徐州賈汪區(qū)法院研究室副主任仇慎齊，國家二級法官，中共黨員。市級文明法官、調(diào)研骨干、調(diào)研先進個人。2006年、2007年兩次榮立個人三等功，2009年榮立個人二等功，連續(xù)多年多次得到院黨組及上級法院的表揚、肯定和嘉獎，全市法院調(diào)研戰(zhàn)線上的排頭兵。

 

法理性思考，用實踐檢驗和完善真理

 

在同事們的眼中，仇主任是一個思維縝密、善于思考的同志。他辦過的近千余件民事、刑事、行政、執(zhí)行等案件無一錯案，無一引起涉訴信訪等不良反應(yīng)。在辦案過程中，他不是簡單機械地適用法律條文就案論案，而是堅持能動司法，認(rèn)真研讀和領(lǐng)會法律精神，對案件進行深入的法理性思考，敢于挑戰(zhàn)慣例和權(quán)威，從而作出正確的裁判。

 

在審理因企業(yè)拖欠職工社會養(yǎng)老保險費用糾紛案件中，他通過對《勞動法》、《社會保險費征繳條例》等相關(guān)法律法規(guī)的思考發(fā)現(xiàn)，傳統(tǒng)的將該類糾紛作為民事案件受理的慣例并不符合立法的精神，因企業(yè)拖欠職工社會養(yǎng)老保險費用引發(fā)的爭議并不是平等主體之間的民事爭議，而是國家征繳機關(guān)與被征繳相對人不平等主體之間的行政爭議。他因此沒有沿循司法實踐中多年的慣例，而是果斷地以該類案件不屬于民事訴訟的受案范圍駁回了當(dāng)事人的起訴，并及時與相關(guān)職能部門協(xié)調(diào)，同時引導(dǎo)當(dāng)事人走行政救濟的途徑，較好地解決了該類糾紛。他又及時將其裁判的經(jīng)驗與想法進行了總結(jié)形成材料上報，裁判案例得到了上級法院的認(rèn)可，撰寫的材料在省法官協(xié)會“勞動法研討會”上獲獎，裁判觀點被省高院關(guān)于勞動法方面的會議紀(jì)要采納。

 

千里電波，堅定文字調(diào)研這一更高級審判的角色

 

那是個周日上午，仇主任正在法院加班，一個陌生長途電話打了進來。原來是個浙籍婦女想咨詢他曾在《中國法院網(wǎng)》上發(fā)表過的一篇案例，這和她的表妹情況很相似。她表妹也是精神抑郁癥患者，離婚后，女兒和家庭財產(chǎn)全歸了男方，表妹的生活陷入了困境。她想問仇主任：能否像案例那樣撤銷表妹離婚登記。仇主任迅速回顧了那篇案例，告訴她：要撤銷其離婚登記，首先要有證據(jù)證明她在辦理離婚登記時正處于精神疾病發(fā)病期，為無民事行為能力人。她可以帶表妹做精神疾病鑒定。其次，《婚姻法》也規(guī)定：“離婚時，如一方生活困難，另一方應(yīng)從其住房等個人財產(chǎn)中給予適當(dāng)幫助。”她表妹可以找男方協(xié)商尋求生活幫助，不成時，到法院起訴，由法院裁決。之后仇主任又回答了她其他一些問題，那個婦女連聲感謝：“想不到，您會這么耐心地回答我。謝謝您，仇法官！”

 

放下電話，些許的成就感讓仇主任欣喜不已。他感慨道：“一篇小小的調(diào)研案例，竟會有千里之外的法律咨詢。過去都說調(diào)研是軟性的、可有可無的東西。但這千里之外的電波咨詢改變了我對文字調(diào)研工作的看法，加深了我對調(diào)研是更高級審判的感性認(rèn)識，也更堅定了我做好文字調(diào)研工作的信心。”

 

身體力行，獲得社會、上級、同事的贊譽

 

研究室的同事們都說，從仇主任的小說、詩歌里能感受到他是一個感情細膩的人，一杯水，一個風(fēng)箏，一個雨中人邂逅的微笑，在仇主任的筆下都是那么的扣人心弦。在詩歌中仇主任寄予了自己永駐的青春之心，在小說里以趣味性的故事傳播法理知識、揭露社會不良現(xiàn)象···他先后在國家級、省級、市級等書面媒體上發(fā)表調(diào)研文章、司法宣傳稿件、詩歌、散文等三百多篇。仇主任很用心關(guān)注同事，在辦公室里總是能看到他熱心指導(dǎo)并幫助同志們撰寫調(diào)研、宣傳、綜合文稿等文字材料的背影。在仇主任的帶領(lǐng)下，賈汪法院的文字調(diào)研工作取得了突飛猛進的進步，連續(xù)三年調(diào)研積分排名在全市不低于前三名，連續(xù)三年評為市級調(diào)研先進集體，研究室榮立集體三等功一次，多人被評為市級調(diào)研先進個人，多人榮立個人三等功、二等功、先進工作者。2006年賈汪法院被省高院確定為省法院調(diào)研工作基層聯(lián)系點單位，是徐州地區(qū)唯一的一名。

 

多年來，仇主任一直盡心的站在調(diào)研崗位上，甘于清貧和寂寞，用自己的努力、真誠、智慧與汗水，踐行著一個人民法官的職責(zé)！