宿遷市宿豫區法院面對地處傳統農業區、90%以上人口在農村、城區經濟尚不繁榮的特殊域情，把加強法庭工作作為服務“三農”、維護社會穩定、促進區域經濟和社會發展的主渠道，于去年初制訂出臺了《關于加強人民法庭工作的若干規定》，在政策上傾斜法庭，人員上充實法庭，經濟上厚待法庭，全面做大做強基層基礎工作。去年一年，全院4個人民法庭收案2766件，審執結2684件，占全院結案總數的49.9%，同比實現了兩個翻番。今年1?5月，三個人民法庭審結案件616件，占全院審結案件總數53%。
　　一是以人為本，加強法庭隊伍建設。該院將人民法庭既視為法院審判工作與“三農”問題聯系最密切的窗口和紐帶，不斷夯實法庭工作基礎。首先，從全院不足40名的業務骨干中精心挑選出24名年富力強的同志到法庭工作。現在三個人民法庭干警平均年齡29歲，全部法律專業本科畢業或本科在讀，其中兩名在職攻讀法律碩士。其次是把黨支部建到法庭，發揮黨員模范作用，加強干警的政治思想教育。第三，實行法庭與院機關人員輪崗交流制度。原則上45歲以下干警都要到法庭工作，在法庭連續工作時間一般不超過三年。同時規定法院新進人員必須先到法庭鍛煉，擬提拔任用的干部必須要有法庭工作經歷。目前，該院已經順利完成第一批干警輪崗交流工作，真正使法庭成為“審判工作主陣地、法院發展根據地、隊伍成長培訓地”。
　　二是夯實基礎，從政策上厚待法庭。在資金十分緊張的情況下，完成了大興法庭改建，來龍和皂河法庭改造，還為每個法庭增添了電腦等辦公設備和微波爐等生活設施，改善法庭干警的工作、生活條件。建立激勵機制，鼓勵優秀法官扎根基層。在干警的職級上，法庭干警同等條件下優先晉升；先進個人的評選以及立功受獎，在同等條件下法庭干警優先。同時法庭干警還享受駐庭伙食補助、法庭工作補助、家屬分娩護理補助、親屬患病住院護理補助。通過一系列的優待政策，極大地調動了法庭干警的工作積極性和主觀能動性。
　　三是完善制度，推進法庭規范化管理。該院把規范法庭管理作為法庭基礎建設的重點，加強法庭制度建設。制定和完善了《考勤制度》、《廉政制度》、《學習制度》、《值班制度和接待制度》、《審務公開制度》等一整套法庭管理制度，對法庭實行規范化、制度化管理，形成向管理要實績、向管理要效益、向管理要規范的新局面。為使人民法庭更好地服務于基層，該院要求法庭干警吃住在法庭，工作在法庭，有效地杜絕法庭干警走讀現象。推行法庭工作日志，并以此為載體推進法庭工作制度化、規范化建設。要求法庭將每天的工作、生活情況通過日志逐日詳細、客觀、完整地記錄下來。法庭日志既成為全面反映法庭工作、生活的第一手資料，又是督促法庭自覺遵守各項規范制度的有所效途徑。
　　四是創新機制，全面提升服務水平。堅持鄉鎮接待站工作制度。定時定點開展法律宣傳、巡回開庭、現場立案、當場調解等法律服務活動，以實際行動認真貫徹最高院“司法為民”精神。去年以來，該院三個人民法庭在全區所有鄉鎮設立了便民接待站，定時定點為群眾提供法律宣傳與咨詢服務。從去年開始，法庭共到鄉鎮接待站開展法律咨詢活動430場次，接待群眾近萬人次。積極參與當地的社會治安綜合治理，堅持著重調解原則和便利當事人訴訟、便利人民法院審判工作原則，鞏固和完善法庭調解網絡，積極指導人民調解委員會工作。適時舉辦人民調解員培訓班，加強對人民調解組織的指導，真正發揮人民法庭促進社會文明進步和經濟發展的功能，司法為民的“窗口”作用得到了較好體現。

   
　　
文章出處：宿遷市中級人民法院
文章作者：宿遷市中級人民法院