為解決執(zhí)行實踐中，因生效法律文書確定的執(zhí)行內容不明確給執(zhí)行工作造成的困擾，11月24日，江蘇省高級人民法院專門下發(fā)了《關于執(zhí)行內容不明確如何執(zhí)行有關問題的通知》。

 江蘇省高級人民法院

關于執(zhí)行內容不明確如何執(zhí)行有關問題的通知


執(zhí)行實踐中，生效法律文書確定的執(zhí)行內容不明確，常常會給執(zhí)行工作造成一定的困擾，涉執(zhí)信訪中亦占相當比例。現就執(zhí)行內容不明確如何執(zhí)行有關事項通知如下：

一、執(zhí)行立案后，執(zhí)行實施過程中發(fā)現生效法律文書確定的執(zhí)行內容不明確的，執(zhí)行人員應通過以下方式，盡可能使執(zhí)行內容明確后予以執(zhí)行:

1、由當事人自行協商或者執(zhí)行人員組織當事人協商，盡可能通過協商一致使執(zhí)行內容明確；

2、以函詢形式征求作出生效法律文書的承辦人及其合議庭成員意見，函中應明確15日內對執(zhí)行內容予以補正或者說明，使執(zhí)行內容明確；

3、與當事人溝通，力爭使當事人達成執(zhí)行和解并履行。

二、生效法律文書主文確定的執(zhí)行內容不明確，但生效法律文書在事實認定及裁判說理部分中對有關給付內容已進行認定的，視為執(zhí)行內容明確，執(zhí)行法官可以根據生效法律文書中已查明事實和說理中的認定，經合議研究后予以執(zhí)行。

三、凡生效法律文書主文內容有下列情形之一的，經采取第一條中的方式仍無法執(zhí)行的，根據《最高人民法院關于適用<中華人民共和國民事訴訟法>的解釋》第四百六十三條和《最高人民法院關于執(zhí)行案件立案、結案若干問題的意見》第二十條規(guī)定，可以裁定駁回執(zhí)行申請：

1、判決被告在欠付工程款范圍內承擔清償責任，但是否拖欠工程款及欠多少工程款不明確；

2、判決合同繼續(xù)履行，但繼續(xù)履行的具體內容不明確；

3、判決或調解被告返還原告土地并恢復原狀，但原狀是什么不明確；

4、判決或調解確認夫妻一方享有探望權，但對探望權的行使時間、期限、方式、地點不明確；

5、判決被告向原告交付水面或土地，但水面或土地的面積及四至未明確；

6、判決被告向原告賠禮道歉，如不道歉，應登報道歉，但對登報道歉的載體究竟應為國家級、省級還是市級報刊不明確；

7、判決被告（樓上）維修房屋至不漏水為止，但維修何處不明確；

8、判決被告向原告返還財產，但財產的名稱、數量、規(guī)格等特定信息不明確。比如，判決被告返還玉石一塊，但何種玉石、多大未予特定化；

9、判決被告某公司于某年某月某日前為原告辦理房產證，逾期未辦理支付違約金，但支付違約金的標準未明確；

10、判決被告向原告移交按照國家有關規(guī)定應當移交的工程竣工資料，但究竟應移交哪些資料未明確；

11、在妨害通行糾紛中，判決被告于某年某月某日前開通通道，但在何位置開通、道路的寬度未明確；

12、其他執(zhí)行內容不明確的情形。

四、對于生效法律文書確定的給付內容不明確的處理，執(zhí)行實施過程中，應當裁定駁回執(zhí)行申請，不得裁定不予執(zhí)行。

五、裁定駁回執(zhí)行申請前，承辦法官應向當事人釋明執(zhí)行內容不明確無法執(zhí)行，其可以通過另行訴訟或其他途徑明確執(zhí)行內容后申請執(zhí)行。釋明內容應記錄入卷。

經釋明后，申請執(zhí)行人自愿撤回（撤銷）執(zhí)行申請的，裁定終結執(zhí)行；未撤回（撤銷）執(zhí)行申請或仍堅持要求執(zhí)行的，執(zhí)行法院可以裁定駁回執(zhí)行申請。

六、裁定駁回執(zhí)行申請時，執(zhí)行法院應當組成合議庭審查，并報執(zhí)行局長批準。申請執(zhí)行人不同意駁回執(zhí)行申請的，由合議庭公開聽證審查。

七、駁回執(zhí)行申請裁定應以書面形式作出，并送達申請執(zhí)行人和被執(zhí)行人。

申請執(zhí)行人對駁回執(zhí)行申請裁定不服的，可以自裁定送達之日起十日內向上一級人民法院申請復議。

執(zhí)行法院應當在駁回執(zhí)行申請裁定中告知申請執(zhí)行人申請復議的權利和期限。

上一級法院經復議審查后認為可以執(zhí)行的，應當裁定撤銷原裁定，執(zhí)行法院應當繼續(xù)執(zhí)行。

八、申請執(zhí)行人逾期未提出復議申請或者上一級人民法院復議審查后維持原裁定的，執(zhí)行法院可以“駁回申請”方式結案。

被執(zhí)行人收到駁回執(zhí)行申請裁定后，要求主動履行的，應當準許。

九、民事調解書等生效法律文書確定的給付內容以違約為條件或附有其他履行條件的，對于是否違約、違約程度以及對方是否違約或所附的其他履行條件是否具備，執(zhí)行法官難以判斷的，可以裁定駁回執(zhí)行申請，告知當事人另行訴訟確認，但當事人之間就執(zhí)行內容達成一致的除外。

十、行政判決及刑事涉財產判決的執(zhí)行，參照本通知處理。

公證債權文書、仲裁裁決的執(zhí)行，法律、司法解釋有明確規(guī)定的，依照法律、司法解釋的規(guī)定處理；無明確規(guī)定的，參照本通知處理。

附件：駁回執(zhí)行申請裁定書（模板）

 

XXX人民法院

執(zhí)行裁定書

（2017）蘇xxx 號

申請執(zhí)行人：xxx，(當事人基本情況略)。

委托代理人：xxx，某律所律師。

被執(zhí)行人：xxx，(當事人基本情況略)。

委托代理人：xxx，某律所律師。

申請執(zhí)行人xxx與被執(zhí)行人xxx某（案由）糾紛一案，本院(或其他機構)作出的xxx民事xx（案號和文書種類）已發(fā)生法律效力。申請執(zhí)行人xxx于x年x月x日向本院申請執(zhí)行，本院于x年x月x日立案執(zhí)行。

在執(zhí)行過程中，本院查明，本案執(zhí)行依據為xxx民事xx書（案號和文書種類），申請執(zhí)行事項為xxx（生效法律文書主文或具體判項）。由于xxx民事xx（案號和文書種類）主文（或具體判項）執(zhí)行內容不明確，本院組織雙方當事人協商，并向作出該判決（或其他文書種類）的審判庭（或其他文書作出機構）發(fā)出征詢意見函，仍無法明確執(zhí)行內容且當事人之間未能就執(zhí)行內容達成一致意見，本案無法繼續(xù)執(zhí)行。

本院認為，《最高人民法院關于適用<中華人民共和國民事訴訟法>的解釋》第四百六十三條規(guī)定：當事人申請人民法院執(zhí)行的生效法律文書應當具備下列條件：（一）權利義務主體明確；（二）給付內容明確。法律文書確定繼續(xù)履行合同的，應當明確繼續(xù)履行的具體內容。對此，《最高人民法院關于人民法院執(zhí)行工作若干問題的規(guī)定（試行）》第18條亦有明確規(guī)定。《最高人民法院關于執(zhí)行案件立案、結案若干問題的意見》第二十條規(guī)定，執(zhí)行實施案件立案后，經審查發(fā)現不符合《最高人民法院關于人民法院執(zhí)行工作若干問題的規(guī)定（試行）》第18條規(guī)定的受理條件，裁定駁回申請的，以“駁回申請”方式結案。本案中，申請執(zhí)行人申請執(zhí)行的xxx民事xx（案號和文書種類）判決主文為xxx（或執(zhí)行的具體判項），執(zhí)行內容不明確，且難以在執(zhí)行程序中使執(zhí)行內容明確。因此，對申請執(zhí)行人xxx的執(zhí)行申請予以駁回。

綜上，依據《中華人民共和國民事訴訟法》第一百五十四條第一款第（十一）項、《最高人民法院關于適用<中華人民共和國民事訴訟法>的解釋》第四百六十三條之規(guī)定，裁定如下：

駁回申請執(zhí)行人xxx關于xxx人民法院（或其他文書作出機構）xxx民事xx書（案號和文書種類，如果僅申請執(zhí)行某一判項的，寫明申請執(zhí)行的具體判項）的執(zhí)行申請。

如不服本裁定，可在裁定書送達之日起十日內向上一級人民法院申請復議。

 

審 判 長    xxx

審 判 員    xxx

審 判 員    xxx

 

二Ｏ一七年x月x日

書 記 員    xxx