相城,典型的江南水鄉,496平方公里,39%的河流湖泊,聞名遐邇的陽澄湖, 63%的水面在其境內。

  相城,又是古城蘇州最新的城,全速融入蘇州中心城區的發展速度, 形成了令人矚目的“相城速度”。

  作為經濟高速發展中保增長保民生保穩定的一支重要力量,短短幾年,相城法院歷盡艱辛,牢記職責,能動司法,弘揚銳氣、大氣、正氣、和氣精神,造就了一支政治堅定、業務熟稔、熱情謙恭、執法如山、清廉如水的法官隊伍,為“相融相諧、眾志成城”的相城區作出了積極的貢獻,一躍跨入蘇州基層法院第一方陣。

  正氣,心燈高擎神圣

  2007年,處在經濟發展熱土的相城法院,面臨一個新的發展機遇。這年1月的全體干警大會上,相城法院黨組一班人提出了“辦案不放松, 學習不放松, 廉政不放松, 作風不放松, 保障不放松”的“五不”舉措。

  內涵豐富、涵蓋全面的五個不放松, 看似簡簡單單五句話,它迸發出的是相城法院人不甘落后、敢爭一流的高昂士氣,凝聚的是人心,激勵的是斗志,改變的是作風!

  院長許小瀾告訴記者,弘揚正氣, 是一件關乎相城法院能否穩定發展、書寫輝煌、勇攀高峰的大事,院黨組始終牢牢地抓在手上。為強化領導干部的自律意識和責任意識,相城法院制定了相應的監督、考核制度;為嚴肅審判紀律,規范庭審行為,制定了規范庭審行為的“八項禁令”,嚴格禁止不合法、不文明、不雅觀的言行舉止。

  廉政建設乃百事之先,相城法院構筑了教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系,做到審判權、執行權行使與廉政監督同步。

  民二庭法官王三男在審判工作中努力進取、不斷創新,引起了相城法院黨組的高度關注,他以親和的態度進行溝通,針對不同案件、不同當事人的具體情況,采取靈活多樣的調解方式。在他審理的案件中,調解率超過90%,當事人自動履行率達到90%,實現了上訴案件零發回、零改判。

  揚王三男精神,炫法院人風采,審判擂臺競風流。在比、學、趕、幫、超的辦案競賽活動中,相城法院又涌現出了“快刀手”謝群,成為全院辦案第一名,無一錯案,無一超審限,無一被發改;“攻堅手”黃偉豐,以敢于挑戰疑難復雜案件而著稱,大量的疑難案件被他一一破解;“多面手”劉福龍,他既主審刑事案件,又兼審民事案件,同時發表了多篇論文。

  一封封感謝信,一面面紅錦旗,更是展現了相城法院人的一身正氣,高度忠誠。

  銳氣,炫出法官風采

  敢于爭先是一種銳氣,是一種魄力,更是一種境界!

  “調解是高質量的當庭宣判”,相城法院始終堅持這樣的審判理念。探訪相城法院“橋梁調解法”,頗讓我們耳目一新:了解案情,摸清底線;營造氛圍,親和溝通;居中立場,不帶傾向;靜聽陳述,找出焦點;處于主導,制止過激;掌控節奏,坐尋良機;善于借力,巧加壓力;附加制約,避免“空調”。

  相城法院應用“橋梁調解法”,為多少中小企業雪中送炭、定紛止爭;為多少相鄰冤家從劍拔弩張到再續前緣。

  去年11月,某房地產公司因逾期交房,且在賠償方面誠意不足,引發業主多次群體性上訪并陸續起訴到法院。在區委的統一領導和信訪、公安、房管等政府部門的協調配合下,法院專門成立了處置工作領導小組,在立案前啟動矛盾糾紛聯動調處機制,經過對房地產公司的多次說服教育和一把手院長親自對業主進行法律釋明與訴訟風險提示,充分獲取了雙方當事人的理解和信任,該公司與業主就“一攬子”解決所有糾紛等相關事宜達成最終和解協議,已有900余戶業主簽字,共發放履行款3100余萬元,實現了“案結事了”。

  今年3月,結合區內臺資企業較多、勞資關系緊張的實際,法院邀請蘇州市臺胞協會相城分會加入,將勞動爭議聯動處置機制的“關口”由仲裁中前移至仲裁前。在臺資企業發現糾紛苗頭時,即通知“兩院”提前介入處理,遇到批量和群體性案件,則委托、邀請臺胞協會相城分會進行調解。今年1-6月,“兩院”聯動調解案件35件,占仲裁院勞動爭議案件的12.07%,在法院的參與和指導下,仲裁院案件調撤率同比上升10%。

  多辦案、快辦案、辦好案。正是這樣一批兢兢業業、忘我工作的干警,使相城法院的各項指標躍上了一個新臺階,審判質效大幅提升,在蘇州法院系統,有十余項審判指標數據進入前五名,整體工作進入蘇州法院前列,2010年6月榮獲集體二等功,并連續三年榮獲相城區“四城杯”先進集體。

  大氣,為大局保駕護航

  能動司法是當代中國司法審判工作的基本價值取向,是新形勢下人民法院服務經濟社會發展大局的必然選擇。相城法院在服務大局中,牢固樹立能動司法意識,創造新優勢、謀求新跨越、凝聚新合力,瞄準經濟社會發展中的焦點、熱點、難點和盲點,加強分析研判,主動建言獻策,切實履行好依法服務“保增長、保民生、保穩定”的重大司法使命。

  相城區委書記顧仙根在接受記者采訪時說,在相城騰飛的路上,法院擔負著重要的使命。他們自覺圍繞區委中心工作,服務發展,保障民生,促進和諧,可以說,相城的每一步發展都與他們密不可分。

  去年下半年,陸續有數十名當事人以民間借貸為由向法院起訴,要求錢某歸還欠款700萬余元。這一群體性案件立即引起了相城法院黨組關注。經查,錢某是以承建工程需要資金為由,以高于銀行數倍的月息為誘餌,向不特定的社會公眾吸收資金,其行為擾亂了金融管理秩序,可能涉嫌非法吸收公眾存款犯罪。于是法院立即與公安機關聯系,將案件按照法律程序移交公安機關處理。

  憑著案件的處理經驗和以往審判活動中發現的苗頭性問題,在立審執多個部門聯合調研的基礎上,相城法院于今年年初出臺了《關于加強民間借貸案件審查與處理的若干意見(試行)》,同時建立健全與公安、檢察、司法等機關的協調配合制度,形成查辦案件的合力。作為本區域政法系統第一個對民間借貸進行規范的文件,相城區委常委、政法委書記周天平認為《意見》具有很強的針對性,是創新社會管理方式的探索和實踐。

  這些建言獻策的建議,匯集著相城法院人的殫精竭慮!這些出謀劃策的文件,凝聚著相城法院人的心血智慧!

  官正民服,官直民從,官曲民憂。在行政審判中,在相城區政府的組織下,25個行政機關與法院一起,針對行政審判、行政執法中的難點、熱點問題,共同研討解決的方式、方法,促進依法行政水平的提高。

  和氣,相城法院人的渴望

  同一片藍天讓和諧延續,同一個家園把和諧凝聚。和諧是當代社會的主旋律。

  誠信友愛、和氣美滿、安定有序,相城法院人渴望傾力打造人與人、人與自然的和諧相處——他們傾力推進“和諧共建”,打造“法潤民心”品牌;他們把巡回審判、法律服務送進鄉村、送進社區、送進企業。

  針對審理金融危機中的各類房地產糾紛,相城法院采取積極司法應對措施,與行政機關形成聯席會議制度,共同預防化解群體性房地產糾紛,法院和政府職能部門形成一盤棋。他們主動借助社會大調解組織的力量共同化解爭議。將共建對象由基層鄉鎮、社區擴展到區房管局、勞動爭議仲裁院和交警大隊等行政部門,形成了信息互通、處置靈活、注重實效的聯動處置機制。機制建立以來,多起涉房領域群體性糾紛被及時調處,其中,2010年上半年法院新收勞動爭議案件數同比下降23.86%,道路交通事故賠償案件調處成功率提高10%,物業服務合同案件調撤率達97.93%。

  美麗的陽澄湖蟹肥魚躍,118.9平方公頃的湖面,常年看到一個水上巡回審判法庭。法官們用正義和忠誠托起了金色的天平!

  蓮花村就位于陽澄湖上眾多小島組成的“美人腿”景點。近年來,該村加大旅游資源的開發力度,村民們做起了旅游生意,但由于相關管理制度不健全,引發了一些消費糾紛。

  為幫助村民們更方便地解決糾紛,規范游客與村民之間的法律關系,院長帶頭深入蓮花村開展調研。相城法院就在區內各大景點設立了法律服務聯系點,定期安排法官現場辦公,提供法律咨詢,開展就地立案和調解工作。將法官接待安排表和聯系點工作職責、調解工作流程等制度上墻公示,并公布訴訟服務熱線電話,在非接待日隨叫隨到。針對游客時間緊張、糾紛處理要求快的特點,建立了就地立案、就地審理、當庭裁決和立即執行的快速處理機制。蓮花村書記 楊曉明這樣認為,法官的指導和培訓,使村上這些“老娘舅”就可以為村民“斷案”,鄉里鄉親的,調解還不傷和氣。

  門庭森嚴平冤屈,正義公平此處申;執法如山千古訓,玉律金科護萬民。幾年來,相城區法院勵精圖治、奮發進取,得到了地方黨委和社會各界的高度肯定,在每年的人代會上,法院工作報告都得到了代表們的一致好評。

  今朝花勝去年好,料得明年花更紅。相城法院人就是這樣堅定。