在《行政許可法》實(shí)施后半個(gè)月，蘇州滄浪區(qū)人民法院受理了蘇州首例行政許可類(lèi)行政案件。當(dāng)事人要求撤銷(xiāo)民政部門(mén)頒發(fā)的離婚證。
　　陳金平和妻子婚后感情一直不錯(cuò)，1989年生下一女兒， 1998年陳金平應(yīng)聘進(jìn)入蘇州某飯店擔(dān)任制冷工程師，收入一下子提高了很多，三口之家的生活是有滋有味。可是天有不測(cè)風(fēng)云，2001年的一場(chǎng)大病卻讓陳金平妻離子散。2001年5月陳金平突然患上了顱咽管瘤、尿崩癥，雖經(jīng)蘇大附一醫(yī)院手術(shù)治療，保住了一條性命，但已成行尸走肉。原本收入頗豐的外企工作也沒(méi)有了，平時(shí)終日無(wú)所事事，僅剩吃睡動(dòng)物本能。2002年6月25日雙方到民政局達(dá)成了自愿離婚協(xié)議書(shū)，女兒由妻子撫養(yǎng)，兩套房子也都?xì)w女方。失去原本溫馨的家庭生活，孤苦伶仃的他和七旬的老母住在了一起。原本應(yīng)該享受天倫之樂(lè)的母親，卻不得不倒過(guò)來(lái)整日服侍自己的兒子。
　　可去年年底，前妻和女兒又將陳金平告上了法庭，要求歸還借款以及支付撫養(yǎng)費(fèi)。可此時(shí)陳金平已經(jīng)根本沒(méi)有能力承擔(dān)此項(xiàng)義務(wù)。而陳金平的精神狀態(tài)根本沒(méi)有能力應(yīng)付法院的訴訟，老母親就申請(qǐng)法院對(duì)其進(jìn)行民事行為能力的鑒定。今年1月份，經(jīng)過(guò)金閶區(qū)法院委托，蘇州市廣濟(jì)醫(yī)院法醫(yī)精神病鑒定所對(duì)陳金平進(jìn)行精神病鑒定。2004年1月30日廣濟(jì)醫(yī)院出具鑒定結(jié)果，認(rèn)定陳金平為顱咽管瘤術(shù)后輕度智力障礙限定行為能力人。
　　作為陳金平法定代理人的母親認(rèn)為，在2001年5月手術(shù)后，陳金平實(shí)際上就已經(jīng)屬于限制民事行為能力人，2002年6月份民政局頒發(fā)的離婚證的行政許可行為，違返了法定程序。要求法院判決撤銷(xiāo)，恢復(fù)兩人的夫妻關(guān)系。
　　行政許可法正式實(shí)施后，涉及行政許可行政訴訟類(lèi)案件必將大幅度上升，這樣就可以促使一些不符合法律規(guī)定的行政許可事項(xiàng)被取消，也使有關(guān)職能部門(mén)適應(yīng)政府職能轉(zhuǎn)變的要求，積極去轉(zhuǎn)變管理方式，通過(guò)加強(qiáng)日常管理和事后監(jiān)督，提高其管理水平和效率。行政許可法的實(shí)施，一句話：依法辦事、規(guī)范辦事，就是要更好實(shí)現(xiàn)和維護(hù)人民的根本利益。
文章出處：蘇州市滄浪區(qū)人民法院
文章作者：華建文、文正