中國最大國家級新能源產業基地、江蘇唯一的新能源國家產業基地、江蘇最大高效農業基地、跨國公司眼中中國最具投資價值城市……這一切預示著古城徐州正爆發出蓬勃生機。近年來，徐州充分利用我省加快蘇北振興和開發建設沿東隴海線產業帶的有利時機，著力實施“大工業支撐、大項目帶動、大商貿流通、大城市建設”四大戰略，使全市經濟社會快速發展。

　　如何通過司法保障和引導，謀劃當地產業發展的制勝格局？我省法院《關于為我省加快轉變經濟發展方式提供司法保障的意見》4月正式實施以來，徐州中院緊密結合實際，將服務全市中心鎮集中創建、優化外來投資環境、與基礎組織開展和諧共建活動作為全市法院服務加快經濟發展方式的著力點和切入點，并分別制定出臺相關意見，為徐州經濟平穩較快發展和和諧穩定作出了有力的貢獻。

　　全力助推中心鎮創建

　　服務城鄉一體化進程

　　近日，徐州中院民一庭與銅山縣大許鎮政府簽訂“中心鎮共建協議”，約定在維護中心鎮安全穩定、助推中心鎮基礎設施建設、推進人口向中心鎮集中、推進產業向中心鎮聚集、妥善處理涉民生案件、推進中心鎮投融資體制建設、保障中心鎮社會事業均衡發展、推進中心鎮誠信體系建設等八個方面，充分運用審判職能為中心鎮創建達標活動提供服務。

　　推進中心鎮建設是徐州市委市政府提高城市化水平、推進統籌城鄉發展、加快社會主義新農村建設的重大戰略舉措，也是市委市政府推動縣域經濟發展、解決“三農”問題、就近轉移農村人口的重要途徑。司法服務經濟發展方式轉變，對人民法院妥善審理城鄉一體化進程中引發的案件，服務城鄉結構調整提出了更高的要求。

　　今年以來，徐州法院充分認識運用審判職能，依法支持、保障中心鎮創建達標活動的重要性和緊迫性，不斷增強大局意識、服務意識和責任意識，緊緊圍繞市委、市政府“因地制宜、分類指導，突出重點、梯次推進”的中心鎮創建達標活動原則，按照“依法司法與能動司法相結合、服務創建與規范創建相結合、促進發展與保障民生相結合、法律效果與社會效果相結合”的基本要求，積極為中心鎮建設提供優質高效的司法服務。

　　6月，徐州中院及時制定出臺《徐州市中級人民法院關于為全市“中心鎮創建達標活動”提供司法保障的若干意見》，明確了全市法院在中心鎮創建達標活動中的司法保障作用，為全市法院積極參與中心鎮創建達標活動提供了體制機制保障。

　　全力恢復生產

　　保護破產弱勢群體利益

　　“司法服務經濟發展方式轉變，人民法院不僅要對符合國家經濟結構、產業機構調整政策的企業自主經營行為予以充分尊重，還應當以更加積極能動的態度，鼓勵和引導資本向戰略性新興企業轉移，發現并不斷培育新的經濟增長點。”徐州中院院長李后龍有著獨到的見解。

　　徐州朝陽貴邦購物中心有限公司是徐州朝陽集團投資開辦的一家經營管理性公司，其經營管理的貴邦大廈1至5層是產權式商鋪，共有業主1228戶。受國際金融危機影響，因經營管理不善，朝陽貴邦購物中心出現資金鏈斷裂、難以維持經營等惡劣狀況，以致無法正常向貴邦大廈業主支付租金，不能清償到期債務。2008年6月13日，該公司向徐州中院申請破產。經過審理，徐州中院于2008年7月1日裁定受理其破產申請。受此影響，千余戶業主的預期租金收益化為泡影，因此他們強烈反對朝陽貴邦購物中心破產，以致一段時間以來群訪、集訪不斷。

　　在處理該案過程中，徐州中院堅持依法破產與恢復生產并重、維護穩定與促進發展并舉的原則，及時向市委市政府報告案件具體情況，積極向市委、市政府提出解決問題的意見和建議，并請求市政府協調商貿、工商、稅務、公安等部門，對商場恢復經營給予政策支持；與朝陽集團、破產管理人反復磋商，最終確定由朝陽集團籌措600多萬元資金，將原已拆除的商鋪恢復；積極引導業主開展自救，通過招商宣傳讓商場重新恢復營業。

　　如今，貴邦大廈恢復正常營業，朝陽貴邦購物中心破產程序正依法有序推進。

　　開展誠信行動

　　服務誠信體系建設

　　誠信是經濟社會發展的基石。圍繞司法服務經濟發展方式轉變工作，徐州兩級法院積極開展以“誠信行動”為主題的集中執行活動，通過一系列新舉措，嚴厲打擊違背誠信的違法行為，有效維護債權人的合法權益，切實促進社會誠信體系建設。

　　為切實維護當事人的合法權益，樹立司法權威，今年5月中旬開始，徐州兩級法院組織開展了以“誠信行動”為主題的集中執行宣傳月活動。

　　圍繞主題，徐州兩級法院集中對拖欠農民工工資、工程款、贍養費、撫養費等以弱勢群體為申請執行人的案件開展了42次執行大會戰；統一組織了近30件單位被執行人案件“當事人對話會”，對被執行人為單位且久執不結的案件，統一時間、統一地點召集雙方當事人當庭進行對話，進行“誠信教育”，并在法官的主持下協商案件解決方案；集中整理單位被執行人近70個，并將名冊統一向市人民銀行、銀監局及其他主管部門通報其債務情況，建議有關單位對其經營活動進行適當限制，敦促其自覺履行法律義務，并作為該單位的誠信記錄；對具有人大代表、政協委員、公務員等特殊身份的18個被執行人，分別通報人大、政協及其所在單位；對近百名有履行能力但拒不履行以及長期下落不明的自然人被執行人，在其居住的社區公示欄內進行債務公示。6月18日下午，兩級法院專門組織召開執行款物集中兌現大會，現場為138名申請執行人發放執行款1717萬元。

　　“誠信行動”開展以來，徐州法院還積極向有關部門建議將被執行人履行法律義務的情況納入社會評價考核體系中。目前，對政府作為被執行人的案件，其履行情況已納入當地社會治安綜合治理考核，實行一票否決；對所在轄區發生拒不履行法院判決、暴力抗法等嚴重后果的，取消當地爭創“平安鎮、辦事處”資格。另外，對非公有制經濟負責人及其企業履行法律義務情況也將進行評價。

　　加大打擊侵權力度

　　保護自主知識產權

　　隨著知識經濟和經濟全球化的深入發展，知識產權日益成為國家發展的戰略性資源和國際競爭力的核心要素。去年，徐州中院在對近年來全市知識產權審判工作進行梳理、總結的基礎上，形成了《關于進一步加強知識產權管理、運用和保護的報告》，有針對性地提出了具體的對策和建議，營造了良好的全市知識產權保護氛圍。該報告已經報送市委市政府。

　　在知識產權案件審理過程中，徐州法院加大對企業的訴訟指導力度，提高其舉證、質證和維護自身合法權益的能力；遵循“積極受理、迅速審查、慎重裁定、立即執行”的原則，加大證據保全和訴訟保全的力度；創新知識產權案件審判工作機制，進一步統一知識產權民事、刑事、行政審判的司法標準，建立知識產權案件“三審合一”審判機制。同時，通過邀請人大代表、工商管理部門、企業代表等觀摩庭審，及時向全市通報公布當前知識產權司法保護重大案例和重點防范領域；針對某些企業、行業侵權現象普遍，企業維權意識不高的情況，及時提出司法建議，指導企業完善風險防范機制。

　　王某原為徐州某工程機械廠的職工，辭職后成立徐州道遠路面機械有限公司（以下簡稱道遠公司），利用其在工程機械廠工作期間所掌握的技術及零配件供應商的信息，購入該公司商標不干膠貼紙，指使工人將其貼于組裝的攤鋪機料斗兩側，對外進行銷售。

　　鼓樓法院審理后，判處道遠公司犯假冒注冊商標罪，處罰金220萬元，判處王某犯假冒注冊商標罪，處有期徒刑三年，并處罰金220萬元。在刑事案件審理中，某工程機械廠又向徐州中院提起侵犯商標專用權的民事訴訟。徐州中院審理后，判令道遠公司及王某立即停止侵權行為，并賠償經濟損失218.6萬元。