徐州泉山區法院轄區現有二十余家駐軍單位。為此，泉山法院黨組高度重視，把涉軍維權工作作為一項重要政治任務來抓，切實維護國防利益和軍人軍屬的合法權益，扎實有效地開展涉軍訴訟維權工作，自2002年設立維護軍人合法權益合議庭以來，妥善處理了一大批涉軍訴訟案件，為維護國防利益和軍人軍屬合法權益提供了有力的司法保障，收到了明顯的社會效果。9月10日，在省法院召開的全省法院維護國防利益和軍人軍屬合法權益工作會議上，泉山法院被評為維護國防利益和軍人軍屬合法權益工作先進集體。

 

為了確保高效、穩妥地處理好涉軍矛盾糾紛，泉山法院早在2002年就專門設立了維護軍人合法權益合議庭，明確由一名副院長具體分管，并抽調政治素質高、業務水平精、專業能力強的審判人員擔任合議庭成員，后又多次對合議庭進行調整、充實，將精干審判人員安排到涉軍案件審判一線。2004年，為了進一步強化維護軍人軍屬合法權益的維權工作，又專門成立了維護軍人軍屬合法權益工作領導小組，由院長任組長，分管民、商事審判的院領導和相關業務庭負責人任組員，定期召開會議研究部署涉軍維權工作。領導小組下設辦公室，負責維護軍人和軍屬合法權益工作的具體組織實施，并在立案、審判和執行機構明確專人負責涉軍案件的接待和處理工作，使涉軍維權工作的機構更加完善，職責更加明確，領導更加有力。

 

在加強組織領導的同時，泉山法院進一步健全各項涉軍維權工作制度，制定了《涉軍維權工作細則》，對涉軍案件的指導思想、處理原則、工作職責等進行細化，使涉軍維權工作進一步規范化和制度化，做到有章可循。與此同時，繪制《涉軍案件處理流程圖表》張貼上墻，對案件處理實行全過程動態督辦監督。為增強涉軍案件的審判效果，泉山法院還實行涉軍案件陪審制度，明確在審理此類案件時，合議庭必須安排人民陪審員參加，以便適時開展調解，使案件得到妥善的處理。

 

由于轄區內軍事單位多、軍人多、軍屬多、軍事設施多，泉山法院受理的涉軍案件類型非常復雜，近年來涉及道路交通人身損害、排除妨礙、離婚、醫療損害賠償等就有十余種，每個案件都涉及不同的相對人，需要協調的部門多，有些案件的處理難度非常大。泉山法院通過涉軍維權，增強鞏固國防、維護軍政軍民團結的意識，在案件審理過程中始終堅持“涉軍案件無小事”的原則,認真辦理每一起案件，努力為部隊官兵解除后顧之憂，得到了駐軍部隊官兵的充分肯定和好評。

 

本著平息糾紛、增進了解、促進團結的原則，泉山法院把調解作為涉軍案件審理的必經程序，將訴前調解和訴中調解，庭下調解和庭上調解結合起來，在分清是非、明確責任的基礎上，擺事實，講法律，努力消除當事人的對立情緒，積極促使當事人和解息訴，既把涉軍案件辦成“鐵案”，又著力化解軍民矛盾，促進軍民團結。同時，進一步完善內部調解考核機制，將調解結案作為案件評先評優、法官業績考評的一個重要依據，從而有效地強化了法官的主動調解意識。

 

徐州泉山法院在審理涉軍案件的過程中，積極與地方黨委、政府和軍人所在部隊的政治部門溝通，充分發揮他們在政治、組織等方面的優勢，協調解決相關問題。2006年，徐州某房地產開發公司通過土地出讓的方式取得了與駐徐某部相鄰的一塊土地，而此地也是部隊駐防以來一直延用的靶場用地，雙方對土地的歸屬產生爭議，協商不成，開發公司遂將某部告上法庭。此類土地權屬糾紛，按照法律規定不屬法院受案范圍，而應由人民政府處理。但是該地塊既涉及軍事設施的保護，又涉及企業的經濟利益，如簡單地裁定駁回，不利于雙方糾紛的解決。為了妥善處理好這一糾紛，承辦法官數次前往現場、街道辦事處、部隊調查走訪，院領導親自到市、區政府匯報案情，與相關部門溝通協調，研究解決方案。最終由政府出面協調，幫助企業進行土地置換。為此，部隊的合法權益得到了有效的保護，企業的利益也沒有受到損害，雙方都表示滿意，從而實現了維護國防利益以及軍企關系和諧的良好審判效果。

 

徐州泉山法院在審理涉軍婚姻家庭案件時，事先都要與當地駐軍進行溝通，及時掌握軍人的思想動態和相關信息，努力做好雙方當事人的思想工作。對于一些特殊的案件，則在充分調查取證的基礎上，尋找情、理、法的交融點，實現辦案的法律效果和社會效果的統一。泉山法院在審理駐徐某學院講師孔某與趙某離婚一案時，被告人趙某堅決不同意離婚，庭前四次調解無效。承辦法官通過走訪原告所在部隊,了解到孔某已身患卵巢癌晚期,趙某不僅不履行丈夫的責任和義務,反而對孔某施暴,阻止其轉院及后續治療。合議庭經合議認為，雙方夫妻感情確已破裂，通過征求部隊和當事人的意見，最終判決解除了雙方名存實亡的婚姻關系，使孔某的合法權益得到了有效的維護。

 

在充分發揮審判職能，維護國防利益和軍人軍屬合法權益的同時，泉山法院采取“走出去”與“請進來”相結合的方式，主動延伸司法服務職能，擴大涉軍維權工作的效果，為部隊提供全方位司法服務。

 

通過“法官進軍營”、法律咨詢、邀請部隊官兵來院旁聽案件庭審等形式，加大普法宣傳力度，增強部隊官兵的法律意識。堅持在每年老兵退伍之際舉辦法律專題講座，針對軍婚、農村土地承包、征地補償等法律問題，為老兵提供一對一的咨詢幫助，切實把擁軍工作的重點從訴訟環節轉移到預防環節上來。近年來，共接受官兵法律咨詢2000余人次，為1000多人次的退伍老兵進行了法律培訓。

 

建立涉軍疑難案件研討機制，定期召開會議，與駐軍部隊共同探討審判實踐中遇到的涉軍疑難案件，主動征求他們對案件的處理意見。對影響較大的典型案件，堅持案后回訪制度，及時了解部隊意見，不斷改進審判工作。同時與駐徐某部簽訂了共建協議，加強法院與部隊在維權共抓、資源共享等方面的互動合作工作，并主動為部隊審判辦公室人員提供實習機會，努力形成法院和部隊共同維護軍人軍屬權益的良好局面。

 

在重大節日期間，泉山法院都會與部隊共同召開軍民共建座談會，開展乒乓球比賽、軍民聯歡會等軍民文娛體育活動，并組織慰問。通過豐富多彩的擁軍活動，加強了法院與部隊官兵之間的聯系，培養和增進了軍民間的魚水深情。

 

近年來，泉山法院以訴訟維權為重點，以訴外服務為延伸，全面開展維護國防利益和軍人軍屬合法權益工作，解除了官兵的后顧之憂，激發了他們的愛國之心、報國之志、衛國之情，實現了維軍權、解軍難、穩軍心的工作目標，為促進軍民團結與社會的和諧穩定創造了良好的法制環境，收到了明顯的社會效果。