,劉照平全身心地投入工作,時時處處都在想如何才能順利地把案件執行到位,做到案結事了,既維護權利人的合法權益,又維護社會的穩定。工作中,劉照平總是注意發現執行工作的規律和特點,然后對癥下藥,采取行之有效的執行方法。他總結出案件“執行難”的癥結在于部分被執行人有償還能力而拒不履行,采取傳喚不到庭的策略,正常工作時間行蹤難覓,隱瞞收入、轉移財產、變換住所,從而導致案件陷入無法執行的局面。

所謂魔高一尺、道高一丈,劉照平據此創設了“全天候”執行法,即工作日深入銀行、車管所、房管局、國土局、工商局、街道社區等查找被執行人線索和財產狀況,同時與權利人約定,即使是晚上和節假日也和工作日一樣,只要有了線索,隨時前往執行。為了擴大被執行人線索的收集范圍,劉照平向所有權利人和有關組織公開自己的手機號碼,并保持24小時開機,保證不錯過任何發現案件執行線索的機會,盡最大可能為權利人爭取利益。

攻堅克難顯成效

劉照平創設“全天候”執行法,目的就是要既對被執行人的財產狀況了如指掌,又出其不意地讓拒不執行者無處遁形,成為攻克疑難執行案件的法寶。

20076月,劉照平辦理一起上級法院指定的案件,某單位拖欠一家民營企業67000元貨款長達六年之久,僅滯納金都已經累計到近20000元,可該單位聲稱資金困難無力償還。劉照平到該單位的開戶銀行查詢,發現四個帳戶的確都沒有錢。他緊接著到車管所查詢,發現該單位有一輛桑塔納轎車,立即辦理了查封手續。但這輛轎車目前下落不明,為了落實車輛的行蹤,劉照平先后六次冒著酷暑前往被執行單位調查,經了解,得知該單位領導在外出差,并于919夜里乘火車回徐,單位會派這輛桑塔納去接站。

劉照平抓住時機,從19日當天夜里十點就到火車站蹲守。20日凌晨一點多時,劉照平發現一名中年男子隨著人流出站,鉆進一輛車牌號擬似被查封的桑塔納轎車里。車門還沒有關上,劉照平就出現在了被執行人面前,出示了公務證和扣押車輛的裁定書。懵懂的單位領導被連人帶車堵個正著,只得老老實實收下裁定書,并在財物扣押清單上簽了字。最后,當事人經協商,同意以車抵款。為此,劉照平用了不到四個月的時間就圓滿地辦結了這一六年都沒有執結的案件,拿到案款的民營企業老總送來了錦旗,并真誠地給劉照平深深地鞠了一躬。

五年來,劉照平用“全天候”執行法執結了不少類似疑難執行“骨頭案”,其中就包括上級法院指定的十余件久拖未結案件,被大家譽為執行疑難案件“專業戶”。

全心付出化糾紛

解決執行難題不僅要投入大量的時間,還要動腦子、想點子、找路子,盡一切可能化解糾紛。為了解決被執行人缺乏還款能力的案件,劉照平千方百計尋找還款途徑、爭取還款時間,幫助他們擺脫債務糾葛。

20067月,劉照平辦理一起民間借貸的執行案件,他找到被執行人莊大爺時,發現老人棲身簡易房中,家徒四壁,生活窘迫。原來老人女兒的三個朋友急需用錢做生意,大爺不僅拿出自己的8萬元積蓄,又向別人借了10萬元借給他們,結果全都賠了進去。女兒遠走他鄉,三個朋友中兩人下落不明,一人到上海打工。老人為了還債,把房子都賣了,可欠款還差兩萬元。

劉照平決定從幫老人要回債權入手,讓大爺既能還上欠帳,又能改善生活。他多次給權利人做工作,說服權利人同意讓莊大爺通過訴訟要債權再進行還款。劉照平聯系法律援助機構為老人打官司,等案子進入執行程序,他又趕赴上海找到借款人,曉之以理、動之以情,最終讓他同意分期還款,第一期先把老人欠別人的兩萬元錢還上,以后每年再還兩萬元,直至還清全部欠款。20085月,莊大爺拿到了首期兩萬元還款,交到權利人手里,了結掉多年的債務。老人感激不盡,從自家菜地里摘了一籃新鮮蔬菜送給劉照平,劉照平笑笑,讓大爺自己留著吃。

“全天候”執行法成效之所以如此顯著,是因為劉照平的全心付出。他記不清多少次在睡夢中接到舉報電話趕去執行,記不清多少個雙休日和節假日在執行工作中度過。但他清楚地記得去年女兒生日,正好是星期天,妻子在醫院當班,他帶女兒去游樂園玩。可剛買好門票,他的手機就響了,是舉報被執行人行蹤的電話。劉照平告訴女兒他必須去現場,小女孩哇得一下哭了,可劉照平還是狠狠心把淚流滿面的女兒送回父母家趕去執行。劉照平的付出得到了認可,一連串的榮譽實至名歸:2005年以來,一次被徐州市中級法院授予“優秀法官”稱號,兩次被榮記個人“三等功”,這些榮譽激勵著劉照平創造更出色的業績。