日前，盱眙法院管鎮(zhèn)法庭庭長(zhǎng)周立新、副庭長(zhǎng)羅德俊在轄區(qū)某村，與鄉(xiāng)鎮(zhèn)矛盾調(diào)處中心同志以及該村民調(diào)主任一起成功調(diào)處一起因田間水路走向而引起的民事糾紛案，原被告雙方經(jīng)多方做工作握手言和。這是盱眙法院在認(rèn)真做好“社會(huì)矛盾化解、社會(huì)管理創(chuàng)新、公正廉潔司法”工作中，充分借助社會(huì)各方力量參與調(diào)解，化解矛盾糾紛，促進(jìn)社會(huì)和諧取得的又一成果。

 

運(yùn)用民意人情化解矛盾

 

盱眙法院在審理涉及婚姻家庭、鄰里糾紛等民生案件時(shí)，深入糾紛現(xiàn)場(chǎng)勘察，或?qū)⑼彴岬浆F(xiàn)場(chǎng)，這樣既能起到教育震懾作用，又方便了雙方當(dāng)事人訴訟減少訴累。同時(shí)向村（居）委會(huì)等了解情況，并通過案件調(diào)查收集群眾對(duì)法院工作的建議，做到問需于民、問計(jì)于民，運(yùn)用民意人情化解矛盾。

 

桂五法庭在受理一起父親訴兒子不盡贍養(yǎng)義務(wù)的案件中，在幾次單獨(dú)做被告工作不成的情況下，審理法官認(rèn)為如果硬判可能會(huì)帶來不好結(jié)果，使父子間的矛盾加深，不利于社會(huì)和諧。審理法官又再來到被告家中，并請(qǐng)來鄉(xiāng)鄰和原被告親友集體參加調(diào)解，被告見這架勢(shì)，便同意調(diào)解并解保證自動(dòng)履行法定贍養(yǎng)父親義務(wù)。審理法官就勢(shì)給他上了一堂法制課，向他指出，做子女的孝敬父母是自己的義務(wù)，任何人都有年老的時(shí)候，不能把年邁的父母當(dāng)著皮球踢來踢去。被告自知理虧，當(dāng)場(chǎng)痛哭流涕請(qǐng)求父親涼解，一起父子官司就這樣了結(jié)。

 

某鄉(xiāng)一對(duì)鄰居，因?yàn)橐恍K菜地引起糾紛，承辦法官接受案件后，到現(xiàn)場(chǎng)運(yùn)用村規(guī)民俗并邀請(qǐng)左鄰右舍參與進(jìn)行調(diào)解，經(jīng)承辦法官多次做工作，雙方當(dāng)事人互讓互涼同意法官的調(diào)解意見，這件菜地糾紛案圓滿解決，化解了矛盾維護(hù)農(nóng)村和諧。

 

組織網(wǎng)絡(luò)銜接化解矛盾

 

針對(duì)轄區(qū)內(nèi)勞動(dòng)爭(zhēng)議、征地拆遷、交通事故人身?yè)p害賠償?shù)让芗m紛突出的情況，盱眙法院在國(guó)土、交警、勞動(dòng)、衛(wèi)生、工商、總工會(huì)、婦聯(lián)、工業(yè)園區(qū)等矛盾糾紛比較集中的部門行業(yè)設(shè)立巡回審判點(diǎn)和調(diào)解工作站，根據(jù)行業(yè)糾紛特點(diǎn)，采取庭前調(diào)解、委托調(diào)解和協(xié)助調(diào)解等方式，提高解決矛盾的質(zhì)效；走訪人民調(diào)解組織、人大代表、政協(xié)委員和專家學(xué)者等，借助社會(huì)力量化解矛盾促進(jìn)社會(huì)和諧。

 

6月中旬，立案庭與社會(huì)矛盾特邀調(diào)解員一起對(duì)葛垣云等7名原淮安聯(lián)合易康醫(yī)療用品有限公司農(nóng)民工討薪案進(jìn)行訴前調(diào)解。經(jīng)面對(duì)面協(xié)商調(diào)解，被告方同意支付拖欠的農(nóng)民工工資，7名原告在調(diào)解協(xié)議書上簽字認(rèn)可，化解了矛盾，確保了社會(huì)和諧。

 

7月初，被告山東臨沂人顏丙連給民事審判第一庭副庭長(zhǎng)蘇振淮送來一面上書“辦事公道深得民心秉公執(zhí)法不絢私情”的錦旗，以感謝蘇法官在一起交通事故賠償案件中秉公執(zhí)法，使他既賠償了原告的損失，又維護(hù)了自己的合法權(quán)益。2010年2月24日，顏丙連聘用的駕駛員張鳳闊因個(gè)人原因在盱眙縣境內(nèi)發(fā)生車輛交通事故，在保險(xiǎn)公司不理賠的情況下，張鳳闊向盱眙縣人民法院起訴車主顏丙連，要求他賠償自己在車禍中的各項(xiàng)損失49.8萬(wàn)元，車主顏丙連認(rèn)為，此次車禍經(jīng)盱眙縣公安局交警大隊(duì)認(rèn)定駕駛員張鳳闊負(fù)全責(zé)，剝奪了自己到保險(xiǎn)公司理賠的權(quán)利，況且整臺(tái)車輛不值10萬(wàn)元，大不了自己的車子不要了，不同意賠償張鳳闊的訴訟請(qǐng)求。審理法官蘇振淮邀請(qǐng)了四名調(diào)解員與他一起，經(jīng)多次動(dòng)之以情曉之以理做雙方調(diào)解工作，最終原被告雙方達(dá)成賠償協(xié)議，原告張鳳闊獲得了賠償損失款，被告顏丙連也將車子開回去，確保了案結(jié)事了。

 

目前，該法院共聘請(qǐng)?zhí)匮{(diào)解員150名、調(diào)解員32名，建立調(diào)解工作站16個(gè)、巡回審判點(diǎn)10個(gè)。今年以來，非訴調(diào)解組織共排查各類矛盾糾紛900多件，調(diào)處率100%，調(diào)處成功700多件，調(diào)解成功率77.8%。

 

注重訴訟調(diào)解化解矛盾

 

訴訟調(diào)解是法院調(diào)解工作的主旋律，也是社會(huì)矛盾化解的主渠道。在司法實(shí)踐中，法官將訴訟調(diào)解分為庭前調(diào)解、當(dāng)庭調(diào)解、庭后調(diào)解。主審法官接案后，深入細(xì)致地分析案情、民俗，制定確實(shí)可行的調(diào)解方案，組織當(dāng)事人進(jìn)行庭前調(diào)解；通過開庭審理，在事實(shí)清楚的基礎(chǔ)上分清是非，根據(jù)雙方當(dāng)事人的意愿，在法官的主持下調(diào)解；有的當(dāng)事人或者委托代理人，盡管有調(diào)解的愿望，但基于利益考慮或者權(quán)限原因，當(dāng)庭不便調(diào)解，需要給予一定的時(shí)間，在法律允許范圍內(nèi)，法官就給予合理期限。這些方法的使用，增強(qiáng)了化解矛盾的效果

 

日前，刑事審判庭在審理一起刑事附帶民事賠償案件中，開始被告人家屬提出一個(gè)賠償方案，被害人家屬也提出一個(gè)賠償方案，因在具體賠償數(shù)額上形成不了共識(shí)，此案陷入僵局。后經(jīng)承辦法官四次調(diào)解，被告人家屬同意賠償30萬(wàn)元，并當(dāng)場(chǎng)支付21萬(wàn)元，余下9萬(wàn)元分期給付。對(duì)這一調(diào)解結(jié)果雙方當(dāng)事人均比較滿意，還聯(lián)名將上書“調(diào)解有方化干戈  兢兢業(yè)業(yè)創(chuàng)和諧”的錦旗到法院。

 

不久前，馬壩法庭成功調(diào)解一起標(biāo)的額近200萬(wàn)元建設(shè)工程款糾紛案。2008年初，原告江蘇某建筑安裝工程有限公司與被告淮安某置業(yè)發(fā)展有限公司，簽訂了一份某龍蝦城建筑合同書，雙方約定在建設(shè)工程施工期間的權(quán)利和義務(wù)，后因其它原因原告退出施工，雙方又采用會(huì)議紀(jì)要的方式明確了權(quán)利與義務(wù)。因被告沒有按期履行會(huì)議紀(jì)要確定義務(wù)引起訴訟，為使雙方能夠在公平公正的情況下達(dá)到各自目的和維護(hù)社會(huì)和諧，化解矛盾糾紛，主審法官不是一判了事，而是認(rèn)真做雙方調(diào)解工作，從雙方和諧共簽建筑合同，說到后來協(xié)商共作會(huì)議紀(jì)要，證明雙方前期的合作還是比較愉快的。合作不成情誼在，雙方都是大公司，以后說不定還會(huì)在一起合作。經(jīng)主審法官苦口婆心調(diào)解，原被告終于同意通過調(diào)解了結(jié)此案，原告主動(dòng)放棄先前主張的違約金和補(bǔ)償款，被告同意按期支付應(yīng)付款。一起較復(fù)雜的建設(shè)工程施工合同糾紛案，經(jīng)主審法官主持調(diào)解，雙方當(dāng)事人簽署調(diào)解協(xié)議握手言和。