人民法院如何審理好各種民商事案件，一直是百姓所關注的熱點問題。

 

江蘇省連云港市連云區人民法院實行民商事案件公開審判制度，改變了以往辦理民商事案件“立案—審理—判決”的單一模式，有效地防止了民商事案件審理的“暗箱操作”，真正做到了“給群眾一個明白，還法官一個清白”。

 

近日，連云法院被江蘇省高級法院授予“全省能動司法服務‘三保’工作先進集體”，這是蘇北五市唯一獲此殊榮的基層法院。

 

“案子未到，電話先到”是民商事案件立案審理時常有的事。外地來連云港搞專業裝潢的郝先生，前不久因為項目完工后結算與甲方經理于某產生糾紛并被推倒跌傷。他訴至連云法院后，得知于某親戚在區政府一部門任職，唯恐此案受干擾而審理不公，即托人找到市里一位部門領導干部，要求為其撐腰。那人告訴他連云法院實行民商事案件公開審判，辦案公開、公正、公平，讓他放心。

 

郝先生持懷疑的態度參加了法庭組織的公開調解活動。果然，辦案法官在調解中根本不理會對方有什么“來頭”，而是一碗水端平，通過協商達成了讓郝先生滿意的調解協議。

 

如何避免“說情風”對法官正常辦案的干擾，使說情者無機可乘？如何防止人情案、關系案等暗箱操作問題的發生？如何糾正處理審理案件時出現的執法不公？

 

連云法院通過深刻反思，認為關鍵環節是民商事案件的審理以前不夠公開。自2008年初起，該院實行民商事案件公開開庭審理、公開調處，在公眾面前公開宣判。

 

實行這項制度后，該院雖然年均實際收結案量增加了25%以上，但實行公開審理后，行政復議、信訪的現象不升反降，今年首次實現零投訴、零違紀、零上訪的“三零目標”，而且杜絕了不如實立案，提高了案件的調解撤訴率,民商事案件調解撤訴率連續3年達70%以上。

 

去年9月，連云區墟溝街道某社區張某與其嫂沈某因家產分割產生矛盾引發家庭斗毆事件。連云法院在審理這起案件時，沒有僅就斗毆現象處理相關人員，而是深入調查原因，解決矛盾，從根本上消除糾紛隱患。

 

法官深入社區召開公開調解現場會，邀請街道司法助理、社區治保主任、民警以及雙方親友等參加調解，以眾人形成的公理說服雙方當事人，并妥善解決了雙方家產分割問題，一起被認為是“清官難斷家務事”的案件,經過公開調解得到圓滿解決。

 

在公開調解過程中，該院法官始終堅持和諧司法的理念，邀請“五方三單位”人員參與調解，主動接受社會監督，努力擺脫人情案、關系案。過去法官重實體輕程序的觀念大大改變，進一步認識到辦案程序的重要性。個別干警的執法隨意性和不規范性得到有效克服，推動了公正廉潔執法工作走上規范化軌道。

 

連云法院院長、法學博士史良成在接受筆者采訪時說，正是因為巧借民力和社會資源，一批民商事案件在公開審理中才得到了有效解決，不僅提高了司法的公信力，而且贏得了群眾的普遍歡迎。

 

在公開審理民商事案件時，法官適時進行有針對性的法律、法規宣傳，既教育了當事人及其親朋好友和旁聽群眾，也大大增強了案件參與人的法制觀念，促進了法律知識的普及。

 

連云法院實行公開審理前,文某因生意糾紛與龔某發生爭執被毆打致輕微傷。辦案法官在查明事實的基礎上，判令龔某拘役3個月并賠償文某的各項經濟損失2.75萬元。此案事實清楚，證據充分，程序合法，判決準確。

 

但文某仍認為對龔某處理偏輕，無理纏訪。實行公開審理后，法官選擇了一起類似案件,邀請文某前來旁聽，給文某上了一堂活生生的法制教育課。事后他找到法官道歉:“原來我對法律一知半解，不服判決無理糾纏。如今我終于明白自己錯了。”