近日，江蘇省江陰法院被省高院、省軍區政治部表彰為“全省法院維護國防利益、軍人軍屬合法權益工作先進集體”，這是對江陰法院近年來傾力維護軍人軍屬合法權益的充分肯定。

 

有著“鎖航要塞”之稱的江陰是一座具有光榮擁軍傳統的城市，轄區內有解放軍駐澄部隊、武警消防部隊，在廣大官兵為江陰社會經濟建設做出重大貢獻的同時，軍隊建設和多樣化軍事任務中遇到的涉法涉訴問題也日益增多。在平等保護當事人合法權益的前提下，江陰法院堅持“為國防建設做貢獻，為軍人軍屬獻愛心”的指導思想，實行“三優先、兩充分、一到位”的工作模式審理和執行涉軍案件，切實維護了國防利益和軍人軍屬的合法權益。

 

“三優先”：特別當事人的特別通道

 

江陰法院成立了由分管院長任組長、各業務庭、法庭庭長為成員的涉軍案件審理領導小組，指導重大涉軍案件的審理和執行。

 

同時，該院立案大廳設有“軍人軍屬立案窗口”，對符合起訴條件的涉軍案件，予以“優先立案”，并對確有經濟困難的軍人軍屬，依法給予減、緩、免交訴訟費用；專門成立“維護軍人合法權益合議庭”，指定3名業務精、作風正的審判員和1名書記員，實現涉軍案件的“優先審理”；在執行局和法警大隊設立涉軍案件執行組，對各類涉軍案件“優先執行”，對侵害軍人軍屬權益的行為果斷給予制裁，切實保障軍人軍屬合法權益的實現。

 

據悉，江陰法院“維護軍人合法權益合議庭”審理案件平均天數僅26天，且90%以上的案件通過采取保全措施，都能確保權利人權利實現，維護了軍人、軍屬的合法權益。

 

“兩充分”：特殊審判員的特殊調解

 

“多謝法官對我們不厭其煩地講法律、講道理，不僅讓我們雙方能夠和解，工程也能夠按期完成”2010年8月23日，江陰駐澄某部隊的長官不停地感謝法官。原來，該部隊在新營區建設過程中，與無錫某建筑工程公司就工程質量發生爭議，被建筑公司訴至江陰法院。

 

“我們受理案件后，多次組織雙方調解，尤其是退役軍人陪審員的特殊調解，對雙方最后的握手言和起到了非常重要的作用。”案件承辦人計珉介紹到。

 

涉軍案件雖然不多，但審理好此類案件意義重大。為此，江陰法院在審理過程中充分運用調解手段，建立了“人民法院、地方政府、駐地部隊”協調聯動糾紛解決機制，在分清是非、明確責任的基礎上，擺事實，講法律，積極促使當事人和解息訴。

 

此外，江陰法院從軍隊退出現役人員或軍屬中選任審理涉軍案件的人民陪審員，充分發揮他們“部隊溝通協調聯絡員”的特殊優勢，做好涉軍案件的審理、調解、判后答疑和軍人軍屬的法制宣傳等工作，從根本上消除涉軍訴訟當事人之間的矛盾，增進團結，維護穩定。

 

三年來，該院共受理涉軍案件10余件，案件調撤率、當庭自動履行率逐年提高，2009年分別達到70%、45%。

 

“一到位”：特定形勢下的特定服務

 

“法院院長親自帶隊進我們部隊走訪，既針對部隊官兵的司法需求答疑解惑，又讓我們能與法院時時保持交流暢通，我們部隊官兵都非常歡迎。”說起江陰法院“送法進軍營”、“擁軍擁屬活動周”等活動，駐澄部隊首長給出了這樣的答案。

 

江陰法院把“送法進軍營”這樣的法律服務方式，作為當前形勢下涉軍矛盾糾紛解決最重要的形式，通過深入部隊走訪調研，了解涉法官兵及家庭情況，及時掌握和解決部隊、軍人軍屬的涉法問題；傾聽部隊官兵對法律的需求，采取以案說法的形式為廣大官兵提供具體的法律咨詢和案例指導，為他們解決后顧之憂，確保安心服役。

 

近三年來，江陰法院先后到部隊軍營開展法制宣傳和法律咨詢活動8次，培訓法律骨干100余人，發放《訴訟指南》等宣傳資料800余冊。

 

“圍繞‘三項重點工作’的總體部署，著眼化解社會矛盾和維護部隊安全穩定，為促進部隊全面建設提供優質高效的司法服務和法律保障，是法院努力的方向”江陰法院院長鄭元談到今后工作目標時認為，“下一步，我院將考慮現役軍人陪審員制度的建立，力求擴大涉軍維權工作的效果，建立健全涉軍司法服務機制”。