有人說，他就像冬天里的一把火，把自己的光和熱毫無保留地獻給黨的司法事業(yè)；也有人說，他是和諧的使者，把司法為民的溫暖與大愛播撒傳遞。

 

他就是江蘇省連云港市連云區(qū)人民法院院長史良成。

 

二十多年來，不論他在哪個工作崗位，始終堅持虛心好學(xué)，善于傾聽別人的意見，深入進行調(diào)查研究，用通俗易懂的語言釋法析理，巧用司法手段化解矛盾糾紛，以法律的智慧和政治的智慧解決疑難復(fù)雜問題，受到了人民群眾的廣泛贊譽，兩次被江蘇省高級法院榮記個人“二等功”，多次被評為江蘇省及連云港市“優(yōu)秀政法干警”、優(yōu)秀黨員、優(yōu)秀公務(wù)員，被最高人民法院等中央六部委授予“全國社會治安綜合治理先進個人” 。

 

1982年5月，史良成從部隊退伍后，被分配到連云港市海州區(qū)人民法院干法警，一干就是3年。1985年6月，院里安排他到執(zhí)行局搞執(zhí)行，他攻堅克難，使一批“骨頭案”被成功執(zhí)結(jié)。由于他的出色表現(xiàn)，1986年4月，組織上破格提拔他為執(zhí)行庭庭長。此后，他一步一個腳印，先后被任命為海州法院院長助理、副院長。2002年6月，海州區(qū)召開全區(qū)人民代表大會差額選舉該區(qū)法院院長，史良成在無記名投票中以全票當(dāng)選為院長。在海州法院任院長期間，該院被最高法院授予“全國法院指導(dǎo)人民調(diào)解工作先進集體”、“全國優(yōu)秀青少年維權(quán)崗”、“全國少年審判工作先進集體”等。

 

他干一行愛一行，在改革開放和現(xiàn)代化的建設(shè)中，始終走在隊伍的前列，留下了一串串閃光的足跡，他的先進事跡在港城的大地上到處被傳頌著。

 

2007年11月，史良成從海州法院調(diào)到連云法院任院長，在短短的兩年多時間里，從20里海港到百里鹽堿灘，從海濱國際新城到山鄉(xiāng)海島，到處都留下了他那忙碌的身影。在抓班子帶隊伍中全力打造“五型法院”，不斷提高能動司法、民本司法、和諧司法、協(xié)作司法的“四種司法”能力，提高法官隊伍綜合素質(zhì)、辦案質(zhì)量和效率，提高綜合管理水平。與此同時，他經(jīng)常帶領(lǐng)法官攜卷走進海港碼頭、臨港產(chǎn)業(yè)區(qū)和沿海大開發(fā)工地，就地審理疑難復(fù)雜案件，廣泛接觸群眾，了解社情民意，為社會管理創(chuàng)新探路。2008年初，連云法院成立了江蘇首個“巡回調(diào)解法庭”,讓當(dāng)事人享受零距離、全天候、低成本、便捷式、高效率的司法服務(wù)。兩年多來，該法庭所辦的4152件案件中，有95%是通過調(diào)解方式辦結(jié)的。這一創(chuàng)新機制包括：聯(lián)動調(diào)解、委托和邀請調(diào)解、考評激勵、案件回訪等，有效解決了從源頭上預(yù)防和化解社會矛盾糾紛。

 

在法院審理的案件中，有身居要職的地方領(lǐng)導(dǎo)，有腰纏萬貫的大款，也有工人、農(nóng)漁民，但史良成要求全院法官對當(dāng)事人一視同仁。去年6月，連云法院在審理一起包工頭糾集社會閑雜人員群毆討薪農(nóng)民工致輕傷案件時，有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)出面打招呼，要求法院高抬貴手，從輕審判，被告人的妻子也托人給史良成送5萬元，都被他嚴(yán)詞拒絕了。包工頭犯傷害罪被判處有期徒刑6年。當(dāng)筆者問及此事時，史良成說，法律是群眾尋求社會公平的最后一道門，守好這道門是法官的天職，也是對老百姓最好的交代。

 

史良成是這樣說的，也是這樣做的。面對踩破門檻的說情者，史良成總是義正詞嚴(yán)地說，該贏的官司不請不送照樣贏，該輸?shù)墓偎驹僬堅偎鸵矝]用。“人家請的是鴻門宴，我可沒這個膽子往里鉆！”

 

許多民事案件是婆婆媽媽的小事，史良成要求法官同樣細(xì)致入微，并要求審管辦認(rèn)真評查。在他看來，民事案件無小事，只有累積小和諧，才能創(chuàng)造大和諧。要求法官嚴(yán)格掌握好法律的鋼性和柔性，以情法交融的工作技巧調(diào)解糾紛，既爭取和諧化解，又不把矛盾推向社會，在找準(zhǔn)法與情的最佳結(jié)合點上，實現(xiàn)案結(jié)事了。

 

自從江蘇沿海開發(fā)連云港被提升到了國家發(fā)展的戰(zhàn)略層面以來，置身東部沿海重要開發(fā)節(jié)點的連云法院“堅持能動司法 ，服務(wù)沿海開發(fā)”,不斷深化便民訴訟，完善以審判庭為核心、以巡回法庭為支撐、以訴訟服務(wù)工作室為補充的便民訴訟網(wǎng)絡(luò)，細(xì)化簡化便民訴訟服務(wù)，嚴(yán)格審判管理，完善審判質(zhì)效評估體系，加強司法效能建設(shè)，高起點、高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量的推進“三項重點工作”，滿足了海內(nèi)外客商和群眾的司法需求,實現(xiàn)了零違紀(jì)、零投訴、零上訪的“三零”目標(biāo)，為沿海大開發(fā)和轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式創(chuàng)造了和諧穩(wěn)定的司法環(huán)境，受到了連云港市委的充分肯定。