洪澤縣位于美麗的洪澤湖畔,是一個(gè)具有悠久歷史的革命老區(qū),有著擁軍優(yōu)屬的光榮傳統(tǒng)。維護(hù)國(guó)防利益和軍人軍屬合法權(quán)益,事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、事關(guān)國(guó)家安全利益、事關(guān)軍政軍民團(tuán)結(jié)、事關(guān)軍地和諧穩(wěn)定。多年來(lái),洪澤法院始終把涉軍維權(quán)工作作為一項(xiàng)義不容辭的責(zé)任,積極探索,主動(dòng)實(shí)踐,使涉軍維權(quán)工作與經(jīng)濟(jì)發(fā)展并進(jìn)、與法制建設(shè)同行,為加強(qiáng)國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、維護(hù)國(guó)家長(zhǎng)治久安作出了積極貢獻(xiàn)。

 

齊心協(xié)力筑堅(jiān)強(qiáng)后盾

洪澤法院從狠抓思想認(rèn)識(shí)、組織機(jī)構(gòu)、制度規(guī)范、維權(quán)落實(shí)和延伸服務(wù)“五個(gè)到位”入手,構(gòu)建涉軍維權(quán)法律服務(wù)體系,解決官兵后顧之憂,扎實(shí)開(kāi)展維護(hù)國(guó)防利益和軍人軍屬合法權(quán)益工作。20053月,成立了由院一把手掛帥的涉軍維權(quán)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由民一庭牽頭設(shè)立了“軍人軍屬維權(quán)合議庭”、“涉軍案件調(diào)解室”和“軍人軍屬法律咨詢、導(dǎo)訴臺(tái)”等。強(qiáng)化以涉軍領(lǐng)導(dǎo)小組為統(tǒng)引、以維權(quán)合議庭為載體、以法律咨詢服務(wù)為紐帶的新機(jī)制,構(gòu)建起司法擁軍機(jī)制和保障服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。強(qiáng)化涉軍案件工作職責(zé),規(guī)范涉軍案件管理流程、完善涉軍案件監(jiān)督及錯(cuò)案追究機(jī)制,制定了《審理涉軍案件暫行規(guī)定》等多項(xiàng)制度,使涉軍案件的審理和執(zhí)行都有章可循。還落實(shí)涉軍信息通報(bào)和案件回訪制度,實(shí)現(xiàn)能動(dòng)司法、案結(jié)事了、服務(wù)延伸。

 

洪澤法院積極與縣人武部、司法局溝通,在縣法律援助中心增設(shè)了“軍人軍屬維權(quán)法律援助工作站”,縣人武部設(shè)立了“軍人軍屬維權(quán)法律咨詢站”,分別指定專人負(fù)責(zé)維權(quán)工作,形成了組織健全、制度完善、程序規(guī)范的法律服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。還主動(dòng)與縣委、縣政府協(xié)調(diào),將檢察、公安、民政、財(cái)政、勞動(dòng)和社會(huì)保障、國(guó)土資源等部門納入維權(quán)機(jī)構(gòu),使涉軍糾紛案件既能通過(guò)司法手段來(lái)解決,也能運(yùn)用政策、經(jīng)濟(jì)等多種方式來(lái)調(diào)解,改變了過(guò)去那種僅靠司法維權(quán)的單一模式。

 

結(jié)合工作實(shí)踐,洪澤法院建立了涉軍會(huì)議制度,做到維權(quán)工作領(lǐng)導(dǎo)小組每年召開(kāi)一次工作總結(jié)部署會(huì),領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室每半年召開(kāi)一次形勢(shì)分析會(huì);建立報(bào)告制度,做到維權(quán)辦公室每半年匯總一次工作情況,每季度梳理一次疑難糾紛案件,向維權(quán)工作領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行專題匯報(bào);建立督查制度,做到維權(quán)工作領(lǐng)導(dǎo)小組每半年組織一次工作檢查,維權(quán)合議庭聘任軍人擔(dān)任陪審員,邀請(qǐng)人大代表實(shí)施監(jiān)督,定期督查維權(quán)工作開(kāi)展情況,保證了維權(quán)工作的有效運(yùn)行。近三年來(lái),維權(quán)合議庭組織調(diào)處涉軍民事糾紛60多起,審結(jié)涉軍民事案件32件,調(diào)解29件,調(diào)解率超過(guò)90%,解答軍人軍屬法律咨詢100余人次。有力地維護(hù)了軍人軍屬的合法權(quán)益,解除了軍人的后顧之憂,增進(jìn)了部隊(duì)官兵保衛(wèi)祖國(guó)、護(hù)我長(zhǎng)城的責(zé)任感、使命感、安全感。

 

廣泛宣傳造維權(quán)聲勢(shì)

 

為營(yíng)造涉軍維權(quán)工作濃厚氛圍,縣法院與有關(guān)部門堅(jiān)持把涉軍維權(quán)工作作為國(guó)防教育、法制建設(shè)的一個(gè)重要內(nèi)容,納入全民國(guó)防教育計(jì)劃,注意結(jié)合普法宣傳日、國(guó)防教育日、征兵宣傳月等時(shí)機(jī),主動(dòng)聯(lián)合司法、教育、人武等部門,采取制作宣傳展板、散發(fā)宣傳材料、出動(dòng)宣傳車輛等多種形式,充分利用廣播、電視、報(bào)刊等大眾傳媒,廣泛普及維權(quán)工作法規(guī)常識(shí)。連續(xù)多年組織法官進(jìn)軍營(yíng)、下基層,廣泛開(kāi)展送法進(jìn)軍營(yíng)、送軍屬活動(dòng)。先后向軍人軍屬發(fā)放法律咨詢服務(wù)聯(lián)系卡1000余份,組織普法宣傳活動(dòng)6場(chǎng)次。刑庭、民一庭還根據(jù)工作上與武警、消防部隊(duì)配合多的有利條件,每年“八一”建軍節(jié)組織法院干警與部隊(duì)官兵及軍屬進(jìn)行聯(lián)歡,現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行法律知識(shí)搶答、法律問(wèn)題解答、法律事務(wù)幫辦等,生動(dòng)活潑地開(kāi)展涉軍維權(quán)活動(dòng)。

 

通過(guò)廣泛深入的宣傳發(fā)動(dòng),全縣廣大干部群眾做好軍人軍屬維權(quán)工作的責(zé)任感、軍人軍屬依法維權(quán)的自覺(jué)性明顯增強(qiáng)。

 

依法維權(quán)解軍屬之憂

 

洪澤法院按照急事急辦、特事特辦的原則,想軍人軍屬所想、幫軍人軍屬所需、解軍人軍屬所困,積極主動(dòng)開(kāi)辟涉軍維權(quán)“綠色通道”,對(duì)于軍人軍屬維權(quán)案件做到優(yōu)先受理、優(yōu)先立案、優(yōu)先審判、優(yōu)先執(zhí)行。在法院立案大廳的醒目位置,設(shè)立“軍人軍屬優(yōu)先”的標(biāo)示牌,為有困難的軍人軍屬緩、減訴訟費(fèi)用,及時(shí)受理、及時(shí)立案,并迅速轉(zhuǎn)入“維權(quán)合議庭”,進(jìn)入案件快車道。對(duì)于涉及軍人婚姻的案件,嚴(yán)格按照《婚姻法》 “現(xiàn)役軍人的配偶要求離婚,須得軍人同意,但軍人一方有重大過(guò)錯(cuò)的除外。” 的特別規(guī)定, 充分尊重軍人意見(jiàn),優(yōu)先保護(hù)軍人合法權(quán)益。

 

2009年以來(lái),因城市發(fā)展需要,洪澤縣老縣城多處拆遷,涉及軍人家庭的有13家,由于時(shí)間緊迫、情況復(fù)雜、問(wèn)題突出,處理不好很容易引發(fā)矛盾糾紛。洪澤法院和人武部在縣委、縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,抽調(diào)專人成立“涉軍拆遷巡回法庭”,妥善調(diào)處拆遷安置、房屋買賣、財(cái)產(chǎn)繼承、違章建筑等糾紛,確保支持拆遷工作的軍人軍屬經(jīng)濟(jì)上不吃虧、條件上不落后。地處城東的張老漢,弟弟在部隊(duì)是個(gè)將軍,家庭地大房多,在小城鎮(zhèn)建設(shè)中經(jīng)過(guò)規(guī)劃新建五間兩層門面房,年租金超過(guò)10萬(wàn)元,現(xiàn)在因建設(shè)市民廣場(chǎng)需要拆遷,一家人思想不通,要價(jià)很高。許多拆遷戶也緊盯著這個(gè)軍屬“大戶”。縣委、縣政府把這個(gè)難題交給了法院,“維權(quán)合議庭”受命開(kāi)展工作,多次會(huì)同人武部、拆遷辦、政府辦的同志登門協(xié)調(diào),宣講《房屋拆遷條例》等法律、法規(guī),以及黨和政府富民拆遷、陽(yáng)光拆遷的優(yōu)惠政策,講法說(shuō)理、耐心勸解,和風(fēng)細(xì)雨、真情感化。張將軍也打來(lái)電話,要求弟弟支持政府工作,維護(hù)軍屬形象,終于使張老漢一家愉快地接受了政府的拆遷方案。在合議庭的協(xié)調(diào)下,張家也拿到了對(duì)門兩套面積大、采光好的高層住房,一家人還是三代同堂,其樂(lè)融融。通過(guò)軍、地共同努力,洪澤縣沒(méi)有一戶軍屬阻撓搬遷,保證了城市建設(shè)的順利進(jìn)行。

 

軍愛(ài)民,民擁軍,軍民團(tuán)結(jié)一家親,軍民團(tuán)結(jié)如一人。洪澤法院唱響新時(shí)期軍民關(guān)系的主旋律,正在為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展,建設(shè)和諧社會(huì)譜寫(xiě)新的篇章。