有過前科的年輕人能不能重返社會并很好地生存下去?這在許多人心中可能會打上問號。面對就業壓力非常大的現實,平常人的工作都很難找,更何況被判處非監禁刑的、刑滿釋放的未成年人?一項調查表明,有過前科的人若常常受人歧視,難以找到正當工作,而無法自力更生,則很容易重新走上犯罪道路。昨日,我省首家“更生人”再就業基地的出現無疑給失足的未成年犯開創了一條順暢的回歸之路。

  一次走訪促成一項創舉

  今年初,結合“人民法官為人民”主題實踐活動,徐州市鼓樓區法院在對全區20余個重點企業進行調研時,發現轄區內的臺灣獨資企業--徐州金楓制帽有限公司陷于用工荒的困境,300臺縫紉機,僅有100余名員工,50%的機器處于閑置狀態。而該院掌握的另一個信息卻是:2006年至2009年全院共判處未成年犯320人,非監禁刑的未成年犯157名,刑期已滿的未成年犯32名,這些貼有“犯罪”標簽的“社會人”難以找到合適的工作和安身之處,受他人教唆重新犯罪的概率較大,給社會管理帶來了極大的壓力。

  在走訪中,法官們還了解到一個感人的故事。徐州金楓制帽公司的副董事長張河新女士,雖已年過半百,身患絕癥,但她想在有生之年建立一個“更生人”教育基地,改造未成年犯是她的心愿,更是她回報社會的夙愿。她希望通過自己的行動,讓更多的企業加入到社會化安置幫教工作中來。

  “更生人”在臺灣是受刑人出獄以后的稱謂,其意思是說:希望受刑人都能更新自己的生活,希望大家都能改過自新,重新活過來的意思 。

  這個想法和鼓樓法院不謀而合。能否共建一個“更生人”再就業幫扶基地,既解決臺企用工難題,又給刑釋未成年犯、非監禁犯提供一個既能學到技術、又有一定經濟收入的安身之地?在這里,“更生人”能否與其他員工同工同酬,有穩定的工作和生活環境?在這里,他們的身份能否被“加密”,不再受到社會的歧視?經過反復論證,鼓樓法院著手開始實施。經多次磋商,法院與企業達成一致意見,出臺了相關基地建設的實施意見。

  一個“基地”開啟一生夢想

  那么,“更生人”再就業基地與以往的幫扶安置基地究竟有何區別呢?被譽為“法官媽媽”的鼓樓法院少年庭庭長杜秀蘭,從事少年審判工作經驗豐富,在她的推動下一系列維護未成年權益的文件和政策相繼出臺。作為主要聯系人,杜秀蘭告訴記者,以往的幫扶安置基地,一般是把短期刑滿未成年犯和非監禁刑犯送到掛鉤企業,給其提供一個就業的地點。而此次的“更生人”再就業基地并不是稱呼上的不同,旨在建立有效、完善、科學、合理的多元管理體系,形成獨具特色的管理模式。

  據悉,法企雙方還就企業每年吸納人員數量、員工工資待遇、工作環境、權利義務、勞動保護、身份“加密”,以及法院對刑釋少年實施的幫教、挽救措施,為企業提供的法律咨詢、司法服務等相關內容做了規定。企業為“更生人”教育基地提供了啟動資金,納入“更生人”專用基金,為未成年犯提供讀書、做工、心理輔導等場所。當地區政府也投入一定的專用基金,為邀請心理咨詢師、文化學習、評先評優、娛樂活動等提供經濟保障。

  升國旗儀式、心理健康咨詢活動、每季法院開設“法制課堂”、“1+1”結對幫扶、定期參與觀摩庭審、建立再就業幫扶基地創建活動長效工作機制、制定不同的幫教計劃……這些一項項具體的舉措都將伴隨著“更生人”的回歸和成長。

  一個過錯不再一生受挫

  記者面前的劉祥(化名),黑黑的皮膚,不愛說話,但是胳膊上的文身泄露了他的一段不光彩的過去。17歲時,僅有初一文化的劉祥交友不慎,為了哥們義氣聚眾斗毆后因尋釁滋事罪被鼓樓法院判處一年緩刑。釋放后,涉世未深的他才發現自己失去的不僅僅是自由。

  找了很多工作,卻總因坐牢背景屢屢碰壁。甚至有人看到他的文身后當面問他:“有過前科嗎?”老實的劉祥不敢隱瞞。“什么!坐過牢?不行,走走走。”

  “我也想實現我人生的美好理想,但在求職、求學、求生存的道路上,遭冷眼、受歧視,這使我非常沮喪。”幾乎絕望的劉祥的話代表著很多“更生人”的生存狀況。

  當杜秀蘭找到他后,一切都變得不一樣了。

  聽到自己在法院的推薦下不僅能夠找到工作,而且是在對自己不光彩的過去“加密”,劉祥甭提多高興了。這意味著他從此可以抬頭挺胸,用自己的雙手掙錢養活自己了。從7月8日起,劉祥和其他5名“更生人”一道將在金楓制帽公司翻開他們人生新的一頁。

  在劉祥的內心還有一個更大的愿望,那就是希望在來之不易的工作崗位上,通過自己的改造、學習,早日從過去的陰影中走出來,成為社會有用之人。同時,自己的行動能夠得到政府的認同,成為鼓樓區未成年人犯罪“前科消滅”制度的受益人。

  記者從鼓樓法院少年庭了解到,經當地區委政法委批準,由公、檢、法、司、共青團、綜治委等11個部門聯合發文的《關于建立未成年人犯罪“前科消滅制度”的實施意見和細則》已于近日出臺。這意味著,今后曾經受過有罪宣告的未成年人具備條件時,由有關機關通過一定形式注銷其有關犯罪記錄。

  杜秀蘭進一步解釋道,前科消滅后,未成年犯罪的檔案將被永久封存,與前科有關的犯罪事實,將不再對社會公開的任何檔案中載明,當事人可以聲稱自己無犯罪記錄。任何單位和個人不得以當事人曾經犯罪為由,對其中一般的就學、就業、經營的等方面進行歧視,學校、用人單位不得因曾經犯罪而拒絕復學、升學、就業、錄用。

  目前,經過回訪尋找,鼓樓法院少年庭從近200名未成年犯中挑選了8名犯罪輕微、大多還是在校生的未成年犯進行系統的考察。通過社會各界齊抓共管,全方位的“牽手”,本月底,第一批申請“前科消滅”的未成年犯將獲批準。這意味著鼓樓法院在我省未成年犯罪“前科消滅”制度探索中邁出重要一大步。

  “我會深深珍惜這來之不易的機會,盡快使自己成為這個大家庭合格的一員,樹立自信、樂觀的生活態度,做一個對社會有用的人。”劉祥誠懇的話語在記者耳邊再次響起。我們相信,“劉祥”們的幸福之門將在法院為其搭建的再就業基地開啟。