近日,由共青團蘇州市委員會杜小剛副書記等組成的蘇州市創建優秀“青少年維權崗”活動領導小組與蘇州中院青少年維權工作領導小組組成的聯合考查組,對2003年度申報市級優秀“青少年維權崗”的張家港市人民法院、常熟市人民法院、太倉市人民法院、吳江市人民法院及蘇州市中院的九個庭室進行了考查驗收。考查組認真聽取了兩級法院有關負責人的創建工作匯報,詳細檢查了各類工作臺帳,充分聽取了當地團委信訪辦的意見,考查組對申報單位的爭創工作表示滿意。特別是對蘇州中院提出的整體爭創、張家港市法院與常熟市法院將爭創工作與社區矯治有機結合、吳江市法院試行的社會調查制度、太倉市法院的網上設立維權專欄等特色工作給予了高度評價。
  全市法院在爭創工作中的具體做法:一是提高認識,轉變觀念,創新工作方法。全市法院確立青少年維權工作新理念,拓寬青少年維權工作新渠道,進一步創新工作方法。蘇州中院于2002年下半年開始,在工作思路、機構設置、審判力量上作了重大調整,提出了以院為單位整體爭創方法。明確提出各基層法院、蘇州中院相關庭室在2003年要力爭創建市級“優秀青少年維權崗”,2004年兩級法院都要積極爭創省級“優秀青少年維權崗”的目標。去年以來,通過各職能部門的積極參與,全市法院形成整體爭創態勢,維權工作提升到一個新的水平。二是加大力度,落實各項維權措施。首先對全市法院青少年維權工作進行準確定位,即立足審判,適度延伸,充分體現出對未成年人的特殊司法保護,使審判職能的一般預防作用得到最大限度的發揮。其次是加強組織領導,強化工作措施。各法院都成立了由院領導和相關部門負責人組成的青少年維權工作領導小組,分別制定了具體的工作計劃和措施,將爭創工作納入年度工作考核和崗位目標管理。再次是調整人員,充實力量。抽調了熱愛少年審判工作、具有豐富審判經驗的審判人員專門組成“涉少合議庭”。人員從過去的幾十人發展到目前的二百二十四人,形成了一支穩定的、精通少年審判業務、善做青少年思想教育工作、全方位維護合法權益的法官隊伍。三是健全網絡,齊抓共管。刑、民、執行、立案等職能部門以及后勤保障部門均緊緊圍繞審判工作這一中心,充分整合審判資源,將審判工作進行適度延伸,使之與社會各界預防未成年人犯罪、維護未成年人合法權益的工作機制進行銜接,形成一個由內到外,內外結合、分工合作的維權工作網絡,以整體合力促進爭創工作水平的提高。四是創新、指導上臺階,綜合治理見成效。人民法院深化庭審改革,促進“涉少”審判工作順利開展。規范和簡化庭審程序,凸現公正與效率;設立特約陪審員制度,增強庭審教育效果;發揮裁判文書教育功能,嘗試在法律文書后附“法官后語”來增強普法和警示作用;試行暫緩判決制度,對非監禁刑適用、社會調查制度進行探索等。積極參與綜合治理,實行定期回訪考察制度,積極與有關部門配合,解決少年犯的就業、復學問題,通過司法建議等形式對不利于未成年人健康成長的現象進行糾正,經常深入學校、鄉鎮、街道,通過報刊、電臺、電視等新聞媒體,進行維權宣傳。據不完全統計,2000年以來全市法院舉辦法制講座270場,受教育人員達85000人次,發表宣傳調研文章400余篇,有力地促進了爭創活動的開展。
  考查組在肯定法院工作成績的同時,也對今后全市法院的維權工作提出了新的要求。團市委杜書記建議法院維權工作在以下幾方面加以努力:一要進一步加大維權力度,適度向社區延伸;二是勇于創新,在改革中逐漸完善;三是擴大維權的范圍,關注和關心外來民工子女的維權問題;四是各法院及其內部各部門加強溝通、聯系,提高工作效率,并注重保護未成年人的名譽權、隱私權等。
文章出處:蘇州市中級人民法院
文章作者:蘇州市中級人民法院