日前，省法院黨組副書記、副院長丁巧仁冒雨來到宜興市人民法院，主要就基層法院建設(shè)情況開展調(diào)研。丁巧仁副院長會見了宜興市委書記史祖能同志和市委副書記、市政協(xié)主席吳國成同志，參觀了宜興市法院的辦公大樓和審判庭，聽取了該院關(guān)于加強基層基礎(chǔ)建設(shè)的情況匯報，與該院院領(lǐng)導(dǎo)及部分業(yè)務(wù)庭、人民法庭負(fù)責(zé)人進(jìn)行了座談。次日，在無錫中院褚紅軍院長、宜興市法院裴全華院長的陪同下，丁巧仁副院長還視察了全省最佳人民法庭??官林法庭。丁巧仁副院長充分肯定了宜興法院近年來的工作成績，并就當(dāng)前和今后一個時期進(jìn)一步加強基層基礎(chǔ)建設(shè)提出了要求。
　　丁巧仁副院長指出，多年來，宜興法院在市委的領(lǐng)導(dǎo)下，在上級法院的指導(dǎo)監(jiān)督下，在全體干警的共同努力下，求真務(wù)實，勇于創(chuàng)新，各方面工作在原有基礎(chǔ)上有了新的進(jìn)展，取得了較為突出的成績。如果基層法院都能有宜興法院這樣好的局面，我省法院基層建設(shè)面貌將會有大的改觀。今后，進(jìn)一步加強基層法院建設(shè)工作，應(yīng)把握好以下四個方面的要求：
　　一、堅持以人為本，用科學(xué)發(fā)展觀加強基層法院基礎(chǔ)建設(shè)。科學(xué)發(fā)展觀是中央對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)律深刻認(rèn)識上的新把握，是黨的思想路線的新升華。當(dāng)前，全黨和全國都在認(rèn)真加以落實，胡錦濤總書記近期在江蘇視察時期，主要議題就是如何進(jìn)一步落實科學(xué)發(fā)展觀。如何結(jié)合法院實際，認(rèn)真學(xué)習(xí)、落實科學(xué)發(fā)展觀，對指導(dǎo)我們抓好法院基層建設(shè)十分重要。科學(xué)發(fā)展觀本質(zhì)是堅持以人為本，全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，基層建設(shè)也要以此為指導(dǎo)。人民法院要全面落實“司法為民”根本宗旨，緊緊圍繞“公正與效率”的工作主題，全面提高全體人員素質(zhì)，充分調(diào)動全體干警的創(chuàng)造性和積極性，法院工作要始終緊緊抓住審判工作、隊伍建設(shè)、法院改革這三件大事，突出重點、求真務(wù)實，同時要按照統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展的要求，正確處理好硬件與軟件、當(dāng)前發(fā)展與長遠(yuǎn)發(fā)展、內(nèi)部與外部、審判工作與其他工作之間的關(guān)系，使法院各方面工作得到全面、健康、協(xié)調(diào)發(fā)展。
　　二、抓好法院基層建設(shè)，要抓好班子建設(shè)。多年來，宜興法院之所以能夠取得比較好的成績，一個非常重要的因素就是院領(lǐng)導(dǎo)班子團(tuán)結(jié)奮進(jìn)，有強烈的事業(yè)心和使命感，有好的精神狀態(tài)，大家各負(fù)其責(zé)，相互配合，凝心聚力，共謀發(fā)展。法院有了好的領(lǐng)導(dǎo)班子，各項建設(shè)才會有明確的方向和堅強的保障。要進(jìn)一步抓好基層法院班子建設(shè)，首先要充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)班子中每個人的積極性，認(rèn)真落實民主集中制；其次，要切實選配好人民法庭庭長，把人民法庭建設(shè)擺在十分重要的位置；再次，班子成員要不斷加強學(xué)習(xí)，敢抓善管，努力提高班子的領(lǐng)導(dǎo)方法和管理水平。
　　三、抓好法院基層建設(shè)，要狠抓作風(fēng)建設(shè)。基層法院審判人員與人民群眾接觸最廣泛、最直接、最頻繁。他們的作風(fēng)如何，直接關(guān)系到人民法院的整體形象和司法權(quán)威。當(dāng)前，各地法院的基層建設(shè)有好的反映，也有不好的反映，大多體現(xiàn)在法院干警的工作作風(fēng)上。基層建設(shè)要從作風(fēng)建設(shè)抓起，要有求真務(wù)實的作風(fēng)，要干實事，絕不能搞不務(wù)正業(yè)的形象工程，追求轟動效應(yīng)。要以公正與效率為核心的審判作風(fēng)建設(shè)，切實提高審判質(zhì)量與效率；要以廉政建設(shè)為中心，大力加強紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)，嚴(yán)格管理，嚴(yán)格紀(jì)律，努力造就基層法院良好的作風(fēng)和形象。
　　四、抓好法院基層建設(shè)，必須主動依靠當(dāng)?shù)攸h委領(lǐng)導(dǎo)、人大監(jiān)督，爭取政府的支持，為基層法院建設(shè)創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。緊緊依靠黨委領(lǐng)導(dǎo)、人大監(jiān)督，爭取政府以及社會各界的支持，是做好法院工作的重要保證。基層法院要充分發(fā)揮審判職能，依法服務(wù)大局，依法保護(hù)訴訟當(dāng)事人的合法權(quán)益。服務(wù)大局就是要立足于法院審判職責(zé)，而不是脫離法院工作做超越法律規(guī)定的事情。當(dāng)前，基層法院在經(jīng)費保障、物質(zhì)建設(shè)、人員編制和干部職級等方面都還存在一些亟待解決的困難和問題。對此，各級法院都應(yīng)該主動向黨委、人大多匯報、多溝通，扎扎實實做好本職，贏得支持和理解。宜興法院在這方面作了一些積極探索，取得了比較明顯的成效，對全省其他基層法院具有十分有益的借鑒意義。
　　
文章出處：江蘇省高級人民法院
文章作者：研究室