亭湖法院,位于鹽城市主城區(qū),在保障城區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中,他們牢記職責(zé),能動(dòng)司法,為活力四射的亭湖作出了積極貢獻(xiàn),地方黨委、政府稱贊他們是心系大局的“忠誠(chéng)衛(wèi)士”。亭湖法院院長(zhǎng)邱曉虎在接受記者采訪時(shí)說(shuō)了這樣一番話:“城市建設(shè)是一個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的晴雨表,人民法院參與保障城市建設(shè)等不得,拖不得,只能爭(zhēng)分奪秒,爭(zhēng)得雨過(guò)天晴!”

  文明拆遷“無(wú)震蕩”

  鹽城市區(qū),新運(yùn)營(yíng)的快速公交BRT川流不息,猶如一道流動(dòng)的綠色風(fēng)景,令人賞心悅目。

  “這條新干線如期運(yùn)行,凝聚著亭湖法院干警的無(wú)數(shù)汗水與心血,他們是造福人民的有功之臣”。亭湖區(qū)副區(qū)長(zhǎng)周柏青告訴記者。

  2009年初,鹽城市委、市政府為改善民生,作出決定在市區(qū)的主要交通大道建立快速公交BRT。這是發(fā)展鹽城公交事業(yè)的大手筆。然而,當(dāng)BRT工程建設(shè)至解放北路15號(hào)地段時(shí),因一住戶簽訂協(xié)議后反悔,導(dǎo)致整幢樓房無(wú)法拆除,直接影響工程的推進(jìn)。面對(duì)在即的工期,土地儲(chǔ)備中心多次出面協(xié)商無(wú)果,無(wú)奈之下向亭湖法院提起訴訟,并申請(qǐng)先予執(zhí)行。

  這是一樁牽一發(fā)動(dòng)全身的拆遷補(bǔ)償案件。承辦法官民二庭副庭長(zhǎng)陸娟在受案當(dāng)日就來(lái)到被告王某家門。誰(shuí)料王某“退避三舍”,拒絕與陸娟面對(duì)面。從事民商審判工作多年的她沒(méi)有氣餒、更沒(méi)有灰心,隨即根據(jù)該案的特殊性制定了周密的調(diào)解方案。一方面誠(chéng)邀王某所在單位的領(lǐng)導(dǎo)及社區(qū)、街道調(diào)解員召開(kāi)圓桌會(huì)議,專題磋商拆遷補(bǔ)償?shù)仁乱?,確定切實(shí)可行的協(xié)調(diào)方案;另一方面與王某及家人零距離推心置腹地“對(duì)話”,并就拆遷涉及的法律問(wèn)題現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行解答。與此同時(shí),陸娟又與拆遷公司商量,解決了王某承租周轉(zhuǎn)房過(guò)渡的后顧之憂。入情入理的疏導(dǎo),王某感動(dòng)了,二話沒(méi)說(shuō),三日內(nèi)主動(dòng)將房屋騰空交付,一起眾人關(guān)注的“燙山芋”糾紛悄然化解。

  這是一個(gè)經(jīng)典的調(diào)解之作,對(duì)鹽城市區(qū)房屋拆遷起到了良好的導(dǎo)向作用。2009年以來(lái),鹽城主城區(qū)先后組織實(shí)施了100多個(gè)城建重點(diǎn)項(xiàng)目,因房屋拆遷引起的糾紛達(dá)253件,無(wú)一因處理不當(dāng)導(dǎo)致當(dāng)事人上訪、鬧訪,受到了鹽城市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)的高度贊揚(yáng)。

  文明拆遷無(wú)震蕩。亭湖法院副院長(zhǎng)王浪告訴記者,他們?cè)谔幚聿疬w糾紛時(shí),注重“快、先、合”,即做到快速審查、快審快結(jié)、快處快報(bào);宣傳為先、預(yù)警為先、監(jiān)控為先;借助調(diào)解工作網(wǎng)絡(luò),合力解難、合力分憂、合力攻關(guān),確保拆遷合法、合理、合情。據(jù)統(tǒng)計(jì):2009年以來(lái),該院審結(jié)的拆遷安置補(bǔ)償合同糾紛案件及相關(guān)聯(lián)案件320余件,調(diào)解撤訴率達(dá)92%,創(chuàng)造了歷史新高。

  服務(wù)企業(yè)一盤(pán)棋

  亭湖區(qū)法院下轄鹽城、亭湖兩個(gè)省級(jí)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)和本區(qū)四大工業(yè)園區(qū),東風(fēng)悅達(dá)起亞汽車城、意大利布雷維尼減速機(jī)、香港福匯紡織等20多個(gè)重點(diǎn)企業(yè)相繼落戶開(kāi)發(fā)區(qū)和工業(yè)園區(qū)。在保障企業(yè)快速發(fā)展中,該院想企業(yè)發(fā)展所想,全力提供司法服務(wù),贏得了企業(yè)的一致好評(píng)。

  2009年年初,該院執(zhí)行局受理了一起買賣合同糾紛案的執(zhí)行申請(qǐng),經(jīng)審查發(fā)現(xiàn)被執(zhí)行人某剎車片有限公司系轄區(qū)一大型企業(yè)集團(tuán)的下屬企業(yè)。該集團(tuán)因受宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)影響,大量產(chǎn)品積壓,如果簡(jiǎn)單草率地對(duì)該企業(yè)實(shí)施強(qiáng)制執(zhí)行,將直接導(dǎo)致被執(zhí)行企業(yè)的數(shù)百名工人失去工作、企業(yè)喪失重生的機(jī)會(huì),極易引發(fā)不穩(wěn)定因素。為平衡雙方利益,承辦法官?zèng)]有簡(jiǎn)單從事,而是在找準(zhǔn)癥結(jié)的基礎(chǔ)上,穿梭于企業(yè)、職工間分頭調(diào)解。一周過(guò)去了,執(zhí)行干警眼睛熬紅了、嗓子喊啞了,苦口婆心的釋法解惑,終于使雙方達(dá)成了以物抵債的和解方案,一起標(biāo)的近300多萬(wàn)元、涉及困難企業(yè)的案件得到有效化解,實(shí)現(xiàn)了法律效果與社會(huì)效果的有機(jī)統(tǒng)一。

  今年是亭湖區(qū)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)之年,亭湖法院又及時(shí)制定出臺(tái)了《關(guān)于依法服務(wù)和保障規(guī)模骨干企業(yè)發(fā)展的工作意見(jiàn)》,并派出90余名法官及法官助理掛鉤百家企業(yè)。新興法庭副庭長(zhǎng)蔡克負(fù)責(zé)掛鉤東風(fēng)悅達(dá)起亞汽車公司二廠,上半年已6次登門了解企業(yè)的司法需求,并舉辦個(gè)人專題法律講座3次,現(xiàn)場(chǎng)答疑4次,為企業(yè)減少經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)送上了及時(shí)雨。

  據(jù)統(tǒng)計(jì):亭湖法院1至6月共走訪聯(lián)系掛鉤企業(yè)千余次,召開(kāi)座談會(huì)120場(chǎng)次,開(kāi)展法律講座20余場(chǎng),幫助解決實(shí)際問(wèn)題 200多個(gè)。此舉得到了區(qū)委、區(qū)政府的高度肯定和重視,區(qū)委常委、政法委書(shū)記宋勇作出批示:“區(qū)法院主動(dòng)服務(wù)企業(yè)‘家家到’的做法值得全區(qū)推廣學(xué)習(xí)”。

  有心環(huán)保最頂真

  2009年4月,位于沿海高速東側(cè)的江蘇鹽城環(huán)保產(chǎn)業(yè)園正式揭牌。環(huán)保產(chǎn)業(yè),是鹽城市策應(yīng)沿海開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略而重點(diǎn)培育的新產(chǎn)業(yè),目前是江蘇沿海地區(qū)重點(diǎn)規(guī)劃布局的唯一環(huán)保產(chǎn)業(yè)基地,同時(shí)又是國(guó)內(nèi)最大的環(huán)保產(chǎn)業(yè)基地,這里將聚集研發(fā)設(shè)計(jì)、科技孵化、生產(chǎn)制造、運(yùn)營(yíng)服務(wù)為一體的環(huán)保產(chǎn)業(yè)集群。

  為了環(huán)保工業(yè)園的未來(lái)發(fā)展,園區(qū)有一位40多歲的工作人員特別引人注目,他就是亭湖區(qū)法院民事法官倪明。

  園區(qū)負(fù)責(zé)同志告訴記者,自建園那天起,倪明就與園區(qū)結(jié)下不解之緣。隨后他扳著手指給講了一大串倪明竭誠(chéng)為環(huán)保服務(wù)的事。

  2009年6月,某企業(yè)欲來(lái)園區(qū)落戶,作為負(fù)責(zé)法律日常事務(wù)的倪明,對(duì)前來(lái)洽談的該企業(yè)負(fù)責(zé)人說(shuō):“環(huán)保產(chǎn)業(yè)是一個(gè)高成長(zhǎng)型、發(fā)展前景廣闊的朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè),是一個(gè)有利于國(guó)家環(huán)保事業(yè)的產(chǎn)業(yè),你入園前必須接受法律體檢”。話音剛落,這位來(lái)訪客人臉上立即露出不悅,“本企業(yè)走南闖北,還未見(jiàn)有一家如此苛刻”。“這是我的職責(zé),請(qǐng)尊重我的工作”!類似這樣的體檢,在倪明手中一年要操作數(shù)十次,沒(méi)有一個(gè)企業(yè)“帶病入園”。為此,倪明在園區(qū)便有了一個(gè)雅號(hào)“倪嚴(yán)管”。

  “我是被選派過(guò)來(lái),如不能幫助企業(yè)把好法律關(guān),就是失職。”近年來(lái),園區(qū)先后有數(shù)十家企業(yè)入園,倪明早已把這兒當(dāng)成了自己的家,為了園區(qū)的環(huán)保,他常常是五加二、白加黑,就連今年女兒高考他都很少過(guò)問(wèn)。當(dāng)問(wèn)及他累不累時(shí),他說(shuō),“想到累,就不來(lái)這兒了。”

  今年5月份,轄區(qū)內(nèi)發(fā)生了一起盜伐林木案件。涉案的11名被告人均為亭湖區(qū)某鎮(zhèn)村民,其中年齡最大的已經(jīng)72歲,由于不懂法,他們合謀將圩堤上的86棵意楊樹(shù)盜伐后進(jìn)行買賣獲利。鑒于該案特殊的教育意義,倪明主動(dòng)向院領(lǐng)導(dǎo)建議,將此案的開(kāi)庭地點(diǎn)設(shè)在鄉(xiāng)鎮(zhèn),進(jìn)行巡回開(kāi)庭、公開(kāi)宣判,并邀請(qǐng)鹽城市電視臺(tái)《庭審實(shí)錄》欄目對(duì)該案進(jìn)行錄播。當(dāng)法庭最后宣判涉案的11名被告人均已構(gòu)成犯罪被判處刑罰時(shí),廣大村民受到了很大的震動(dòng),許多村民說(shuō),保護(hù)環(huán)保人人有責(zé),亂砍亂伐法理不容,以后我們也會(huì)像園區(qū)的倪法官那樣,做環(huán)保的有心人。