在深入推進“三項重點”工作的進程中,常州天寧法院始終堅持把人民群眾的呼聲作為第一信號,全力推進社會矛盾的化解。在化解群體性糾紛過程中,該院堅持立足本職,能動司法,不斷創新完善工作舉措,一批疑難復雜案件得到了妥善化解,實現了社會效果和法律效果的有機統一。

  堅持三公開

  7月,天寧區法院妥善執結常州某大飯店系列案件,拿到錢款的80多名當事人,對該院在辦案的過程中堅持信息公開、流程公開、方案公開不僅一致贊揚,而且積極配合工作。

  上半年,該院陸續受理了80多件以高某、張某、常州某大飯店等為被告的民事訴訟案件(案由主要為民間借貸糾紛)。執行中,常州市中級法院指令,將全市其他法院有關該案件歸由天寧法院一并執行。天寧法院在把已掌握的,被執行人的所有信息向申請執行人闡明后,注意邀請申請人代表全程參與,讓他們及時知曉案件的進展情況。在堅持流程公開中,天寧法院邀請申請人代表參與可參與的工作流程,如對常州某大飯店及高某等人的財產采取了查封、扣押措施,避免其轉移財產、逃避債務。對被執行人高某、張某等人采取了邊控措施,限制其出境。參與對被執行人的6處房產進行了委托評估、拍賣。經三輪競拍全部拍賣成交,共執行到被執行人高某等人款項3112萬元。

  天寧法院還制定了詳細的執行分配方案。經過充分準備,于6月底召開了全體申請執行人會議,將該系列案件的全部執行情況及執行分配方案告知申請人,并對分配方案形成的法理依據進行了闡明和解釋,對個別尚存疑慮的債權人當面答疑。由于準備充分,這次會議取得了圓滿成功,全體申請執行人同意執行分配方案,并簽名確認,大家紛紛表示理解和支持天寧法院的執行分配方案。

  辦好案外案

  3月,常州某典當行將常州某置業有限公司告到天寧法院,要求某置業有限公司歸還已到期的商品房抵押借款560余萬元。天寧法院受理該案后,細心的法官通過走訪發現,案外還有一個一捅就破的驚天秘密。常州某置業有限公司在抵押典當后,將21套商品房又賣給了21名業主,總價款600余萬元。當這21名業主得知情況后,立即像炸了的馬蜂窩。

  一邊是合法的抵押融資,一邊是21名業主的巨額房款,該案的辦理陷入兩難境地。天寧法院沒有簡單的就案辦案,他們與21名購房者進行了溝通,就抵押和購買的效率問題進行詳細的法律釋明,希望他們配合法院一起解決好該糾紛。通過多次的工作,21名購房者很是理解并感謝法院為他們著想,幫他們辦理這“案外案”。

  面對“一女兩嫁”的某置業有限公司,天寧法院給予了嚴厲的法律制裁,并責令股東想盡一切辦法籌錢還債。當股東們想盡辦法后,還不能湊齊典當行的借款。隨后,天寧法院反復做典當行的工作,希望他們把房子交還法院。

  當典當行把房子交還法院后,辦案法官與某置業有限公司、21名購房者馬不停蹄跑相關部門,直到看著房產證、土地證辦好交到21名購房者手中。

  訴前解糾紛

  今年1月初,多名群眾到常州市委市政府上訪,要求常州天寧區某企業歸還他們的集資款1億多元。面對實際情況,天寧法院在上級有關部門的組織指揮下,明確了以訴前調解模式化解糾紛的指導思想,立即抽調5名法官,由一名副院長全天候坐鎮某企業處理該集資糾紛案件,努力做到把糾紛化解在訴前。

  法官們來到該企業了解情況后發現,困難和問題比想象的多和棘手。某企業欠125名群眾集資款1億多元,而該企業所有資產不足2千萬元。該企業幾年前從常州某國有企業改制為私有企業,某國有企業持股10%。所有集資款都是企業改制后進行的。

  經過幾天的工作,在相關部門的協調和配合下,負責處理該糾紛的相關部門的領導、法院領導等,首先與債權人桌前協調,經過多輪協商,大家就集資款的退還總額初步達成協議。緊接著,工作組一行人與上述持股的某國有企業進行反復協商,最終該國有企業愿意以50%的價格,全額收購125名債權人的1億多元債權。而這樣的收購價格,也達到了事先與債權人調解的心里底線。

  2月3日,所有債權人在協議上簽字,拿到了錢款。許多債權人真誠地對法官說,如果沒有你們沒日沒夜的工作,我們的錢可能真的泡湯了。也許他們不知道,法官們已在現場連續工作1個月了。