一、全省法院“6·26國際禁毒日”主題活動開展情況

在省法院的統(tǒng)一部署下，全省各級法院在“6·26國際禁毒日”之際，相繼開展了毒品犯罪案件集中宣判活動。今年“6·26國際禁毒日”期間，全省共有43家法院集中對82件毒品犯罪案件中的163名被告人進行了公開宣判。省法院為本次集中宣判活動進行了周密部署，各市中級人民法院精心安排，妥善組織了轄區(qū)內(nèi)法院的集中宣判活動。我相信，此次集中宣判活動，既展示了全省法院打擊毒品犯罪的成果，也彰顯了全省法院依法嚴厲打擊毒品犯罪的堅定信心和決心，還將有效震懾毒品犯罪分子，增強人民群眾自覺抵制毒品的意識。

 “6·26國際禁毒日”期間，我省部分中級人民法院也積極組織召開新聞發(fā)布會，并通過公布毒品犯罪典型案例、庭審直播等方式開展禁毒法制宣傳，營造了濃厚的禁毒氛圍。

二、2018年以來全省毒品犯罪主要態(tài)勢

當前，我省毒品犯罪主要呈現(xiàn)出以下特點和態(tài)勢：

一是毒品犯罪案件數(shù)量有所回落。2018年，全省法院共受理一審毒品犯罪案件4712件，審結(jié)5587件，同比分別下降15.2%和0.4%，其中一審受理容留他人吸毒案件下降較為明顯。據(jù)國家禁毒辦通報，2018年，全國現(xiàn)有吸毒人數(shù)首次出現(xiàn)下降，而我省容留他人吸毒犯罪案件數(shù)量亦有所下降，表明經(jīng)過近年來持續(xù)有力的打擊整治，容留吸毒等末端毒品犯罪活動呈現(xiàn)一定萎縮態(tài)勢，禁毒工作取得階段性成效。但走私、販賣、運輸、制造毒品這一主要毒品犯罪案件未呈現(xiàn)下降態(tài)勢，還略有增長，表明當前毒品犯罪態(tài)勢依然嚴峻，禁毒斗爭不能有絲毫放松。

二是大宗毒品犯罪依然多發(fā)。近年來，大宗毒品犯罪案件數(shù)量持續(xù)保持高位，涉案毒品數(shù)量不斷攀升。2018年，省法院新收毒品犯罪案件中，五公斤以上毒品案件占比接近20%，涉案毒品數(shù)量十公斤、幾十公斤以上的案件屢有出現(xiàn)，涉案毒品數(shù)量記錄亦不斷被刷新，今天公布的典型案例中，有一起案件涉案毒品數(shù)量近三十公斤，表明我省大宗毒品犯罪態(tài)勢依然十分嚴峻。

三是毒品類型不斷增多。目前，我省涉甲基苯丙胺(冰毒)毒品案件數(shù)量占比為90%，已遠超海洛因等傳統(tǒng)毒品，而“搖頭丸”、“神仙水”、氯胺酮、甲卡西酮等混合毒品、新型毒品也不斷出現(xiàn)，一案涉及兩種以上毒品的案件增多。據(jù)統(tǒng)計，2018年審結(jié)的毒品犯罪案件，涉案毒品類型多達十余種。近兩年審結(jié)的案件中，還出現(xiàn)了一些化學式非常復(fù)雜的新精神活性物質(zhì)毒品犯罪，這類新型毒品毒理作用比傳統(tǒng)毒品更強，善于變化偽裝，難于管控，造成直接和次生危害十分嚴重，需要引起高度關(guān)注。今天公布的楊有昌、趙有增販賣、運輸毒品案就是販賣、運輸新精神活性物質(zhì)的毒品案件，涉案毒品數(shù)量達到180余公斤，系有報道的國內(nèi)涉案數(shù)量最大的新精神活性物質(zhì)毒品犯罪案件。

四是“互聯(lián)網(wǎng)+物流”成為毒品犯罪重要手段。隨著信息網(wǎng)絡(luò)及物流產(chǎn)業(yè)的高速發(fā)展，毒品犯罪分子越來越多地應(yīng)用信息網(wǎng)絡(luò)和物流行業(yè)實施毒品犯罪活動，犯罪手段呈現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)化、立體化、智能化的特點。我省2018年審結(jié)的毒品犯罪案件中，有的毒販通過微信聯(lián)系毒品上下家、收取和支付毒資，交易達成后，直接要求毒品上家向下家郵寄交付毒品，自始至終未直接接觸毒品；有的毒販將毒品偽裝隱藏后，利用網(wǎng)約車運送、交付毒品；有的涉毒人員通過網(wǎng)絡(luò)平臺組織吸毒人員在一起視頻吸毒，加速了吸販毒等違法犯罪行為的傳播擴散，成為販賣、運輸毒品犯罪滋生的溫床。毒品犯罪向網(wǎng)絡(luò)空間、物流行業(yè)延伸，隱蔽性更強，發(fā)現(xiàn)和打擊治理難度加大。

五是抗拒抓捕、對抗偵查情形增多。毒品犯罪利潤高、風險大，犯罪分子往往鋌而走險，為保障販毒活動順利開展，購置、配備槍支彈藥，武裝掩護販賣、運輸毒品，甚至公然對抗公安機關(guān)抓捕。今天公布的典型案例當中，一起案件兩名毒品犯罪人采取駕車沖撞方式抗拒抓捕，其中一名犯罪人被當場擊斃，另一名歸案的犯罪人被依法判處死刑，還有的案件中反映出毒品犯罪分子對抗性增強，給社會安全和緝毒工作帶來極大風險和挑戰(zhàn)。

三、2018年度全省法院打擊毒品犯罪工作舉措

為應(yīng)對毒品犯罪高發(fā)多發(fā)態(tài)勢，有效遏制毒情蔓延，2018年，全省法院主要采取了以下舉措：

一是繼續(xù)保持嚴打高壓態(tài)勢。全省法院對于毒品犯罪堅持一以貫之的從嚴懲處立場，特別對毒梟、職業(yè)毒犯、累犯、毒品再犯、具有武裝掩護和暴力抗拒抓捕情節(jié)的犯罪分子等予以重點打擊，該判處重刑乃至死刑的，依法堅決判處。同時，針對毒品需求旺盛，末端毒品犯罪多發(fā)情況，全省法院依法嚴厲打擊零包販賣毒品以及引誘、教唆、欺騙、強迫他人吸毒等末端毒品犯罪，堅決遏制毒品蔓延擴張。2018年，全省法院一審審結(jié)的毒品犯罪案件中，對被告人適用五年以上重刑的比例約19.4%，遠高于除涉黑犯罪外的其他犯罪平均水平，緩刑、管制等非監(jiān)禁刑適用率僅為4.6%，遠低于其他犯罪平均水平，且主要集中于非法種植毒品原植物、容留他人吸毒等輕罪，充分展現(xiàn)了江蘇法院對毒品犯罪的從嚴懲處立場。

二是貫徹寬嚴相濟刑事政策。全省法院全面、準確貫徹寬嚴相濟刑事政策，對于未成年人或具有從犯、自首、立功、初犯等法定、酌定從寬處罰情節(jié)的毒品犯罪人，根據(jù)罪刑相適應(yīng)原則，依法給予從寬處罰，實現(xiàn)刑罰法律效果和社會效果相統(tǒng)一，分化瓦解毒品犯罪分子，預(yù)防和減少毒品犯罪。近兩年，非法種植毒品原植物罪案件較以往有增長，不少案件系農(nóng)民為了牲畜養(yǎng)殖等藥用目的而種植，考慮到這些人員法律意識淡薄、主觀惡性不深，法院堅持懲罰與教育相結(jié)合，根據(jù)其犯罪動機、認罪悔罪態(tài)度、是否初犯、偶犯等情節(jié)，予以從寬處罰，適用緩刑、管制等非監(jiān)禁刑的居多，非監(jiān)禁刑適用率達到77.5%。

三是嚴格落實依法辦案要求。全省法院在堅持依法嚴懲方針不動搖的同時，堅持證據(jù)裁判，強化程序意識，嚴守法律底線，尤其對于可能判處死刑的案件，在證據(jù)質(zhì)量上始終堅持最高標準和最嚴要求，準確把握毒品犯罪死刑政策，確保案件處理經(jīng)得起法律和歷史的檢驗。2018年，省法院共發(fā)改一審毒品案件13件，體現(xiàn)了對毒品案件的嚴格把關(guān)。全省法院認真落實“以審判為中心的刑事訴訟制度改革”，嚴格執(zhí)行“三項規(guī)程”，推動偵查、起訴工作向?qū)徟袠藴士待R，2018年，有2件案件通過召開庭前會議排除了非法證據(jù)，還有多起案件因取證瑕疵協(xié)調(diào)有關(guān)部門進行了補查補正，對于未能補查補正的對相關(guān)證據(jù)不予采納。此外，省法院還與省司法廳聯(lián)合開展律師辯護全覆蓋，充分保障被告人及其辯護人訴訟權(quán)利。

四是加強調(diào)研及業(yè)務(wù)指導(dǎo)。2018年，省法院積極開展毒品犯罪調(diào)研工作，起草完成最高法院交辦的《關(guān)于毒品犯罪死刑等刑罰適用問題的調(diào)研報告》。與省公安廳、省檢察院聯(lián)合下發(fā)《常見毒品犯罪案件證據(jù)收集及審查指引》，規(guī)范毒品犯罪案件證據(jù)的提取、審查與認定，提高案件證據(jù)質(zhì)量，確保依法、公正、規(guī)范辦理毒品犯罪案件。開展毒品犯罪案件專項評查活動，通過庭審評查、文書評查、卷宗評查等方式，重點對蘇州、連云港地區(qū)法院毒品犯罪案件質(zhì)量進行了評查，形成評查工作報告，并對辦案法院進行精準指導(dǎo)。省市兩級法院堅持發(fā)改、瑕疵案件通報制度，對毒品案件中存在的問題進行分析，并向下級法院通報，促進全省法院毒品案件質(zhì)量共同提升。

五是積極參與綜合治理。全省各級法院在做好毒品犯罪審判工作的同時，還主動延伸審判職能，積極參與社會綜合治理，針對涉毒案件審理過程中發(fā)現(xiàn)的治安隱患和社會管理漏洞，及時向有關(guān)職能部門提出司法建議。例如，泰州中院針對毒販利用滴滴網(wǎng)約車運送、交付毒品的問題，向滴滴出行科技有限公司提出了“防范利用網(wǎng)約車運輸毒品”的司法建議；鎮(zhèn)江市潤州區(qū)法院針對部分吸毒人員采取主動供述尚未被掌握的輕微罪行，通過短期服刑逃避強制隔離戒毒的問題，向鎮(zhèn)江市公安局提出了關(guān)于防范吸毒人員“借刑避戒”的司法建議，均得到相關(guān)單位積極回應(yīng)，有效堵塞了管理漏洞，取得了良好的社會效果。

禁毒工作關(guān)系國家安危、民族興衰和人民福祉，厲行禁毒是黨和政府的一貫立場和堅決主張。近年來，面對毒品問題加速蔓延趨勢，全省各級法院積極履行禁毒職責，充分運用刑罰武器有力打擊了毒品犯罪，有效遏制了毒情快速蔓延態(tài)勢。下一步，全省法院將繼續(xù)深入貫徹落實中央、省委省政府及最高法院關(guān)于禁毒工作的各項決策部署，依法從嚴懲處各類毒品犯罪及其次生犯罪，維護社會和諧安定，為全面、深入推進禁毒工作提供堅強有力司法保障。

附一：《中華人民共和國刑法》有關(guān)條文

第三百四十七條　走私、販賣、運輸、制造毒品，無論數(shù)量多少，都應(yīng)當追究刑事責任，予以刑事處罰。

走私、販賣、運輸、制造毒品，有下列情形之一的，處十五年有期徒刑、無期徒刑或者死刑，并處沒收財產(chǎn)：

 (一)走私、販賣、運輸、制造鴉片一千克以上、海洛因或者甲基苯丙胺五十克以上或者其他毒品數(shù)量大的;

 (二)走私、販賣、運輸、制造毒品集團的首要分子;

 (三)武裝掩護走私、販賣、運輸、制造毒品的;

 (四)以暴力抗拒檢查、拘留、逮捕，情節(jié)嚴重的;

 (五)參與有組織的國際販毒活動的。

走私、販賣、運輸、制造鴉片二百克以上不滿一千克、海洛因或者甲基苯丙胺十克以上不滿五十克或者其他毒品數(shù)量較大的，處七年以上有期徒刑，并處罰金。

走私、販賣、運輸、制造鴉片不滿二百克、海洛因或者甲基苯丙胺不滿十克或者其他少量毒品的，處三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并處罰金;情節(jié)嚴重的，處三年以上七年以下有期徒刑，并處罰金。

單位犯第二款、第三款、第四款罪的，對單位判處罰金，并對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員，依照各該款的規(guī)定處罰。

利用、教唆未成年人走私、販賣、運輸、制造毒品，或者向未成年人出售毒品的，從重處罰。

對多次走私、販賣、運輸、制造毒品，未經(jīng)處理的，毒品數(shù)量累計計算。

第三百四十八條　非法持有鴉片一千克以上、海洛因或者甲基苯丙胺五十克以上或者其他毒品數(shù)量大的，處七年以上有期徒刑或者無期徒刑，并處罰金;非法持有鴉片二百克以上不滿一千克、海洛因或者甲基苯丙胺十克以上不滿五十克或者其他毒品數(shù)量較大的，處三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并處罰金;情節(jié)嚴重的，處三年以上七年以下有期徒刑，并處罰金。

第三百四十九條　包庇走私、販賣、運輸、制造毒品的犯罪分子的，為犯罪分子窩藏、轉(zhuǎn)移、隱瞞毒品或者犯罪所得的財物的，處三年以下有期徒刑、拘役或者管制;情節(jié)嚴重的，處三年以上十年以下有期徒刑。

緝毒人員或者其他國家機關(guān)工作人員掩護、包庇走私、販賣、運輸、制造毒品的犯罪分子的，依照前款的規(guī)定從重處罰。

犯前兩款罪，事先通謀的，以走私、販賣、運輸、制造毒品罪的共犯論處。

第三百五十條　違反國家規(guī)定，非法生產(chǎn)、買賣、運輸醋酸酐、乙醚、三氯甲烷或者其他用于制造毒品的原料、配劑，或者攜帶上述物品進出境，情節(jié)較重的，處三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并處罰金；情節(jié)嚴重的，處三年以上七年以下有期徒刑，并處罰金；情節(jié)特別嚴重的，處七年以上有期徒刑，并處罰金或者沒收財產(chǎn)。

明知他人制造毒品而為其生產(chǎn)、買賣、運輸前款規(guī)定的物品的，以制造毒品罪的共犯論處。

單位犯前兩款罪的，對單位判處罰金，并對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員，依照前兩款的規(guī)定處罰。

第三百五十一條　非法種植罌粟、大麻等毒品原植物的，一律強制鏟除。有下列情形之一的，處五年以下有期徒刑、拘役或者管制，并處罰金：

 (一)種植罌粟五百株以上不滿三千株或者其他毒品原植物數(shù)量較大的;

 (二)經(jīng)公安機關(guān)處理后又種植的;

 (三)抗拒鏟除的。

非法種植罌粟三千株以上或者其他毒品原植物數(shù)量大的，處五年以上有期徒刑，并處罰金或者沒收財產(chǎn)。

非法種植罌粟或者其他毒品原植物，在收獲前自動鏟除的，可以免除處罰。

第三百五十二條　非法買賣、運輸、攜帶、持有未經(jīng)滅活的罌粟等毒品原植物種子或者幼苗，數(shù)量較大的，處三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并處或者單處罰金。

第三百五十三條　引誘、教唆、欺騙他人吸食、注射毒品的，處三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并處罰金;情節(jié)嚴重的，處三年以上七年以下有期徒刑，并處罰金。

強迫他人吸食、注射毒品的，處三年以上十年以下有期徒刑，并處罰金。

引誘、教唆、欺騙或者強迫未成年人吸食、注射毒品的，從重處罰。

第三百五十四條　容留他人吸食、注射毒品的，處三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并處罰金。

第三百五十五條　依法從事生產(chǎn)、運輸、管理、使用國家管制的麻醉藥品、精神藥品的人員，違反國家規(guī)定，向吸食、注射毒品的人提供國家規(guī)定管制的能夠使人形成癮癖的麻醉藥品、精神藥品的，處三年以下有期徒刑或者拘役，并處罰金;情節(jié)嚴重的，處三年以上七年以下有期徒刑，并處罰金。向走私、販賣毒品的犯罪分子或者以牟利為目的，向吸食、注射毒品的人提供國家規(guī)定管制的能夠使人形成癮癖的麻醉藥品、精神藥品的，依照本法第三百四十七條的規(guī)定定罪處罰。

單位犯前款罪的，對單位判處罰金，并對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員，依照前款的規(guī)定處罰。

第三百五十六條　因走私、販賣、運輸、制造、非法持有毒品罪被判過刑，又犯本節(jié)規(guī)定之罪的，從重處罰。

第三百五十七條　本法所稱的毒品，是指鴉片、海洛因、甲基苯丙胺(冰毒)、嗎啡、大麻、可卡因以及國家規(guī)定管制的其他能夠使人形成癮癖的麻醉藥品和精神藥品。

毒品的數(shù)量以查證屬實的走私、販賣、運輸、制造、非法持有毒品的數(shù)量計算，不以純度折算。

附二：有關(guān)專業(yè)術(shù)語

甲基苯丙胺：俗稱冰毒，外觀為純白結(jié)晶體，對人體中樞神經(jīng)系統(tǒng)具有極強的刺激作用，且毒性強烈。該藥小劑量時有短暫的興奮抗疲勞作用。冰毒的精神依賴性很強，吸食后會產(chǎn)生強烈的生理興奮，大量消耗人的體力和降低免疫功能，嚴重損害心臟、大腦組織甚至導(dǎo)致死亡，還會造成精神障礙，表現(xiàn)出妄想、好斗、錯覺，從而引發(fā)暴力行為。

K粉：即“氯胺酮”，靜脈全麻藥，有時也可用作獸用麻醉藥。白色結(jié)晶粉末，無臭，易溶于水，通常在娛樂場所濫用。服用后遇快節(jié)奏音樂便會強烈扭動，會導(dǎo)致神經(jīng)中毒反應(yīng)、精神分裂癥狀，出現(xiàn)幻聽、幻覺、幻視等，易讓人產(chǎn)生性沖動，對記憶和思維能力造成嚴重的損害。

搖頭丸：安非他明類衍生物，英文名縮寫“ MDMA”，是亞甲二氧基甲基苯丙胺的片劑，具有中樞神經(jīng)興奮和致幻作用，是我國規(guī)定管制的精神藥品，顏色、圖案各異，有強烈的中樞神經(jīng)興奮作用和精神依賴性，對大腦有嚴重的損害。成癮者會出現(xiàn)頭暈、乏力、體重減輕、失眠、惡心等癥狀，長期服用除導(dǎo)致產(chǎn)生精神分裂外，還導(dǎo)致死亡。

麻古：系泰語的音譯，是一種加工后的冰毒片劑，屬苯丙胺類興奮劑。外觀與搖頭丸相似，通常為圓形片劑，有玫瑰紅、橘紅、蘋果綠等色，上面印有“R”、“WY”、“66”、“888”等標記。服用后會使人中樞神經(jīng)系統(tǒng)、血液系統(tǒng)極度興奮，能大量耗盡人的體力和免疫功能，長期服用會導(dǎo)致情緒低落及疲倦、精神失常，損害心臟、腎和肝，嚴重者甚至導(dǎo)致死亡。

甲卡西酮：又稱喪尸藥，是苯丙胺的一種類似物，具有興奮迷幻效果，吸食飲用后有提神作用。研究表明，該物質(zhì)能導(dǎo)致急性健康問題和毒品依賴，過量吸食易造成不可逆的永久腦部損傷或死亡。

新精神活性物質(zhì)：又稱“策劃藥”或“實驗室毒品”，是不法分子為逃避打擊而對管制毒品進行化學結(jié)構(gòu)修飾得到的毒品類似物。由于毒理作用比傳統(tǒng)毒品更強、難于管控、善于偽裝，使得它成為繼海洛因、冰毒之后的第三代毒品。聯(lián)合國毒品與犯罪問題辦公室(UNODC)對它定義是，未被聯(lián)合國國際公約管制，但存在濫用，并會對公眾健康造成危害的單一物質(zhì)或混合物質(zhì)。新精神活性物質(zhì)擁有與管制毒品相似或更強的興奮、致幻、麻醉等效果，包括合成大麻素、興奮劑(苯乙胺、卡西酮、哌嗪等)、致幻劑或分離性致幻劑(氯胺酮及苯環(huán)利定)、鎮(zhèn)靜劑、色胺、氨基茚及芬太尼類合成阿片等。

 

附三：集中宣判部分案件目錄

南京中院：

 (2018)蘇01刑初49號    何應(yīng)芝等人販賣、運輸毒品罪

 (2018)蘇01刑初83號    朱春霞等人販賣、運輸毒品罪

 (2018)蘇01刑初86號    朱斌紅販賣、運輸毒品罪

 (2018)蘇01刑初121號   陳榮等人販賣、運輸毒品罪

 (2018)蘇01刑初137號   向戰(zhàn)等人販賣、運輸毒品罪

 (2019)蘇01刑初24號    宋兵販賣毒品罪

無錫中院：

 (2018)蘇02刑初68號    常貝等人販賣、運輸毒品罪

 (2018)蘇02刑初69號    王振忠等人販賣、運輸毒品罪

蘇州中院：

 (2019)蘇05刑初3號     陳海均等人販賣、運輸毒品罪

 (2019)蘇05刑初7號     辛辰販賣、運輸毒品罪

連云港中院：

 (2019)蘇07刑初15號    陳廣東販賣毒品罪

 (2019)蘇07刑初16號    許清華運輸毒品罪