灌南縣法院在少年審判工作中，堅(jiān)持教育、挽救和改造方針，做好六個(gè)結(jié)合，取得了良好的社會(huì)效果和法律效果。2003年被省高院、團(tuán)省委授予優(yōu)秀“青少年維權(quán)崗”榮譽(yù)稱號(hào)，2003年至今全院共審結(jié)未成年人犯罪案件30件，判決的36名未成年被告人無一重新犯罪。2004年4月連云港市“優(yōu)秀青少年維權(quán)崗”負(fù)責(zé)人培訓(xùn)班上，該院開展少年審判工作的經(jīng)驗(yàn)被推廣交流。該院少年合議庭正積極創(chuàng)建全國(guó)法院系統(tǒng)“青少年維權(quán)崗”。
　　一、專門合議庭與陪審合議庭相結(jié)合
　　少年犯罪案件的審理方式明顯與一般刑事案件不同，少年刑事案件要求注重庭前調(diào)查，注重庭審中的教育效果，注重庭審后的審判效果的延伸等等，該院針對(duì)少年犯罪案件特點(diǎn)，一方面成立少年犯罪案件專項(xiàng)合議庭，由少年審判工作經(jīng)驗(yàn)豐富的審判人員組成，充分發(fā)揮合議庭成員的專業(yè)技能，用準(zhǔn)對(duì)少年犯教育為主、懲罰為輔的刑事政策，保證少年審判的法律效果。另一方面對(duì)富有教育意義、在社會(huì)上有一定影響、群眾較為關(guān)注的典型案件，邀請(qǐng)團(tuán)縣委、關(guān)工委等部門人員作為特邀陪審員參加合議庭，聽取有關(guān)單位和部門對(duì)少年犯罪案件處理的看法和意見，提高了少年審判工作效果，同時(shí)增加案件審理透明度，擴(kuò)大社會(huì)對(duì)少年審判工作的了解，保證少年審判的社會(huì)效果。
　　二、庭前教育與當(dāng)庭幫教相結(jié)合
　　少年合議庭受理案件后，首先取得準(zhǔn)確無誤的背景資料，了解少年犯的犯罪原因和動(dòng)機(jī)、個(gè)人簡(jiǎn)歷和成長(zhǎng)環(huán)境。在庭審前，用身邊的人和事，抓住少年犯的感觸點(diǎn)，以其易于接受的方式，對(duì)失足少年進(jìn)行心靈的洗禮。在開庭中通過公訴機(jī)關(guān)、監(jiān)護(hù)人或近親屬有的放矢的教育，寓情于法，寓理于法，讓犯罪青少年產(chǎn)生自責(zé)心理，自覺痛改前非，真正實(shí)現(xiàn)“教育、感化、挽救”的審判效果。
　　三、當(dāng)庭幫教與跟蹤回訪相結(jié)合
　　在通過審判活動(dòng)進(jìn)行幫教的同時(shí)，該院少年合議庭全體成員堅(jiān)持跟蹤回訪制度，建立少年犯檔案，確立幫教責(zé)任人，每年會(huì)同團(tuán)縣委、縣關(guān)工委等部門對(duì)少年犯進(jìn)行統(tǒng)一回訪。對(duì)判處實(shí)刑的少年犯建立學(xué)校、家庭、少管所互相配合的幫教網(wǎng)絡(luò)，對(duì)判處緩刑、管制、免于刑事處分的少年犯建立學(xué)校、公安、社團(tuán)、家庭互相配合的幫教網(wǎng)絡(luò)。對(duì)實(shí)刑少年犯由維權(quán)幫教中心和少年合議庭堅(jiān)持每年回訪、考察兩次以上，對(duì)其他少年犯由少年合議庭每年回訪考察一次以上。確定少年犯幫教期間，建立少年犯日記匯報(bào)制度。這些措施的實(shí)行極大地提高了幫教工作的效果，該縣新安鎮(zhèn)昌橋巷被告人汪某2001年因搶劫被判處有期徒刑二年零六個(gè)月，緩刑三年。在幫教人員的監(jiān)督教育下，汪某重返校園共寫了一千多頁的日記，去年以優(yōu)異的成績(jī)超過灌中錄取分?jǐn)?shù)線，目前已成為縣第二中學(xué)一名成績(jī)優(yōu)異的高中生。
　　四、幫助未成年人與幫助家長(zhǎng)相結(jié)合
　　家長(zhǎng)教育子女的方式、方法是否得當(dāng)，家長(zhǎng)本身遵紀(jì)守法相與否，都會(huì)對(duì)青少年產(chǎn)生重要影響。在農(nóng)村，由于不少父母文化素質(zhì)相對(duì)較低，對(duì)子女疏于管教甚至教唆、放縱犯罪。針對(duì)這些情況，該院結(jié)合審判工作，有針對(duì)性的對(duì)犯罪青少年的家長(zhǎng)進(jìn)行未成年矯治指導(dǎo)，提高家長(zhǎng)教育預(yù)防未成年人犯罪的水平。通過大量的工作使許多家長(zhǎng)懂得了青少年犯罪的心理和行為特點(diǎn)，初步掌握了青少年犯罪的表象。許多家長(zhǎng)改變了頭痛醫(yī)頭腳痛醫(yī)腳的做法，能夠主動(dòng)深入分析子女違法犯罪的本質(zhì)原因，積極教育感化失足子女，為防止和減少少年犯罪創(chuàng)造了重要條件。
　　五、懲罰犯罪與維護(hù)權(quán)益相結(jié)合
　　對(duì)侵害未成年人身心健康和人身權(quán)利的犯罪，該院依法嚴(yán)懲絕不手軟；對(duì)犯罪行為造成受害人的物質(zhì)精神損失，采用附帶民事賠償?shù)姆绞揭婪ㄓ枰再r償。對(duì)于受害人和被告人均為未成年人的案件，一般堅(jiān)持在未成年人的合法權(quán)益得到保護(hù)后，在法律規(guī)定的范圍內(nèi)對(duì)被告人從輕或減輕量刑。對(duì)少年權(quán)益受到侵害的案件，將審判的重點(diǎn)放在營(yíng)造有利于少年成長(zhǎng)環(huán)境、根除不良侵害行為上。通過對(duì)案件的迅速審判，讓少年的合法權(quán)益及時(shí)得到保護(hù)，不法侵害行為及時(shí)得到制裁，促進(jìn)有利于少年健康成長(zhǎng)社會(huì)環(huán)境的形成。
　　六、思想道德教育和法制教育相結(jié)合
　　該院堅(jiān)持認(rèn)真做好與團(tuán)縣委關(guān)工委等部門配合，深入學(xué)校、農(nóng)村、社區(qū)，做到思想教育和法制教育的結(jié)合。合議庭成員擔(dān)任多所中小學(xué)的法制校長(zhǎng)，按照四五普法計(jì)劃的要求，在廣大青少年中進(jìn)行了《預(yù)防未成年人犯罪法》、《未成年人保護(hù)法》等法律法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳。建立了青少年法制教育基地。以縣重點(diǎn)中學(xué)、小學(xué)為基礎(chǔ)，建立覆蓋全縣各類中小學(xué)的青少年法制教育基地，實(shí)行專職法制教育輔導(dǎo)員或兼職輔導(dǎo)員相配合。開通了青少年維權(quán)熱線電話，及時(shí)接受解決家長(zhǎng)、老師、同學(xué)和其他人員提出的對(duì)青少年的法制教育、法制宣傳、法制咨詢、法制維權(quán)等有關(guān)方面的問題，增強(qiáng)了全縣青少年的法律意識(shí)和法制觀念，不斷優(yōu)化青少年成長(zhǎng)的社會(huì)環(huán)境。
文章出處：連云港中院、灌南縣法院
文章作者：李青春、周會(huì)雨