近年來，常州鐘樓區(qū)法院努力踐行科學發(fā)展、和諧發(fā)展理念，銳意改革，開拓創(chuàng)新，不斷書寫驕人業(yè)績——在市中院對各基層法院的綜合績效考核中，該院已連續(xù)四年名列全市基層法院前列。2008年，鐘樓法院連續(xù)第三年榮獲省法官協(xié)會工作先進單位稱號，并榮獲省集體三等功；2009年，精彩再續(xù)，該院被最高人民法院和全國婦聯(lián)聯(lián)合授予“全國巾幗文明崗”光榮稱號，檔案管理工作以高分通過“五星級”評審，榮獲省集體二等功；2010年，更上一層樓，該院被省高院授予人民陪審員工作先進集體，并再獲省集體一等功。一年一臺階，三年三大步。如此驕人業(yè)績，靠的是什么？院長夏偉忠的一個比喻生動詮釋了精彩成績背后的秘訣所在：“法院就象一艘船，這艘船之所以能夠乘風破浪，日行千里，最離不開的就是航塔的指引，而這一航塔就是能動司法，作為船長，我所能做的就是保證航向。”

　　支撐點：服務大局

　　“我們對法院的工作是非常認可的，在金融危機的關鍵時刻，法院的工作很到位，特別是司法建議為我們挽回了很多損失……”這是常林集團法務主管面對鐘樓法院領導表達出的肺腑之言。法院究竟做了什么讓這個知名全國的機械制造企業(yè)如此夸贊。這一切均源于該院的能動司法之舉。2008年底，一場突如其來的金融危機席卷全球，地方經濟社會發(fā)展面臨嚴峻考驗，該院順勢而動，積極踐行能動司法，在去年初專門出臺了《關于開展“保增長、保民生、保穩(wěn)定”與“促發(fā)展、促和諧”工作的實施意見》，推出16條舉措，努力營造促發(fā)展、促和諧“五大環(huán)境”。3月，舉辦了與鐘樓區(qū)納稅前“十佳”、前“十優(yōu)”企業(yè)及四大重點工程，共二十四家重點企業(yè)（項目）的“結對掛鉤服務企業(yè)”活動，出臺了八個方面的承諾書。此后，又向相關重點企業(yè)發(fā)出了聯(lián)系卡和司法建議書，分管院長、業(yè)務庭庭長多次到企業(yè)或行業(yè)進行法律實務授課。為了能夠讓百姓享受到更便捷的司法服務，法院于2009年7月推出了派駐法官訴前調解制度，28名法官走出法院，“法律老娘舅”主動走進街道社區(qū)，把便民法庭設在百姓家門口，老百姓足不出戶就把糾紛就近解決，就近消化。服務舉措得到了百姓的普遍認可，也讓法院找到了能動司法的支撐點。

　　源動力：法官助理制度

　　司法要能動的源動力在哪里？對于鐘樓法院而言，毫無疑問應當是法官助理制度的改革。多年的實踐和無數(shù)鮮活的例子表明，正是法官助理制度激活了干警建功立業(yè)這一池春水。2003年，作為省首批法官職業(yè)化改革試點單位和全國18家試點單位，該院開始試水助理制度改革。其后六年，歷經三輪改革，該院始終堅持法官助理制度不動搖，走出一條屬于自己的改革之路。人員分類管理，隊伍優(yōu)勝劣汰、法官能上能下，“鲇魚效應”立即顯現(xiàn)，助理干勁十足，活力迸發(fā)，能力提升了，積極性提高了。該院一位參加工作三年的助理小賀對此深有體會：“工作上，我們有了壓力，但是，助理制度的實施也為我們提供了施展才能的舞臺，成為我們努力工作的源動力。”事實上也的確如此，近幾年來，雖然法院案件受理數(shù)量激增，人員數(shù)量并沒有相應增加，但工作業(yè)績一直位居全市基層法院前列，法官助理制度成為鐘樓法院實踐能動司法的源頭活水和不竭動力。

　　著力點：審判管理

　　司法的能動性，無論表現(xiàn)形式如何，最終還是要外化于對司法的能動管理上，基于此，鐘樓法院的管理才被深深烙上了能動的印記。在這里，管理的方式不再局限于傳統(tǒng)的會議部署和常規(guī)的建章立制，那樣的方式多少顯得有點被動和滯后。更多的是通過院長提示、表彰和督辦等制度，進行能動的和積極的管理。今年一季度末，周法官的辦案速度與他人相比仍舊是相差懸殊，3月25日，一張院長提示單被送到了周法官手中。此時，周法官意識到自己與他人的差距，他加班加點，想方設法提高效率和速度，終于，在二季度以月均結案33件的成績追趕上去。6月11日，周法官又收到了一張單子，與上次不同的是，這是一張院長表彰，表彰他辦案效率高質量好，他會心地笑了。

　　主抓手：隊伍建設

　　無論多么完美的理念，離開人的因素都只不過是虛無縹緲的空中樓閣，能動司法也不例外。也正因此，錘煉一支用能動司法武裝起來的干警隊伍成為實踐能動司法的主抓手。過去，少數(shù)干警的工作僅止于傳統(tǒng)的坐堂問案，為民服務的積極性不高，工作的主動性不強，對百姓的感情淡漠。在這種情況下，該院通過“六個每月一例”并結合人民法官為人民的主題實踐活動和向陳燕萍同志學習的活動，用能動司法的理念武裝干警的頭腦，教育干警要急百姓之所急，想百姓之所想，要帶著對群眾的深厚感情辦案，能動司法，主動服務。理念的熏陶結出了行動上的碩果，干警服務的熱情高了，對百姓的笑臉多了，與百姓的感情深了，自然，法院的公信力和在百姓心目中的形象也提高了。“法官為了我的這個案件真是費了很多心，鐘樓法院的法官素質就是不一樣，我們信得過！”這是來自一位普普通通的社區(qū)居民的質樸話語，沒有華麗的辭藻，但真實道出了法官的為民深情。